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笔者一直颇感困惑和诧异:某些早已不合时宜、近乎荒诞的政策,居然到如今还管用,实在令人匪夷所思。诸如探亲假制度、机关差旅费报销标准、家庭出身等等,这些典型的休眠状态的公共政策,归根到底暴露了政府部门在公共政策领域的行政不作为。平时就无数次听到周围朋友对探亲假制度的抱怨:4年一次的探亲假制度实在离谱。近来,中国社会的人员流动空前活跃,越来越多为事业闯荡他乡的人在异乡结婚生子,其中不少是独生子女,婚后双方都想回老家,两家孤守空巢的老人更是岁岁期盼家庭团圆。但是,颁布于1981年的探亲假制度,却规定婚后4年才能休一次探亲… 相似文献
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我国探亲制度的变迁我国的探亲制度是1958年建立的。这个制度建立以来,职工与亲属长期分居两地的团聚问题得到了一些解决,受到了广大职工群众的拥护。这项探亲制度在20多年的执行过程中,职工群众反映探亲时间短、已婚职工夫妇双方居住在同一地区的,不能探望住在外地的父母等的规定不合理,要求修改探亲制度的呼声越来越高。为此,新的职工探亲待遇的规定,在1981年3月6日经第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,公布施行。同年7月自治区人民政府颁发了(新政发[1981]184号)《关于贯彻执行<国务院关于职工探亲待遇的规定>的具体规定… 相似文献
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所谓“行政复议“就是公民、法人和其他组织,对行政机关的行政行为不服,可以要求该机关的上级主管部门或本级政府进行复审,再行作出决定。因而可以说行政复议是行政机关自我纠正错误的制度,也是国家一项重要的行政救济制度。新中国成立后,其行政复议制度建设得到高度重视,获得了一定的发展。1950年12月,由政务院第63次政务会议通过的《税务复议委员会组织通则》中,首次使用了“复议“一词,在同年公布的《财政部设置财政检查机构办法》中,规定了财政复查制度,这里的“复议“和“复查“即新中国复议制度的萌芽。由于众所周知的原因,我国的法制建设被耽误了将近30年。直到1990年,国务院《行政复议条例》公布,我国行政复议制度才正式全面建立。 相似文献
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丁佳 《中共银川市委党校学报》2011,13(1):87-90
将行政不作为纳入司法审查有利于维护公共利益和社会秩序、保护行政相对人合法权益、监督行政机关依法履行职责。现行行政诉讼制度中还存在相对较窄的受案范围使诸多权益受损无法获得救济,起诉主体的过度限制剥夺了部分权益受损者的诉权,行政不作为诉讼的结果使部分权利救济效果不明显等问题。应通过建立抽象行政不作为诉讼制度,扩大受案范围;建立行政不作为公益诉讼制度,拓宽起诉主体;完善行政不作为国家赔偿制度,保障救济效果。 相似文献
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《共产党员(河北)》2018,(23)
正《行政区划管理条例》明年施行国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《行政区划管理条例》(以下简称《条例》),自2019年1月1日起施行。《条例》的公布施行,对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大决策部署,具有重要意义。一是完善了管理原则。《条例》规定,行 相似文献
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《国务院实施〈中华人民共和国民 族区域自治法〉若干规定》(简称《若干 规定》)，已于5月19日由国务院总理温 家宝签署公布，5月31日起施行。这是国 务院根据《民族区域自治法》(2001年修 正版)第73条第1款的规定，为实施《民 族区域自治法》而制定的行政法规，是 坚持和完善民族区域自治制度的重大 举措，也是民族区域自治法制建设的一 个重要里程碑。 一、实施《民族区域自治法》 配套法规的核心 我国的法律体系以宪法为核心和 基础，以法律为主干，包括行政法规、 地方性法规、规章等。《若干规定》作为 行政法规，其法律地位低于宪法、法 律，高于地方性法规、规章，在立法链 条中起承上启下的作用。 依据《宪法》、《立法法》、《民族区 域自治法》的相关规定和第一次中央 相似文献
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日前,国务院总理温家宝签署国务院第431号令,颁布新修订的《信访条例》,该条例自2005年5月1日起施行,1995年10月28日国务院发布的《信访条例》同时废止。这次国务院对《信访条例》进行修订,增加了畅通信访渠道和创新信访工作机制的内容;同时,增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。■关于畅通信访渠道信访人可直面机关负责人条例规定,设区的市级、县级人民政府及其工作部门,乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访… 相似文献
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郑桂灵 《共产党员(沈阳)》2013,(15):53
今年7月1日,新修订的《老年人权益保障法》正式施行,根据规定,子女若不能经常看望或问候父母属违法。"常回家看看"写入法律的同时,我国也规定了单位应保障赡养人探亲休假的权利。事实上,1981年我国就出台了《国务院关于职工探亲待遇的规定》。但30多年来,此规定竟如同虚设,变成了一纸空文。人们对此 相似文献
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国务院总理温家宝今年签署第486号国务院令，公布实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，以下简称《条例》。《条例》是新中国成立以来第一部规范地方机构编制管理的行政法规。《条例》对地方机构编制管理的原则、条例的适用范围、行政机构设置和编制管理、监督检查、法律责任以及事业单位的机构编制管理等方面作了比较明确的规定。 相似文献
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我国行政问责制存在的问题与对策探析 总被引：1，自引：0，他引：1
于飞 《哈尔滨市委党校学报》2009,(6):62-63
一、我国行政问责制存在的问题
1．问责制度不完善。当前，我国行政问责制度的总体状况依然是“法律缺失”。在行政问责制度建设中主要存在的问题有：一是我国有关问责的规定不够具体和科学。目前适用于行政问责制的有关规定比较多，散见于《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行》）、《中国共产党纪律处分条例》等党和政府的相关法律与政策文件中， 相似文献
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2003年5月27日,国务院正式公布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),以行政法规的形式确定了国有资产管理体制改革的基本思路和基本框架,明确了国有资产监督管理机构的组建原则和职责定位,规定了企业国有资产监督管理的基本制度和原则要求。一年来国务院国资委、地方国资委和广大国有企业高度重视,全面贯彻《条例》规定的各项要求,在组建国有资产监管机构、依法履行出资人职责、加强企业国有资产监管、推进国有企业改革等方面,努力做到四个“牢牢把握”,使各方面的工作取得了积极进展。牢牢把握国有资产管理体制改革… 相似文献
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论重大行政决策进行合法性论证的必要性 总被引：4，自引：0，他引：4
重大行政决策合法性论证是指在进行重大行政决策过程中,为防止违法决策而对决策权限是否于法有据,决策程序是否依法进行,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政咨询行为和内部程序制度。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要(》以下简称《纲要)》明确规定:重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。之所以如此,是因为重大行政决策合法性论证是法治政府的重要保证,是政府决策科学化、民主化的制度保障,是构建和谐社会的内在要求。一、重大行政决策进行合法性论证是构建法治政府的重要保证在新的历史时代,我国政… 相似文献
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一、廉租房制度概述廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式．向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。1998年国务院公布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》．规定城镇“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策：最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房”。 相似文献
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《刊授党校.学习特刊》2006,(1)
去年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)。国家主席胡锦涛签署第35号主席令,公布了这部法律。该法自今年1月1日起施行。国务院1957年公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和1993年公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。 相似文献
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试论高校处分与学生权利救济制度的完善 总被引：9，自引：0，他引：9
2005年3月教育部公布了新的《普通高等学校学生管理规定》,新规定将于2005年9月1日起施行。原国家教育委员会发布的《普通高等学校学生管理规定》(国家教育委员会令第7号)、《研究生学籍管理规定》(教学[1995]4号)同时废止。尽管该规定对高校行使处分权与学生权利的救济起到一定的规范作用,但是目前的高校处分与学生权利救济制度存在诸多问题,应当完善。 相似文献