政府危机管理的价值及提升对策研究

我国政府危机管理存在的问题是公众危机管理意识的淡薄和偏颇、政府预测危机发生的能力较弱、政府专业应对危机的人才缺乏及国家行政管理体制的设置缺陷。完善我国政府危机管理应该树立政府危机管理及预案意识、提高政府危机管理的社会动员能力、发挥高新科技预防与管理的效用。     

政府危机管理的媒体政策

危机管理是指政府为了防止危机的发生,减轻危机所造成的损害,尽早从危机中恢复过来,或者为了某种目的,在有控制的情况下释放危机的能量,针对可能发生的危机所采取的管理行为。其目的是通过提高政府对危机发生的有效处理,恢复社会稳定,恢复公众预见能力和危机发生后的救治能力,恢复公众对政府和社会的信任。     

重大突发事件中公众安全感的影响因素及治理对策研究——基于4·20雅安地震公众安全感的实证分析

突发事件往往由客观危机事件和人的心理危机交互而成,危机背景下公众面临的最大心理威胁是公众安全感的丧失。通过文献梳理,假设危机事件、政府应对、媒体应对、个体应急能力、群体应急心理行为是影响突发事件背景下公众安全感的主要因素。在经历过"4·20雅安地震"的人群中随机抽取了400个样本展开问卷调查。通过探索性因子分析检验,五类因子聚合修正为四类,除政府应对与媒体应对题项呈现聚合外,其余三因素的影响假设均得到验证;通过结构方程模型检验,重新聚合的四个因素对突发事件背景中公众安全感丧失均有解释力,但呈现解释力强弱差异,由强到弱排序为群体应急心理行为、政府与媒体应对、危机事件和个体危机应急能力;基于公众安全感结构要素,进一步就四个因素对公众安全感的作用路径提出了解释。依据实证分析结论,提出了营造群体归属感、危机确定感和事态控制感是政府构建治理机制的关键点。     

突发危机事件中的政府传播策略

20世纪90年代，我国进入了突发危机事件的频发期。在新时代社会多元、意识多元和信息多元的背景下，政府对危机事件事前、事中、事后的传播效能和成功程度，都会招致公众的审视，影响政府的威信和在公众中的形象。那么，怎样在危机管理中有效进行危机信息的传播，及时控制社会因危机而产生的恐慌动荡情绪，做好与民众的沟通，维护国家长远利益和政府公信力，成为政府应对突发事件进行危机管理的新课题。     

试论危机转化为公共危机的关键及其预防对策——从公共决策的视角

危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。     

刍议公共危机管理中我国地方政府公信力建设——由5·12汶川大地震引发的思考

地方政府公信力是地方政府行使社会治理职能的生命线,体现的是公众对地方政府及其工作人员行为的主观评价。公共危机是影响地方政府公信力建设的重要因素,地方政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,在公共危机治理中,地方政府需要在危机管理理念、危机管理法制建设、沟通协调机制及地方政府公务员素质和民众参与意识等方面积极提高以加强和完善地方政府的公信力建设。     

科学应对网络危机提升政府形象

目前,严重影响政府形象的网络危机事件频发,如何科学应对政府网络危机已经成为亟待解决的问题。政府、媒体、公众是网络危机的三个主体,要科学应对网络危机,必须适应新形势重构这三个主体间的关系,要建立有利于三者之间双向对称、透明的信息传播模式。     

加强公共危机应急治理的思路创新

公共危机应急治理是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分,也是维护良好社会秩序的重要一环。由于政府危机治理主导地位尚未确立、公众与第三部门的参与度不足、应急治理法治保障不够健全等诸多原因,我国的公共危机应急治理往往难以实现资源的最优化配置,直接影响政府的公信力。社会协同的社会治理体制建设为解决公共危机应急治理问题提供了新的思路和方向。具体来说,可以从政府的主导地位出发,培养公众和第三部门的参与能力,继而逐步形成完善的法治保障体系,切实可行高效地进行公共危机应急治理。     

试论政府良好形象的塑造

政府形象事关政府在公众中的信誉和政府的工作效率。塑造良好的政府形象必须深入分析政府“形象危机”的原因 ,采取切实可行的对策 ,其中关键是增强服务意识 ,廉洁自律 ,办事高效 ,只有这样 ,才能得到公众的信任和拥护。     

论公共危机管理能力的提升

危机管理已经成为我国各级党委和政府的重要战略任务 ,提升政府的公共危机管理能力 ,首先必须提升危机的预警和识别能力 ,完善危机管理预案 ;当危机来临时 ,建立健全危机管理的领导体系 ,提高救助能力 ,是化解危机的关键 ;与媒体及公众的良性合作是解决危机的社会基础。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件,成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观,培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制,不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制;完善政府信息公开制度;培养公众危机治理参与意识;建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件，成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观，培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制，不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制；完善政府信息公开制度；培养公众危机治理参与意识；建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

沟通在政府应对网络舆论危机中的地位及其改进

中国已经步入了崭新的网络时代,矛盾凸显的社会转型期产生的大量不和谐因素使政府网络舆论危机爆发的可能性进一步加大。面对网络舆论危机,各级政府如果能采取有效措施,与网民展开理性的对话,进行有效沟通,对网络舆论危机的消解将大有裨益。遵循沟通的特点及其规律,政府应当在树立以网民为本的沟通理念、增强网络危机的沟通技能、提高网民的沟通能力、培植网络危机沟通的中介力量以及推进网络危机沟通的制度化建设等方面做出努力,构建起有效的网络危机沟通机制,在新的高度上重构政府与公众间合作与信任的关系,促进网络舆论危机的顺利解决和社会的和谐发展。     

公共危机中地方主流媒体舆情领引功用

由于公共危机具有突发性、敏感性、冲突性、严重危害性、高度的不确定性等基本特征，导致社会偏离正常轨道，影响社会的公共安全和稳定，使人民群众的生产生活处于失衡状态。如果说政府是化解公共危机的主导者，那么，媒体就是化解公共危机最活跃的社会资源，它是沟通政府、公众所不可替代的纽带。     

城市环境污染引发的危机及其治理

目前,城市的环境污染包括大气污染、水污染、固体废物污染等,不仅引发了环境本身危机,还导致了政府公共管理危机。治理环境污染危机,要提高公民的环保意识,建立公众参与环境保护机制;健全和完善环境保护相关法律法规;建立环境污染风险评估机制和预警机制。     

公共危机管理信息滞后的社会危害及消解

公共危机管理对于各国政府来说都是要重点关注的一个领域,政府信息传达与及时公开情况对公共危机管理具有重要影响。信息滞后会加剧公众恐慌心理,不利于塑造政府诚信形象,降低公共危机管理的效率,不利于公共危机事件的预防。我国公共危机应对中信息滞后的原因主要是政府部门在及时公开信息认知、信息沟通、监督机制、法律制度等方面存在一定的障碍,因此可以进一步从树立及时公开意识、扩大公开方式、完善法律法规、强化监督、培养信息管理人才等方面消解信息滞后所带来的社会危害。     

转变突发公共事件处置中公众对政府信任的矛盾态度

近些年来,我国社会突发事件不断.面对这些危机事件,政府都在第一时间组织力量对事故进行处理,对事件原因进行调查,并将结果公之于众.但遗憾的是,公众对于政府的调查报告与处理结果频频质疑,在得不到满意答案时便妄加猜测,甚至散布谣言.政府应当增强舆情监测、研判和应对能力,在公众质疑的初始阶段不旁观、不缺席、不失语；在公众舆论爆发阶段不封堵、不冷落“民议”,更不能任其聚集放大为“民怨”、“民愤”；在热潮退去阶段,要总结利弊得失,为将来更好地应对危机做好准备.     

政府回应视域下公共事件次生舆情形成机制与防范策略——基于情绪评价理论的分析

公共事件发生后往往伴随着次生舆情,若是应对不当,易引发次生危机。因此,可以从政府回应角度,运用情绪评价理论剖析次生舆情的产生,分析次生舆情形成机制并提出相应的防范策略。研究发现,公共事件发生后,公众从期望度、相关性、归因和应对力四个层面对事件进行认知和评价,从而产生公众情绪。政府回应须契合公众情绪与情感诉求,情绪评价理论为政府防范次生舆情提供了思路与策略:快速主动专业回应舆情,满足公众社会期望;合理处理事件并及时追责,消解公众相关性感知;勇于承担责任,修复公众归因情绪;营造良好网络环境,满足公众参与诉求。     

危机公关：风险社会政府的沟通力

当代中国正因巨大的社会变迁而进入一个风险社会,危机则是风险社会最现实的表征.政府部门如何抵御风险,化解危机,保持与公众和社会的良性沟通,进而维护社会的稳定已成为构建社会主义和谐社会的重要课题.本文即从沟通这一角度入手,探讨政府危机公关在风险社会中的价值与作用,并就如何开展有效的政府危机公关提出对策.     

推进政务诚信的几点思考

政务诚信是法治政府的基本要义,法治政府的内涵决定了法治政府必须是诚实守信的政府.当前政务诚信缺失的种种现象已经构成了严重的社会治理和国家治理的危机.加强政务诚信建设,构建现代法治政府就是要进一步推进政治体制改革、创建政务诚信建设体系、推进政府信息公开、加强公众监督和舆论监督.