服务型政府的教育管理体制改革与创新

政府在向服务型转变的过程中,必须对教育的管理体制不断进行改革与创新。同时,政府在教育管理体制方面的改革与创新又必然影响着以建设服务型政府为目标的整体性的行政管理体制改革。这种整体与部分的改革在目标、进程、措施及成果方面具有极其密切的相关性。这种相关性对于我们正确研究和分析服务型政府教育管理体制改革与创新的未来走向具有非常重要的理论指导意义。促进教育公平、提高服务职能和保障改善民生将分别成为我国未来建设服务型政府过程中进行教育管理体制改革与创新的根本价值目标、重要内容和基本任务。     

西部民族地区宗教组织与社区自治

强化城乡社区自治功能和加强社会组织建设,是＂十二五＂纲要关于创新社会管理体制的一个鲜明特点。本文认为,在我国西部民族地区,这些举措能否落到实处,在很大程度上取决于对寺庙、清真寺等宗教组织作用的认识与尊重,并与之协同。文章分析了近年来西部民族地区宗教组织管理的经验及其存在的问题,概括了寺庙、清真寺等基层宗教组织的现状,对实现政府行政管理与基层宗教组织有效衔接和良性互动提出若干关注重点和对策建议。     

对健全社会管理体制的几点思考

一党的十七大报告为健全社会管理体制作了部署:"社会建设与人民幸福安康息息相关。""要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。"社会管理体制创新不仅是行政体制改革的重要组成部分,也成为加强社会建设的关键环节,对社会建设具有重要意义。     

行政管理体制改革总体目标、要求关系构架与动力机制分析——基于比较公共行政视角

中国特色行政管理体制不仅是概念的创新，其内涵和实践亦具自己的特色。法治、责任、服务、廉洁是中国特色行政管理体制改革的总体目标，也是人民满意政府的基本要素。在中国特色行政管理体制中：责任政府是关键特征，服务政府是本质属性，法治政府是根本治理原则和方式，廉洁政府是体制形成的根本表征和内在要求，人民满意政府是根本价值取向。从比较公共行政的视角对中国行政管理体制改革总体目标与要求进行解析，目的在于探询改革自身特色应有的理路。     

“省管县”行政管理体制改革刍议

地方政府管理体制是国家行政管理体制的一个重要组成部分,地方政府机构改革能否顺利完成,决定着国家行政管理体制和机构改革的成败。作为经济体制和政治体制改革结合部的行政体制改革,继推行公务员制度和机构改革之后,近年来学术界围绕省级行政区划的改革方向和实现路径进行了诸多探讨,其中最具有现实意义和实际导向功能的就是“省管县”体制改革。     

农村社会精细化管理探索与思考——以松桃苗族自治县沙坝河乡为例

行政管理粗放、效率不高是政府工作存在的主要问题,也是政府公信力不强、服务质量不高的主要症结。实施精细化管理是社会管理创新和建设服务型政府的重要内容和有效途径,是深化行政体制改革、提高政府执行力和行政效率的必然选择。为进一步创新管理模式,提高政府的行政工作水平,沙坝河乡探索推行农村社会精细化管理,为基层政府社会管理创新提供了一个范例。     

围绕七个重要环节加快转变政府职能

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》着眼于我国发展和改革的全局提出"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。毫无疑问,加快转变政府职能是十八届三中全会后,未来一个时期全面深化改革、推进国家治理现代化的关键领域和关键环节。到2020年,我国能否实现改革与发展的预期目标并取得决定性成果,实现政府职能转变具有决定性意义。     

对创新社会管理体制的思考

创新社会管理体制,是时代发展的必然要求,需要我们正确把握社会管理的内容和范畴,科学确立社会管理体制改革创新的领域和事项,需要我们更新管理理念、充分发挥基层党组织、基层自治组织和社会中介组织的作用。     

加快制度建设和创新

党的十六大从政治体制改革的高度提出了行政管理体制和机构改革问题。十六届二中全会又从制度建设和创新的高度强调指出：行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。在本届人大的《政府工作报告》中，贯穿了这一思想，进一步提出了行政管理体制和机构改革的任务，并集中在国有资产管理体制改革上有重大的突破和创新。一、突出以体制改革为重点在20多年的改革过程中，我们曾先后提出过国有资产管理体制改革的问…     

基于科学发展观的政府管理体制创新

中共十六届三中全会提出的科学发展观具有深刻的内涵 ,为我国政府管理体制的创新指明了方向 ,提供了精神动力和理论支持。以科学发展观的视野考察我国政府管理体制发现 ,政府在职能定位、机构设置、管理制度和管理方式等方面依然存在弊端。基于科学发展观创新政府管理体制就是要创新政府理论、重塑行政文化 ,转变政府职能、尊重客观规律 ,优化政府结构、发挥整体优势 ,改进管理方式、提高行政效率 ,最终实现人本管理。     

积极推进行政文化创新

江泽民同志在党的十六大报告中指出 :“深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推行电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”为我国行政管理体制改革提出了新的重要内容和明确目标。认真贯彻党的十六大精神 ,深化行政管理体制改革 ,积极推进行政文化创新是非常关键的一环。行政文化是行政管理体制的思想文化根基。行政文化的创新与进步 ,可以保证行政管理体制改革顺利、健康地进行 ;行政文化的滞后 ,必将成为阻碍行政管理体制改革的桎梏。行政文化的科学内…     

第三届中欧政府管理高层论坛综述

由中国国家行政学院与欧洲行政学院共同举办的第三届中欧政府管理高层论坛,于6月20日至22日在国家行政学院举行。本届论坛以公共管理创新为主题,重点围绕公共管理创新与构建和谐社会、政府转型与政府职能转变、行政管理体制改革与公共管理体制创新、公共政策与公共管理方式创新     

试论服务型政府管理理念的创新

建设服务型政府是我国深化行政体制改革的必然趋势和主要方向,只有全面创新政府的管理理念,才能为创新中国政府的管理体制、管理行为、管理方法和管理技术提供正确的价值导向和巨大的创新动力.服务型政府管理理念的创新主要体现在公众导向理念、政府服务理念、有限政府理念、公共服务理念、效能政府理念和适度规制理念等方面.     

温家宝总理在国家行政学院省部级专题研究班作重要讲话 加快实现政府职能转变 着力抓好四环节

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝15日在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班讲话时强调,深化行政管理体制改革,推进政府管理创新,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

深化行政管理体制改革加快实现政府管理创新--在国家行政学院省部级干部政府管理创新与电子政务专题研究班上的讲话

国家行政学院举办这期省部级领导干部专题研究班,研讨政府管理创新与电子政务问题,这个题目很重要。下面,我讲几点意见。加快推进政府管理创新势在必行 改革开放以来,党中央、国务院一直十分重视行政管理体制改革。邓小平同志在上个世纪80年代初,就多次讲过行政管理体制的改革与创新问题。他特别强调了三个方面:第一,“党和行政机构以及整个国家体制要增强     

社会组织发展的不均衡性及政府因应之策

社会组织发展已成为当代我国重要的理论和现实议题。由于公民社会发展不充分,政府行政体制滞后等原因,我国社会组织在规模与质量、官方与民间及管理体制与发展需求之间存在不均衡性。为促进社会组织的均衡快速发展,政府应依法保障公民权利,完善社会组织管理体制,加快行政体制改革。     

积极推进事业单位管理体制创新

事业单位管理体制改革是十六大提出的一项重要任务 ,是我国深化行政管理体制政策的重要环节。事业单位管理体制创新的重点在于人事管理体制创新、后勤管理体制创新和发展道路创新。     

浦东行政管理体制改革20年的回顾与思考

以上海浦东新区行政管理体制改革为研究视角,在阐析浦东开发开放20年来行政管理体制的沿革与发展现状、改革的主要特征和经验,以及当前存在主要问题的基础上,从加快政府职能转变,优化政府职能配置;创新行政运行机制,努力打造"整体性政府";加强制度建设,推进公共服务的制度创新;加快推进事业单位改革,进一步培育和发展社会组织等四个方面,提出进一步深化浦东新区行政管理体制改革的思路和对策。     

深化行政管理体制改革的学术力作

最近,由国家行政学院出版社推出的《深化行政管理体制改革》一书,引起了理论界和社会的普遍关注。该书是国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的阶段性成果,由课题负责人唐铁汉研究员等研究撰写。该书紧密结合我国行政管理体制改革     

加快政府职能转变的几点思考

<正> 政府职能系指在一定的历史时期内,党和国家根据宪法和经济、社会发展的需求,规定政府的工作目标、方向、原则及其行政活动的性质、范围和任务,即政府管什么.政府职能决定政府功能,它不仅关系着行政整体作用能否充分发挥,而且深刻影响着国家政治生活和社会经济生活能否增强改革开放的力度和经济建设的效益.因此,政府职能是行政学研究的中心课题,也是行政管理体制改革中迫切需要解决的一个首要问题.自改革开放以来,我国党政领导人曾多次要求政府转变职能,实行政企分开,理顺政企关系,同时颁布一些《决定》和法规,反复强调政府放权,把不该管的事权坚决下放给基层或归还给企业.但是,行政管理体制改革的成效远不如经济体制改革,政府职能转变非常艰难,人们担心拖经济体制改革的后腿不无道理.这说明我国改革进入到攻坚战,改到政府头上了,政