论行政监管权运行的法律控制

行政监管权是行政权力扩张的体现,是对三权分立原则的冲击,现代法治国家对行政监管权的运行都给予了严格的法律控制。转型期中国的监管权力与监管制度有其自身的特殊性,市场经济和现代监管制度尚未完全建立,监管权力失灵已经开始显现,必须向市场经济注入一整套法治规则体系,可借鉴西方现代法治国家对行政监管权的法律控制经验,有效规制行政监管权。     

试论劳动教养制度的弊端及废除

劳动教养制度在设立之后运行过程中,逐步暴露出严重的弊端,诸如与相关的法律规范冲突,惩罚过于严厉,程序违背公平正义原则,忽视了对人权的重视等。为实现良法之治,必须尽快取消劳动教养制度。     

行政—立法关系视角下的地方人大监督研究——以北京市人大常委会监督工作为例

<正>在构建现代化的国家治理体系背景下,建立合理、平衡的行政—立法关系就必须增强对政府权力的制约和监督,将权力关进制度的笼子,真正实现对权力的控制,这就需要从制度设计和运行的层面推进人大监督程序和机制建设。     

金华公安自我削权

金华市公安局出台《常见劳动教养案件期限裁量标准》,不仅仅是要修正劳动教养与刑事责任之间存在的判罚失衡现象,更重要的是,力图建立一个合理的自由裁量权运行与控制制度。这一自我削权的做法引起外界的广泛注意。     

监督:给力代表履职

"谁来监督监督者"是权力运行领域的永恒话题。任何公权力的行使都必须依据法定程序和规范,必须受到监督和制约,不受监督和制约的权力必然导致腐败。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表职务是一种国家职务,应当对人民负责,接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则,也是与资本主义选举制度的重要区别。只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下,让选民、原选举单位和社会舆论等群起监督人大代表,人大代表才不会懈怠,才     

劳动教养废止后的制度重构

2013年底,劳动教养制度被正式废除。但是关于如何填补劳动教养制度废除之后的法律空缺,是必须面对的问题。本文针对我国劳动教养制度废止后的制度重建问题展开探讨,提出有针对性的政策建议。     

试论我国的劳动教养制度

独具中国特色的劳动教养制度经过长期的实践证明有其存在的价值。劳动教养也是我国建设社会主义法治国家、推进公民权利和人权保障事业中的一个重要环节,特别是我国正式加入世贸组织后,在日益加强的国际人权对话和交流中,劳动教养的法治化成为人们关注的热点。由于立法规定的粗疏,尤其是程序规范的缺损,劳动教养在实施中也存在诸多问题,其合法性、合理性和正当性不断受到质疑。本文将从现行劳动教养制度日益凸现的问题和弊端入手进行阐述,进而对劳动教养制度提出进一步完善的建议。     

论我国劳动教养制度的司法矫治化

劳动教养制度作为我国特有的一项法律制度,重点是为了解决处于犯罪边缘的违法行为的社会控制问题,故准确定位劳动教养制度的性质极为关键。本文以此为切入点,将劳动教养制度定位为介于刑罚和行政处罚之间的一项独立的法律责任制度,与刑罚中的自由刑、行政处罚中的拘留刑共同构成我国限制或者剥夺人身自由的完整的法律处分体系,提出构建完整的司法矫治化型的劳动教养制度及操作体系,以求与我国法治社会发展和社会公共需求相适应。     

劳动教养制度改革刍论

从理论基础、实体规范、适用程序、国际刑事司法准则等方面着手分析劳动教养制度存在的弊端,并提出改革构想:制定独立的劳动教养法,使劳动教养既非行政措施化亦非刑罚化,也不实行西方国家的保安处分化,而是建立一项独具中国特色的介于刑事法和行政法之间的独立法律制度,从而既克服劳动教养制度的现存弊端,又实现对劳动教养对象全新的社会化开放式处理模式。     

论行政公开制度

行政公开制度是现代民主国家的一项基本制度。行政公开制度是指以政府为核心的公共部门在行政管理活动过程中, 除涉及到国家机密、商业秘密或者自然人的个人隐私外, 一律公开。即必须将公共部门的公共权力的运行所依据的法律、法规和规章制度、相关的情报资料以及公共权力运行的过程与结果向相对人和社会公众公开, 使相对人和社会公众知悉, 把公共权力运行的全过程置于社会公众的广泛监督之下, 从而保证公共权力的公共运行。行政公开作为一种直接、快捷、广泛、低成本的行政管理方式,能够有效地减少行政管理的中间环节, 变“暗箱”为明…     

中国共产党依法执政的路径选择

实行依法执政,要求党必须在宪法和法律的范围内活动,即要全面树立法治观念,自觉维护宪法和法律的权威,依法规定党同国家政权机关之间的关系,依法进入国家政权机关,在国家政权体制内依法运作,其执政权力要自觉接受宪法和法律的监督制约。同时,党要保证国家政权机关依法独立行使职权,要对国家权力及其运行依法实施控制监督。     

论我国劳动教养制度的教育矫治化——关于《违法行为教育矫治法》的立法思考

我国劳动教养制度经历了五十多年的发展历程,对惩治和预防违法犯罪、维护社会安定、净化社会环境发挥了极其重要的作用。但是,基于现代国家和谐社会的法治要求,我国的劳动教养制度面临着重大改革。劳动教养制度改革的前途在于教育矫治化,从实体、程序、执行等角度建议制定《违法行为教育矫治法》。     

风险岗位廉能管理是推进高校权力在阳光下运行的有效途径

“必须让权力在阳光下运行”,体现了我们党对提高权力运行公开性和透明度的决心.通过全面开展风险岗位廉能管理工作,可以提高领导干部的权力阳光运行意识,扩大群众监督的途径与效果,构建权力运行的制度保障,有效防止高校腐败现象的发生.     

论国家权力的人民性

国家的一切权力都是属于人民的 ,具有人民性。与人民性对立的国家权力是其对自身本质的异化。不同的社会形态 ,国家权力的人民性表现是各不相同的 ,当然 ,完全一点表现都没有或完全百分之百地表现也是不存在的。在实际生活中 ,人民的力量必须足以约束国家权力 ,使国家权力沿着服务人民权利 ,维护、促进而不是损害社会整体利益的方向运行     

对劳动教养制度的法理学思考

我国的劳动教养制度经历了40多年的风雨历程,发挥了历史性的作用。当前,在国家经济迅猛发展、社会处于急速转型的关键时期,人们如果从法理学的角度对劳动教养制度加以审视,就会清晰地发现它缺乏应有的合法性、合理性和正当性,因而总体上是违反法治和侵犯人权的。因此,改革和完善劳动教养制度迫在眉睫。     

论劳动教养制度的出路

对在中国已有近五十年历史的劳动教养制度进行改革是现实的需要,而为其寻找到立足点是立法化的前提。从现行法律制裁体系、劳动教养的对象入手分析,劳动教养制度有其存在的合理性,而保安处分化是其理想的出路。     

原劳动教养制度适用对象范围与出路研究

劳动教养制度废止以后,原先适用于劳动教养的违法人员应当施以何种处遇成了当前亟待解决的问题.但是,该制度自从产生以来,其适用范围就一直在不断扩大.根据劳动教养制度的性质和设立目的分析,其对象范围应当排除吸毒和卖淫人员.据此,只有情节轻微的违法犯罪人员属于劳动教养的适用对象,该项制度废止以后,需要尽快建立相应的社区矫正制度作为替代措施.     

劳动教养制度的法律分析与完善构想

我国的劳动教养制度存在低位阶与高位阶规范明显冲突、制度设计不合理、程序严重不当及违反国际人权公约等方面缺陷。法学界对该制度的激烈批判引发废除、保留、保安处分化之争。根据西方保安处分制度的基本特征吸取其基本原则和可行性规定,对现行劳动教养制度的适用对象、期限、程序等做出修改,专门制定《劳动教养法》。     

我国的劳动教养制度何去何从

劳动教养制度是我国现行保安制度中限制和剥夺公民人身自由时间最长、使用范围最广泛的保安措施之一。劳动教养制度在我国实施50多年以来,对维护社会治安,稳定社会秩序,教育与挽救违法犯罪人员起到了重要的作用。但是,随着我国法制化进程的加快,公民人权意识的觉醒,劳动教养制度本身存在的问题逐渐浮出水面。本文主要从我国劳动教养制度存在的问题入手,探索我国劳动教养制度的出路。     

软治理：国家治理中的文化功能

国家的使命是协调冲突、创造秩序,其力量体现为公共权力及其运行。因此,人们通过建立使公共权力得以确立和运行的制度体系来建立国家,在这个过程中,文化扮演了重要的力量。现代国家的发展使提升和整合文化成为重要内容,将文化塑造与国家治理有机结合,使国家治理融于文化塑造之中,必将成为民主时代国家实现有效治理的战略选择。