城市化进程中被征地农民权益保障研究

地方政府在主寻城市化进租中,大量征收农民集体所有土地,在一定程度上造成被征地农民土地所有权、主导权、收益权和生活保障权的损失.被征地农民权益受损的主要原因在于国家征地制度的滞后、基层政府现代执政理念的缺失和被征地农民参与决策不够.切实保障被征地农民的权益需要改革征地制度,尊重农民主体地位;落实先保后征政策,建立被征地农民社会保障体系.     

挂挂“黑榜”也无妨

在一次干部大会上，就个别地方因为征地引发的风波问题，某市主要领导说了三句“硬话”：“今后，征地手续不齐全的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿达成协议的项目，不能开工：征地补偿款没有兑现到农民手里的项目，不能开工。”     

巩固创新“恩施模式” 稳步推进新农村建设

"恩施模式"是新农村建设的一个创造。这个山区县级市立足本地资源优势,坚持产业立村,施行品牌战略,工作思路上突出重点,典型带路,从改变农民生产生活方式及基础设施抓起,取得显著效果,农民收入大幅提升,农村社会和谐稳定,基层党组织的凝聚力与战斗力大大增强。贯彻落实党的十七届三中全会的《决定》,"恩施模式"值得学习推广。     

政府与被征地农民的博弈互赢——对淳安县政府征地与被征地农民社会保障问题的调研

近几年,淳安在快速推进城镇化、道路交通事业以及其它项目建设的过程中,由政府征地而产生的与被征地农民之间的矛盾不断凸现,政府与被征地农民形成相互博弈的主体。在博弈中,政府必须遵循"以人为本"的理念,实现博弈双方的互赢互惠。     

社会保障：征地制度改革需要关注的首要问题

从党的十八大提出的提升城镇化质量和有序推进城镇化进程的要求看，城镇化不仅是土地的城镇化，更是人的城镇化，征地必须保障被征地农民的就业、养老、医疗、住房以及子女教育等基本需要。征地补偿私土地私有化都不可能真正解决社会保障问题。所以，征地制度改革必须坚持农村土地公有制度，维护农民合法权益；明确政府社会保障责任，调整征地补偿结构；适当提高征地补偿标准，健全社会保障体系。这样，才能解决被征地农民的社会保障问题。     

关于建立健全失地农民补偿机制的思考

我国作为一个农业大国,农业人口在总人口中占绝对多数.在城乡分割的二元体制下,土地不仅是农民重要的生产资料,而且还是农民重要的生活资料,是多数农民经济收入的重要来源,具有国家所赋予农民的社会保障的性质.因此,土地一旦被征用,对农民来讲就意味着失去了赖以生存的重要手段.然而,随着工业化和城市化的加速推进,必然造成大量农民失去土地.要从根本上解决失地农民问题,必须在"以人为本"的科学发展观的指导之下,改革征地补偿制度,建立健全被征地农民的合理补偿机制,完善失地农民发展的保障措施.     

关于被征地农民聚群行为的思考

被征地农民的聚群行为是我国社会转型过程中聚群行为的一种形式。研究被征地农民的聚群行为的应对策略,应以受损农民的利益得到合理合法的保护为最终目的;同时也应以促进我国社会转型期社会整合,社会矛盾化解,缓解社会变迁对社会系统形成的内部张力和外部压力为目的。除了进行必要的制度改革、建立畅通的农民利益表达机制和诉求机制并对土地权属进行认定以外,还要从根本上解除被征地农民的后顾之忧——建立被征地农民的社会保障,从根本上保证被征地农民的长远利益。     

领导干部要敢于说“硬话”

日前,某地一位领导干部就征地问题说了三句“硬话”：“今后，征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工：征地补偿没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。”三个“不能开工”，钉是钉，铆是铆，掷地有声。黑白分明。具体明确，没有变通和通融的余地．在场的干部群众对这位领导干部的三句“硬话”报以热烈的掌声。     

国土资源部：农村集体土地不得建设商品住宅

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起，国家将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部最近发出关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知，指出，要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。通知强调，要完善征地补偿机制。按照被征土地同地同价原则，综合论证和听证结果，     

十一届三中全会以来土地制度的变迁及政策建议

十一届三中全会以来,确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,还逐步完善了国家对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。     

关于征地管理工作的问答

为切实加强和改进征地管理．确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障．国土资源部最近发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》（以下简称《通知》）．对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题．规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。     

城市化背景下失地农民问题：现状、成因、对策

城市化是人类文明进步的必然趋势,也是我国现代化的一大战略,是解决三农问题的根本出路之一。在城市化的过程中,由于基础设施建设、城市住房等非农用地需求的增加,必然造成一定数量的农民失去土地。由于征地制度的设计不合理,对被征地农民的安置办法单一、安置费用低加上社会保障制度的不健全等原因,失地农民的劳动就业、社会保障等问题都没有解决好。只有改革现有的土地征用制度,建立健全失地农民的社会保障制度,才能妥善解决农民失地问题。     

土地制度改革：征地规范化、产权多元化、承包永久化

土地历来都是一个极其重要的问题。在传统农业时代,土地是农民最基本的生存保障,是农民的“命根子”。用现代经济眼光来看,土地是一种不能再生的、稀缺的自然资源;是一种可以永续利用的、能保值增值的经济资源;也是一种能够保障人类生存和发展的特殊资源。人类进入工业化、城市化时代,人地矛盾越来越突出,土地的功能和价值不断提升。在市场经济环境下,土地作为重要的资源要实现最佳配置,实现效益最大化,必须按照市场规律实现土地的价值。这就要求对传统的土制度进行创新。土地制度是生产关系中一个重要组成部分。历史上没有一个土地制度是永…     

我国土地征用存在的问题与改革思路

我国现行征地实践存在着征地范围过宽、补偿标准低、对农民安置办法单一、征地行为不规范等问题 ,这与计划经济体制下形成的土地管理制度的缺陷有关 ,必须加快征地管理制度改革 ,不断完善农村土地制度     

恩施竹枝词的修辞审美考察简

恩施竹枝词，既包括恩施土家文人的创作，又包括曾在恩施做官任职或游历之士的创作。其内容多描写恩施土家族地区的山水景物、民俗风情，带有浓郁的地方特色和民族特色．同时竹枝词的言语表达又具有诗歌的独特艺术风格和表现力。     

公益与非公益混同:征地的制度缺陷与效率损失

在我国农地非农化过程中 ,无论是公益目的还是非公益目的的用地 ,均实行同一的行政征用 ,而且征用中全部实行不完全补偿原则 ,补偿金较低。这是目前有缺陷的征地制度造成的 ,由此决定的征用行为必然会带来效率损失。只有通过制度创新 ,建立一种从根本上保障农民长期利益的机制和体制 ,才能提高征地效率。     

家庭与农村老年人的精神福利——基于荆门与恩施地区老年人生活状况比较研究

调查发现恩施和荆门两个地区的老年人的经济生活状况与精神福利形成了极大的反差,即荆门老年人的经济生活状况远远优于恩施地区,但是恩施老年人的精神福利优于荆门地区。正是恩施的家庭给予了老年人生活的意义和生活照料,才使得恩施地区的老年人过着一种经济贫困而精神相对富足的生活。当前农村老年人养老问题更主要的是的精神福利的问题,精神福利的决定因素在于家庭是否可以满足老年人的精神需求,家庭养老发挥着社会养老所无法替代的作用。     

非对称信息下的被征地农民利益流失及其防范路径

被征地农民在地方政府主导的土地征收过程中,存在补偿收益、话语权、托底保障权益和土地发展权的流失。究其原因,信息不对称贯穿于被征地农民获取信息能力的薄弱性、征地谈判程序的线性、地方政府谋取征地利益的隐蔽性及被征地农民的保障诉求与现实的反差性。重塑信息对称与防范利益流失需要构建征地信息资源平台,推行PRA监测制度,尝试农村集体经济组织小组化,建立分批征地浮动机制,普查被征地农民的生活现状,寻找城乡社会保障制度的最佳结合点。     

创新土地征用制度 实现农民财产权利

改革开放30多年来,农民的收入仍然偏低,城镇化进程也因此受到极大的制约。落实十八届三中全会提出的赋予农民更多财产权利的精神,创新传统的征地制度,特别是在保证18亿亩耕地的前提下,积极探索农村集体建设用地、农民承包地、农民宅基地等财产权利怎样更好地实现,并对原来不适应的相关法律法规进行必要的修改和完善,这应是当前须抓紧做好的一项重要工作。     

政策供给与农民需求——征地拆迁难题的原因及机制分析

征地拆迁难题是当前我国城市化进程中反映出来的突出社会问题.以对东南沿海X市的调查为基础进行分析,可以认为,国家政策法规滞后、政策执行缺乏协调、政策供给与农民的需求差距过大是导致征地拆迁难的主要原因.透过征地拆迁难题,可以看出地方政府和农民之间在谋求土地增值收益方面展开的激烈博弈.