基层协商民主程序法治建设研究——基于S省Y市的实证调查

基层依法协商民主是基层治理的重要方式和手段。程序法治建设作为基层依法协商民主法治建设重要基础,还存在程序法治意识薄弱、程序法治内容模糊、对当事人程序权利保障不足、协商主体参与度不高、监督及责任追究流于形式等问题。培育程序法治思维、健全和完善程序法治建设的规则体系、加强对当事人程序权利的保障、增强协商主体参与性、强化程序性违法监督和法律责任追究是推进基层协商民主程序法治建设的可行路径。     

关于社会主义协商民主法治化问题的思考

社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，要不断实现自身的法治化。它是指为保障社会主义协商民主正常开展，以立法形式和法律途径为协商民主提供制度保障、程序认可、功能发挥等方面法律规制的过程。社会主义协商民主法治化具有重要意义。社会主义协商民主法治化已经取得一定进展，但还存在一些突出问题。实现社会主义协商民主法治化，要推进协商民主制度、协商民主程序、协商主体权利、协商争议解决、协商民主社会基础的法治化。     

基层协商民主实践研究

基层协商民主实践以参与的广泛性、讨论的平等性、观点的包容性而受到广大民众的接受和认可。近年来,全国各地积极探索基层协商民主的实现途径,形成了一系列各具特色的实践模式,取得了较好的成效,但同时也存在协商主体发育不良、参与意识不强、协商程序不规范、缺乏法律制度保障等问题,须从加强教育培训、健全机制、依法议事以及推进基层协商民主有序化、制度化和法治化等方面予以完善。     

推进政党协商法治化的路径思考

政党协商法治化是全面推进依法治国的必然要求。政党协商法治化可以理解为运用相关法律、党内法规、规范性文件等对政党协商的基本要素进行明确的基础上,对政党协商的运行程序以及实施机制进行规范。当前,推进政党协商法治化应从四方面着力。一是健全法律规范制度体系,夯实政党协商法治化的法制基础;二是进一步完善实施机制,提供政党协商法治化的机制保障;三是完善政党协商主体能力建设机制,实现能力挖潜和提升,为政党协商法治化提供主体保障;四是培育法治文化,夯实政党协商法治化的思想基础。     

关于协商民主法治化的思考

协商民主是我国社会主义民主的重要组成和形式。推进协商民主法治化进程,对于进一步发展完善社会主义民主,保护公民合法权益,发挥好协商民主在国家经济社会发展中的价值功能具有重要意义。协商民主法治化就是要使协商民主制度得到法律认同,协商主体权益受到法律保护,协商程序得到法律规制,协商结果得到法律认可,协商争议最终由法律裁决。     

大力推进协商民主的法治化进程

协商民主是我国社会主义民主的重要组成和形式.推进协商民主法治化进程,对于进一步发展完善社会主义民主,保护公民合法权益,发挥好协商民主在国家经济社会发展中的价值功能具有重要意义.协商民主法治化就是要使协商民主制度得到法律认同,协商主体权益受到法律保护,协商程序得到法律规制,协商结果得到法律认可,协商争议最终由法律裁决.     

创新基层民主协商机制 提高民主协商治理能力——基于国家治理体系现代化构建视角的思考

积极开展基层协商民主是国家治理体系现代化的重要内容和具体体现,国家治理体系现代化要发挥民主政治的独特优势就得积极开展基层民主协商,而基层民主协商为公民有序政治参与提供了有效保障,加快了国家治理体系现代化进程。当前,基层民主协商存在着协商主体参与能力低下、协商形式单一、协商程序随意和民主发扬不够、协商成果运用和反馈效果不佳等问题。要积极推进基层民主协商、提高基层民主协商能力,必须坚持"以人为本",以存在的问题为导向,以"公正为民、公开透明、公平利民"为价值取向,遵循"系统性、层次性、可操作性"原则,不断完善并优化基层协商民主精神培育、协商制度体系创新、协商主体能力提升、协商质量提升等机制。     

公民有序参与基层协商民主路径探析

基层协商民主对深化基层社会治理、完善基层民主政治建设具有重要意义。我国基层协商民主探索已取得一定进展,公民是基层协商的主体,在协商实践中仍存在公民认知与协商能力有限、利益诉求难以转化为公共决策、协商程序有待完善等问题。推进基层协商民主发展要着力培育公民的参与能力、整合公民的利益诉求、规范协商程序、加快协商民主制度建设。     

新时期统一战线工作的法治化思考

在服务"四个全面"战略布局大背景下,推动《条例》的学习宣传和贯彻落实,进一步提升统一战线工作的法治化水平,有着重要的意义。针对当前影响统战工作法治化存在的问题,提升统战工作的法治化水平要做到:完善政策法律体系,推动统战工作有法可依、有法必依;聚焦法治建设,推进民主监督和协商民主;强化法治引领,促进"两个健康"发展;加强依法管理,维护民族宗教领域和谐稳定;树立法治思维,提升统战干部依法办事和依法管理的专业水平。     

从化解邻避效应看基层协商民主价值之彰显

随着经济社会发展,由邻避效应导致的社会矛盾越来越多。但是基层协商民主在推进过程中面临着协商意识淡薄、协商内容不明确、协商主体不平等、协商程序不规范、协商方式过于单一等五个突出问题。针对这些问题,必须采取强化协商意识、确定协商内容、培育协商主体、规范协商程序、创新协商形式等相应措施,有效地推进基层协商民主。     

抗战时期中国共产党对民主建设法治化的探索——以陕甘宁边区为中心的考察

抗战时期,中国共产党主要从依法实行民主选举,确保群众的民主权利落到实处;厉行廉洁政治,逐步把廉政建设纳入法治化轨道;开展法制宣传教育,营造公平正义的民主法治环境三个方面对民主建设法治化进行了探索,这些探索,对于当前强调推进社会主义民主政治法治化的新形势下,完善选举法律体系、构建科学有效的法律制约监督机制以及增强群众法治观念等具有重要的现实意义.     

论协商民主与法治的统一

各派政治力量能坐下来协商,这本身就是一种法治。法治作为一种理想的政治和社会秩序,不是产生于人们对理想的追求,而是源自市场经济的产出,是人们在市场竞争中形成个人理性、大众理性,进而公共理性的结果。协商民主与法治是内在统一的,但这并不意味着我国现实中的协商民主已经法治化了,相反,它还需要在协商主体平等化、协商内容清单化、协商程序规范化、协商渠道连续化等四个方面加强法治。     

推进基层治理法治化问题研究

基层是社会的细胞和基础,基层法治建设水平的高低,直接影响着国家法治化的进程。从总体来看,基层治理法律法规制度体系不健全、基层政府依法行政水平不高、基层群众法治意识不强是推进基层治理法治化进程中亟需解决的主要问题。推进基层治理法治化需要发挥基层党组织的关键作用、健全基层治理法律法规和制度规范体系、提高基层政府依法行政水平、加强基层执法和司法队伍建设和加强基层法治宣传教育。     

基层协商民主:内涵、定位及具体路径

社会阶层的快速分化是推进基层协商民主的大背景。推进基层协商民主,要把握其在基层社会治理、协商民主体系、国家治理以及党的建设当中的定位,把握其具体内涵,找准存在的问题。要拨好党的领导这根弦,练好能力建设这门功,抓好机制建设这个点,下好体系建设这盘棋,稳步推进基层协商民主。     

战“疫”背景下基层维稳的法治困境与强化路径

新冠肺炎疫情的暴发既是对国家治理能力和治理体系的一次大考,也是对基层维稳工作的一次检验,战"疫"背景下基层维稳面临着全局稳定与局部隐患并存,思想上高度重视与认识不准确、不到位并存,手段上严厉有余与规范不足并存。基层维稳法治化也面临着专门法律制度缺失,基层维稳无法可依;部分领导干部法律责任弱化,形式主义、官僚主义盛行;基层群众法治意识淡薄,守法上存在障碍。因此,建构法治思想宣传机制、法治思维养成机制、法治方式监督机制、法治维稳推进机制、法治信息化交流机制、违法行为严惩机制成为战"疫"背景下基层维稳的法治化路径选择。     

我国基层协商民主制度化的路径选择

基层协商民主直接关乎人民群众切身利益,是党紧密联系群众的实践载体。近年来全国各地积极探索基层协商民主建设,取得一定成绩,这为推进基层协商民主制度化发展奠定了基础。梳理基层协商民主制度化的形成过程,基层协商民主的生成逻辑、主体范围界定、保障机制是基层协商民主制度化需要考虑的重要内容。在路径选择上,应构建基层多元主体参与的协商平台,增强社会主义民主意识和"契约精神",完善基层协商民主的法治化建设。     

运用法治思维方式推进企业民主管理工作刍议

随着改革的不断推进,法治思维和法治方式在实践中得到了创造性的贯彻与运用。坚持法治化是当前和今后不同发展时期企业职工民主管理的大趋势。按照这个发展趋势走下去,基层协商民主就能在法治的框架下运行,企业决策的科学化就能逐步延伸,企业职工民主管理的道路将越走越宽广,职工民主管理就能从初始的民主参与逐步发展为民主共决,最后稳步发展为职工民主自治。     

发展基层协商民主 推进国家治理现代化——以厦门市海沧区东孚镇基层协商治理为例

基层协商治理是推进国家治理现代化的重要方面。本文通过对厦门市海沧区东孚镇基层协商治理的调查,分析协商民主对于基层治理的重要性,并在此基础上指出基层协商治理法治化、制度化、规范化对于推进国家治理现代化的重要意义。     

国家治理现代化视域下的中国政党政治走向

政党政治是现代民主政治的核心内容和普遍形式,良性的政党政治应该充分体现现代化治理中的科学化、民主化、法治化等属性。作为国家治理体系的重要组成部分,中国政党政治未来的发展应以科学化为方向,民主化为核心,法治化为保障。科学化就是要处理好党政关系、政党关系和党群关系,强化制度支撑;民主化的关键是要统筹好党内民主、人民民主和协商民主的关系;法治化需要不断完善政党法制建设,理顺法律与政党政策的关系、全面推进依法执政。     

对人民政协作为协商民主重要渠道作用的思考

人民政协作为协商民主的重要渠道,具有实践基础、法律保障、参与主体广泛、制度体系较完备等依据。当前,发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用还面临着思想认识不到位、职能界定不具体、执行不够规范等制约因素,需要从加强认识、拓展民主形式、增强协商计划性、建立评价标准等方面推进人民政协作为协商民主重要渠道的实践。