向法治要人才

“千军易得，一将难求”，人才之重要，家喻户晓、妇孺皆知。然而，“十年树木，百年树人”，“试玉要烧三日满，辨材需待七年期”，人才、尤其是伟大的社会主义现代化建设的浩浩荡荡人才大军，如何觅见？正是基于此，党中央、国务院适时作出了《人才工作决定》。作为新世纪我国人才工作的行动纲领，这一《人才工作决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，科学总结了新中国成立以来特别是改革开放以来人才工作的成绩和经验，明确提出了新世纪新阶段人才工作的指导方针、目标任务、政策与法律措施。纵览精研《人才工作决定》，笔者以为，…     

政治改革由“人”做起

5月23日,中共中央政治局在京研究部署人才工作,总书记胡锦涛主持会议。会议强调,要适应全面小康社会的需要,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍,重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才。 人才资源是中国的第一资源,这是中共中央政治局此次会议作出的判断。 此次会议将人才工作列为新阶段全面建设小康社会需要的“紧迫任务”,提出要创新人才工作机制,“把各类人才聚集到党和国家的各项事业中来”,并认为人才问题是“关系党和国家事业发展的关键问题”,要坚持“党管干部”。     

监督政府工作报告实施应成为人大工作常态

日前,在湖南省娄底市五届人大一次会议上,一名代表提出了“关于人大对政府工作报告实行全程监督的建议”,建议人大要通过“五审”(即人大代表广泛审、人大常委会各工作委员会分项审、主任会议联合审、常委会会议集体审和人民代表大会重点审)“三督”(即年初督查分解任务责任、年中督办项目目标实施、年末督查实际效果)“一评议”(即评议政府分管副市长贯彻执行政府工作报告的履职情况)等方式,加强对政府工作报告实施的监督,确保政府承诺的事项真正落到实处.     

“告状难”之虞

如今“打官司”的人多了,使法院应接不暇。这是中国老百姓法律意识觉醒的一种表现,是一件好事。随之也出现了新的问题:法院收案多,结案多,积案也多,一些地方出现了不同程度的老百姓“告状难”。 其实,一般老百姓还是怵“打官司”的。忍辱负重,息事宁人,是我国民间的一种传统。就当事人来讲,“官司”一旦打到法院,往往是经过多少周折后的“逼上梁山”之举。置身于法律天平上,辨一辨善恶真伪,量一量曲直是非,那是下了很大决心,抱着最后期望的。     

对剪贴防伪网伪造社会福利奖券的检验

1995年元月5日宜城市民政局在发行社会福利奖券兑奖工作中,发现了两张封面图案为“红心4”分组号为472,符号为“红心A”的奖券(特等奖券,奖金10000元)。后将这两张特奖券(分别编为1号,2号奖券)送我处检验,以辨真伪。     

刑侦改革中几个问题的思考

1997年6月9日,我国刑侦工作改革在河北石家庄拉开了帷幕。在这次全国刑事侦查工作会议上,公安部党委提出了改革刑事侦查工作的总体思路是:“刑事侦查部门是破案的主力军,承担全部破案责任,科学划分责任区,建立覆盖社会面的刑警队,实行侦审一体化,落实工作责任制,努力提高侦查破案水平,建立公安机关统一指挥,快速反应,各警种各地区密切配合,紧密协作的打击犯罪整体作战格局。”按照这一思路,改革刑事侦查工作要抓好的重点工作,一是要建立覆盖社会面的刑警队,落实破案责任制;二是要改革侦查预审分设的工作体制,实行侦审一体化;三是要建立既有竞争激励又有责任约束的工作体制;四是要努力提高侦查破案的快速反应能力。会议要求要大力强化侦查破案的专门手段和基础工作建设。要建设一支政治强、业务精、作风正、执法严,特别能战     

知县审石

<正> [原文] 彭永思知楚雄县,精于治狱。某官解饷至省会,破鞘得一石,失银二百两。适君至省,挚骡卒属治之。君察石有虫窝,非道涂物,可无向卒求也。因以手量石,问曰:“石轻于银,尔骡负银,左右轻重必均,几何曾欹否?。”卒悟曰:“某日出店即欹”。君曰:“吾归途当察之。”归,载石舆中,途遇石相类者辄取之。计已十数矣,皆不甚类。至某店,从屋后得石绝类,乃暗置袖中。纵骡夫归,呼店主及某官从者曰:“今日但看我审石!”取十数石令自比较,皆曰:“不类。”徐出袖中石示之曰:“类乎?”则曰:“类”。君笑     

貴州省仁怀县“三員”下乡就地审判的經驗

貴州省仁懷县公安、檢察和法院,通过政法会議,在批判了右傾保守思想的基础上,鼓足了革命干勁,提出了“激战一月,消灭积案”的战斗口号。三个机关在該县政法党組统一领导下,采用“三員”(預审員、檢察員、审判員)攜帶案卷,成批押解犯人,下乡就地审判的办法,取得了巨大的战績。仅一、二、六、七区一个清案工作组,在本月中旬的六天半内就审结了刑事案件31件。在工作中,既密切地結合了当前农村的中心工作,同时也結合审判活动,扩大了法律宣傳谏笈泄ぷ魃?不但正确地貫彻执行了“多、快、好、省”的方針,而且还做到了“三滿意”(党委滿意、区乡干部滿意,群众滿意)。     

中国古代司法鉴定的运用及其制度化发展

司法鉴定在中国古代审判实践中的运用有着悠久的历史。清末法学家沈家本在《无冤录序》一文中说:“大辟之狱,自检验始。”说明司法鉴定的运用最早是与刑事案件密切联系在一起的。据《礼记·月令·孟秋之月》中记载:“是月也,有司修法制,缮囹圄,具桎梏,禁止奸,慎罪邪,务缚执。命理瞻伤,察创,视折,审断,决狱讼必端平。戮有罪,严断刑。”据汉人蔡邕对此的解释:“皮曰伤,肉曰创,骨曰折,骨肉皆绝曰断。”而“瞻焉、察焉、视焉、审焉,即后世检验之法。”①将在伤害案件中对被害人的伤势检验,作为正确定罪量刑、保证司法公正的必要程序和手段。可见至迟在先秦时期,以法医检验为核心的司法鉴定就已经在审判中得到了较为普遍的运用。而从     

学术中的“天地之美”

中国最古老的学术史，恐怕要算《庄子》之“天下”篇了。此篇文章对当时百家之学各有褒贬，指出诸家缺陷均是“得一察焉以自好”，其原因则在于“天下之人各为其所欲焉以自为方”．如此自然不能看到“天地之美”、“神明之容”了。     

强化庭审功能 重新认识“审”与“判”

一、“审”与“判”应包括审理、判断、裁决三项内容“审”与“判”的内容,从庭审功能上认识应是:1.“审”即审查案件事实,理清法律关系;审查证据材料,理清证据来源。审的侧重点不仅在于“纠问”,还在于审查案情的来龙去脉,收集与案情有关的各种证据,审查证据的来源及合法性。审的对象不同,审的方法要求也就     

美丽乌苏打造“大平安”——乌苏市创建优秀平安县（市）工作剪影

乌苏市地处天山北麓、准噶尔盆地西南缘，居伊犁、塔城、阿勒察三区之要津。是通过霍尔果斯、巴克图、阿拉山口口岸的重要门户，与国家石化基地独山子、新型商贸城奎屯市形成北疆“金三角”。     

论唐律对封建官吏选任考核制度的维护

选拨并任用“德才兼备”的人才,是达到良好吏治的基本前提条件,在封建政治制度下,这一点同样重要:历代封建统治都十分重视官吏的选任,严格规定了官吏的选任原则、制度和选任不实的法律责任,以保证选拔合格人才,防止昏庸无能、奸邪贪佞之辈进入政权机关.秦朝法律有“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,①“置任不审、皆耐为候”,②“除士吏、发弩啬夫不如律,及发弩射不中,尉资二甲”③的规定。被任用者如有违法犯罪行为或不符合任官条件的,保举和任用他的官史要负刑事责任。秦律中的任人不善或置任不审,在汉律中发展为“选举不实”罪,汉明帝诏曰:“今选举不实,邪佞未去,权门请托,残吏放手,有司明奏罪名,并正举者”:④汉安帝诏:“自今以后     

“侦审一体化”的理论与实践

1997年石家庄刑侦工作会议以来,全国各地公安机关正在大力推进刑侦体制改革,使刑侦工作机制更加科学、高效,显示出勃勃生机。这次刑侦体制改革最受关注的内容——“侦审一体化”,也在实践部门和理论界的不断探索和争鸣中走过了三年多的历程。由于“侦审一体化”是同诸多新诉讼规则同步推进的,因而导致实践部门对侦审工作机制中出现的一些暂时性问题认识模糊,不敢积极探索、实践;理论上对这些问题的解释存在“应急性”和不成熟性。在侦审工作机制改革三年后的今天,我们有必要对“侦审一体化”的理论基础和实践情况进行系统深入的理性思考和再认识,以推动“侦审一体化”的健康、深入发展。     

中美法学教育模式之比较:“法官型”人才v.“律师型”人才

目次一、引言二、中美法学教育培养对象之比较:“单一型”人才v.“复合型”人才三、中美法学教育培养方法之比较:“公断型”人才v.“偏执型”人才四、结语一、引言中美法学教育存在诸多差异,其中,培养对象和培养方法的不同至少可以突显中国“法官型”人才与美国“律师型”人才两种培养模式的特点。首先,需要说明的是,在这里,并不是说中国的“法官型”人才培养模式仅培养法官,美国的“律师型”人才培养模式仅培养律师,而只是基于传统法官和现代律师之知识结构和功能角色有别,象征性地以此冠名而已。然而,这两种人才培养模式的确对中美两国的…     

时事点击

反洗钱法明年1月1日起施行十届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了反洗钱法,这部法律自2007年1月1日起施行。新通过的反洗钱法,有利于反洗钱行政主管部门更好地履行反洗钱的监督管理工作。(赵颖)物权法进入“攻坚之审”已经六审的物权法草案,很可能还会在今年底或明年初进     

论我国劳动争议处理体制的完善

“一调一裁两审”是我国现行的劳动争议处理体制。随着经济体制改革的深入,特别是企业劳动制度改革的深入,在司法实践中,诸如:解决劳动争议的周期长、成本高,劳动争议委员会法律地位不明确,仲裁机构本身具有局限性,弱化了仲裁高效率的职能,损害了劳动仲裁的权威性,仲裁与审判之间缺乏协调等问题越显突出。实行“或裁或审,裁审分轨”“两裁终决”,完善“三方机制”,通过制定法律法规,建立劳动法院,实行“两审终审”制等措施建立并完善现行劳动争议处理体制,使之促进市场经济健康稳定发展,也与国际劳动争议体制相接轨。     

卖官者言

县衙有卖官者,擅妙算,精变法,通晓仕途官场之脉理,深谙权钱交易之秘方。在任有年,每每坐而论道,堂而皇之,言必“选贤任能、德才兼备”,然行则必暗箱操作、权钱交易。或以品阶高下分设三六九等,或以乌纱大小敲定百千万元,愿者上钩,现钱交易,概不赊欠。呼啦啦趋之若鹜,人相鬻之,购得一帽,戴之,如有威威乎、飘飘然之感觉。刹那间,房子、车子、票子、妻子焕然一新。好不快哉!一日,予贸然诘问“:官场非同商市,不以德才委官,任凭金钱施帽,岂非公产私卖、中饱私囊乎?”卖者笑曰“:吾业有年矣,过了此村,焉有此店?吾既入仕途,要光耀门楣,滋润子孙;要…     

话说“精、明、强、干”

近年来,我们根据人民调解工作的实践和探索,用“精、明、强、干”四个字来诠释人民调解工作,促进人民调解员自身素质的不断提高。所谓“精”,就是不仅要精通业务,而且要有为群众服务的奉献精神。首先,要精通业务,精通法律。一个人能否有所作为,不在于他从事何种职业,而在于他是否爱岗敬业,是否有干一行、爱一行、专一行、精一行、精益求精的追求。     

推行简化审中应注意的几个问题

一、注意把握简化审的适用范围和条件 适用简化审的首要和根本的问题是要把握好适用范围和条件。实践证明,适用简化审必须具备三个基本条件: (一)可能被判处三年以下有期徒刑,被告人