全面深化兵团改革 规范兵团行政执法

中央关于兵团深化改革意见指出兵团行政职能不健全、管理不规范,与兵团自行管理内部行政司法事务和依法行政要求不相适应。因此,深化兵团改革须健全兵团行政职能,即赋予兵团行政职能和行政执法权。但是,兵团承接并依法行使这些行政职能和行政执法权还存在法治素养不高、组织机构设置不健全、依法行政能力较弱等困难,需要采取相关措施加以解决,规范兵团行政执法。     

推进兵团行政体制创新的思考

兵团行政体制创新是兵团社会各项事业发展和变革的先导，是壮大屯垦戍边实力的助推器。兵团行政体制创新的广义和深度，直接影响着兵团社会经济的发展。兵团行政体制创新要明确价值目标，并把握住重点解决的问题。     

兵团行政管理体制演变与改革

兵团不是一级地方政府，却拥有一部分政府职能，形成了国内，乃至世界上独一无二的行政管理体制。经过50多年的发展，在这种管理运行体制下，兵团履行“屯垦戍边”的历史使命，为开发新疆，建设新疆，稳定新疆做出了巨大的历史贡献。但在不断变化的新形势下，兵团的行政管理体制中存在的与改革不相适应的不利因素也日益凸显。新时期，兵团还将不断深化改革，积极调整行政管理方式，按照中央的要求，努力形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制。     

电子政务是政府行政管理发展的新趋势

信息技术迅猛发展 ,政府部门推行电子政务是大势所趋 ,它不仅意味着政府行政管理要进一步地公开和透明 ,更意味着政府能够通过网络高效地处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务。我国已加入WTO ,实行电子政务 ,有利于政府行政管理职能的进一步转变。     

发展电子政务与推进政府管理创新

电子政务是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物,建立和推进电子政务成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争力水平的标志.发展电子政务对于加快政府职能的根本性转变,推进政府管理创新具有重要作用.电子政务是政府改革的重要组成部分,电子政务在提升政府管理的同时,需要通过政府管理的不断创新来适应政府管理信息化的要求.发展电子政务和深化行政体制改革是一个互动同步的过程,二者要在互动中共同发展.     

试论政府流程再造

政府流程再造作为政府公共管理改革和发展的一种新的理念和方法,对实现政府职能转变,推动政府机构改革,提高政府行政绩效,降低政府行政成本,推进电子政务建设等具有重要意义。实现我国政府流程再造,需要加快推进行政管理体制改革,切实建立以用户为中心的管理和服务模式,大力推进电子政务建设,努力提高公务员和公众的信息素质与技能。     

新常态下兵团可持续发展的若干思考

当前,世界各国为了更好地发展本国经济,提高民族凝聚力、综合竞争力、国家安全和生活水平等,对各种有限自然资源的需求不断扩张,对生态环境造成严重的危机,深刻影响着人类生存和持续发展。同时,国内经济发展也出现了新常态,这种国际国内发展趋势性的新常态将对兵团可持续发展产生重要的影响。因此,兵团必须作出全面的准确定位,才能保持兵团经济、社会、人与自然等和谐、稳定可持续发展,从而发挥稳定器、大熔炉、示范区的作用,为中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。     

自治区授权背景下兵团依法行政能力建设研究

经自治区授权,自2018年2月1日起,新疆生产建设兵团在所辖区域依法行使行政职能和行政执法权,在此背景下,兵团依法行政的能力迎来了新的机遇和挑战。当前兵团还存在权责清单履行责任不明、行政决策合法化水平不高、行政执法规范性不足等突出问题,制约了法治兵团的建设和发展。要从完善依法行政制度体系、推进行政决策法治化、坚持严格规范文明公正执法、加强对行政权的监督和制约、提高行政机关工作人员法治思维能力等方面入手,增强兵团依法行政能力,为兵团履行维稳戍边职责使命、健全和转变“政”的职能、实现治理体系和治理能力现代化筑牢法治根基。     

电子政务：我国政治文明建设的重要推动力量

电子政务是政治文明的有效载体，大力发展电子政务，不仅在深化政府行政管理体制改革、完善社会主义民主制度、促进决策的民主化和科学化、确保政府的廉洁施政等方面有着重大意义，而且对于整个社会主义民主政治的发展和社会主义政治文明的建设都有巨大的促进作用。     

试论兵团人对兵团精神的实践与创新

兵团精神是历史的凝结,又是兵团事业走向未来的强大支柱.兵团人是兵团精神的创造者,也是弘扬者.因此,兵团人对兵团精神的实践与创新具有重要意义,有助于提高兵团的凝聚力,促进兵团经济发展,更好地维护新疆的稳定,更好地维护西北边疆安全,对于贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,都具有重要的意义.     

兵团“师市合一”特殊行政管理体制的起源、功能、困境与优化

"师市合一"是兵团的一种特殊的行政管理体制。本文运用政治系统理论的研究方法,分析了兵团"师市合一"特殊行政管理的发生机制与结构功能,并在此基础上提出了兵团"师市合一"特殊行政管理体制的面临的困境以及优化的路径。     

关于进一步加强兵团基层宗教工作的几点思考

宗教问题无小事，做好宗教工作不仅关系到党和人民群众的血肉联系，而且关系到民族团结，社会稳定，国家安全和祖国统一。对于兵团基层来说，正确认识和处理好宗教问题，同样也是一个重大、复杂而又十分敏感的课题。本文结合兵团基层宗教工作实际和面临的宗教问题谈几点初浅的认识。     

电子政务信息安全的保障体系

电子政务信息安全关系到国家安全、经济发展和社会稳定,关系到政府工作的正常运转。电子政务信息安全保障体系是电子政务建设的关键,包括法律保障、政策保障、技术保障和组织管理保障四个方面。     

兵团系统公务员绩效管理中的激励问题研究

新疆生产建设兵团(以下简称兵团)正式成立于1954年10月7日,担负着中央赋予的屯垦戍边的重要历史使命.在兵团人事制度日臻完善的背景下,如何建立有效的绩效管理中的激励机制依然是兵团系统人事管理面临的重点和难点之一.构建合理有效的激励机制以充分调动公务员的工作积极主动性,最大限度地发挥公务员的潜能,是提高兵团系统公务员绩效管理的重要保障.     

兵团对外贸易经济合作五十年

兵团对外贸易经济合作是随着兵团各项事业的发展逐步扩大的.50年来,兵团对外经济合作,积极引导、支持和帮助兵团企业走出新疆,走向全国,走向世界;并实施"走出去"和"引进来"的发展战略,努力为兵团经济社会发展做出积极贡献.     

电子政务发展的现状及对策——以宜昌市为例

电子政务是应用现代化的信息技术和管理理论，对传统政务进行革新和完善，从而向全社会提供优质和全方位的管理和服务。推进电子政务，对于促进政府职能转变。提高行政效率，提升社会管理和公共服务水平具有重大意义。因此，充分应用信息技术对传统政务进行改革和创新，从而不断深化行政管理体制改革、提高党的执政能力和政府行政能力，已经成为各级、各地党委政府积极探索并付诸实践的重要课题。     

电子政务对传统行政管理方式的变革与创新

政府信息化的发展及电子政务的实施,将对传统的行政管理方式进行从内到外一系列深层次的变革与创新,使行政管理的方式如政务处理、政府采购、社会保障服务、政府决策支持等实现电子化,推动行政管理的模式向着网络化、扁平化、现代化、知识化、民主化、公众化、动态化、灵活化的方向发展。     

论电子政务与政府管理创新

随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个领域，深刻地改变着人们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府行政管理带来一场革命。电子政务不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的核心构成部分。政府作为经济生活和社会生活的管理者和推动者，必须积极顺应发展趋势，主动融入发展潮流，把电子政务建设和应用与政府管理创新有机地结合起来，这对落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。     

兵团团场经济规制初探

团场经济体制变革的实质是上级行政管理部门所实施的规制行动。实施团场经济规制的原因是团场经济运行中存在的问题影响到兵团提供“戍边维稳”服务。实施团场经济规制应注意团场经济规制所面临的约束条件、理顺规制主体与对象的关系和进一步完善规制体系等问题。     

兵团少数民族社会秩序转型与社会管理——以兵团维吾尔族聚居团场和连队为例

兵团维吾尔族社会秩序是在国家力量主导所形成的,具有国家认同度高、社会组织性强的特征。随着城镇化、新型工业化和农业现代化的推进,兵团少数民族在社会结构、社会观念和社会规范等方面都发生了变迁,维持原有社会秩序稳定的要素已经发生了变动,这就需要我们通过社会管理的手段,组织利用各种有利资源,建构起适合当前发展稳定的社会秩序。