我国人事管理体制新框架正在形成

１９９５年１０月，吉林省永吉县农民王利民在县级机关招考公务员和机关工作人员中，以第一名的成绩考进了县检察院；在陕西省公开招考中，一批自学成才的工人，凭自己的真才实学考上了公务员。原西安灞桥菜市场的青年职工可宗革，自学获大专学历，同２０多人一起竞考省体...     

招考公务员:人人机会均等

在很短的时间,国家吸收录用行政机关干部的传统人事制度发生了根本性变化。以往惯用的分配、派遣、调动等进入方式,正在被面向社会公开招考、择优录用的新型公务员录用制度所取代。 据国家人事部透露,截止目前,通过公开招考途径,中央国家机关录用了近1000名公务员和党务工作者,地方国家机关录用了3000余名公务员和党务工作者。其中,一个鲜明特点是在打破身份和地域界限的难点上作了大胆尝试,为过去因身份、户口所限而没有机会跨入各级机关大门的有为青年,提供了脱颖而出的平等环境。     

实施公务员考试录用制度过程中存在的问题及对策研究

1994年6月7日,国家人事部颁布了与《国家公务员暂行条例》相配套的一个重要法规——《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度的初步建立。公务员的考试工作也随即按照“整体推进、重点突破、强化监控、稳步发展”的方针逐步开展起来。在《国家公务员录用暂行规定》颁布两个月之后,中央国家机关30个部门就在北京进行了公务员的首次公开招考工作,同年12月,已完成机构改革的辽宁省55个省直部门也进行了公务员的公开招考工作,从而首开地方政府机关公开考试录用公务员之先河。到目前为止,中央国家机关已连续三年进行了公务员的公开招考工作,计划录用的总人数分别为490人、504人、737人,而实际报名应试的人数则分别为4300人、6700人、7000人;地方政府已有18个省、市、自治区进行了公务员的首次招考工作,计划录用的人数为5430人,实际报名应试的人数则超过62000人。尤其是辽宁省和吉林省还率先分别在市、县机构改革完成的基础上,适时地举行了市、县级机关面向社会公开招考公务员的工     

国内外公务员监督比较及启示

公务员代表国家机关依法组织和管理国家的行政事务,因此对公务员的有效监督是对行政权力有效监督的最好途径。对我国公务员监督提出对策如下:从宣传教育入手,不断提高国家公务员的拒腐防腐能力;保证行政监察机关的地位独立;提高政府行政机关行为的公开性和透明性;建立新闻媒体与监察机构跟踪、联动机制;建立公务员财产公开制度。     

报考公务员的热与冷

报考公务员是一个月来的热门话题,所有的报名网点几乎都出现了火爆场面,报名人数创下了历史之最。同时引人注意的是,中央、国家机关2005年公务员招考的8400个职位中,也有一些职位报名合格人数与计划录用人数之比不足3:1。为何冷热差距如此之大?     

中国的公务员到底有多少?

正据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(下称公报)显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。国家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者,人社部公布的公务员总数,主要是指国家机关工作人员,即政府系统工作人员,范围是人大、政协、政府、法院、检察院等机关除工勤外的人员,不包括事业单位工作人员。"相对于发达国家,我国公务员人数并不高。"     

报考“大机关”的人们——国家机关公开招考干部采访录(上)

2月28日,首都多家报纸同时刊登了一条“豆腐块”:国家人事部将会同建设部、农业部、海关总署等20个国家部委,再一次大规模公开招考机关工作人员。     

建立健全任前公示制 提高干部选任民主化程度

近年来 ,中共江苏省宿迁市委围绕加强各级领导班子和干部队伍建设 ,加快新建市经济和社会发展 ,解放思想 ,积极探索 ,全方位、高起点地推进干部人事制度改革 ,先后采取了一系列新的举措 ,包括面向全省公开选拔副处级领导干部 ,面向全国公开招考市级机关公务员和工作人员 ,面向全国招聘和引进各类专业技术人才 ,组织了几次规模较大的民主推荐领导干部人选活动 ,在机关中层干部中推行复合任用制和竞争上岗 ,在事业单位推行聘任制等等 ,均取得了较好的成效。特别是着眼于扩大民主 ,加强监督 ,走制度创新之路 ,由点到面推行了领导干部任前公示制…     

积极实施中的中国公务员制度

《国家公务员暂行条例》正式实’施一年来,以科学化、法制化、民主化为特征的国家公务员制度,开始在国家各级机关入轨运行,牵动着数千万国家机关工作人员以及相关人们的关切目光。如何估价一年来的进展,下一步实施需要注重什么问题,有哪     

国家公务员考录工作中的矛盾及对策

近几年来,我省国家公务员考录工作取得一定的成绩,但在工作实践中也遇到一些难题和矛盾。 一、考录工作的难点及矛盾 1.公开招考与有限竞争招考的矛盾。用人单位站在不同角度,对此有不同看法。一些单位总希望解决历史遗留所形成的以工代干、以农代干问题,一些单位想借招考之名,解决内部问题。存在着内部优先的局限性。     

论公务员财产社会监督机制的构建

我国公务员财产申报和公开制度在实施中虽然取得一定成效,但不尽如人意,其根本原因是片面强调"内部监督制约"而忽视了外部监督和制约。欲改变这一现状,必须认真贯彻党的群众路线方针、保障人民实现宪法赋予的对国家机关工作人员提出批评、检举和控告的基本权利、进一步构建和加强社会监督机制,建立内外监督相结合的监督机制,才能实现公务员财产公开的重大价值和积极作用。     

深圳市推进国家公务员考试录用制度的探索

深圳市推行国家公务员制度工作起步较早。1987年，党的十三大提出要在我国逐步建立起国家公务员制度后，我市便着手构想和研究率先建立公务员制度的问题。作为公务员制度重要组成部分和最具公务员制度特征的公务员考试录用制度在我市的建立和实施，其过程大概经历了三个阶段：第一阶段是贯彻执行人录发（89）1号、粤人干（89）5号文件，把好国家机关补员的“入口”关；第二阶段是1991年市委市政府颁发了（深圳市党和国家机关补充工作人员的暂行规定）和市人事局颁发的（深圳市党和国家机关补充工作人员考试考核实施细则），主要根据上级精神…     

努力完善深圳廉政监督与保障体系

社会公共权力失去监督必然导致腐败。公务员是社会公共权力的集中执掌者,因而必须加强对公务员的廉政监督。在这里所讲的公务员,不单指狭义上的行政机关的工作人员,而且也包括党的机关、国家权力机关（如人大）、人民团体、检察院和法院系统等的工作人员。实践证明,强化廉政监督,是防止公务员利用权力寻租的有效途径。     

民主党派机关青年干部成长浅议

近十年来．我市民主党派机关的年轻干部大多是通过国家公务员招考进入．与其他党政机关干部一样，都是国家公务人员。但因为民主党派工作具有一些独特的性质和特点。党派机关年轻干部的成长也呈现出自己独有的特点。把握分析这些特点。为自己定好位，把好向，是我们党派青年干部干好工作、健康成长的重要课题。     

中国的公务员和公务员制度

根据1993年《国家公务员暂行条例》规定,公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员,截至2001年底,共有5299744人。根据《国家公务员制度实施方案》规定,实施国家公务员制度的范围,还包括“其他行使国家行政职能,从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。”工会、共青团、妇联等人民团体以及文联、作协、科协等群团机关的工作人员不属于公务员的范围,但根据相关规定可参照管理。     

考试录用公务员的尝试

去年以来,在国家人事部等有关方面的安排下,监察部、审计署、统计局、环保局、建树局和税务局等6个部门试行面向社会公开招考公务员,平等竞争,择优录取的办法,为今后国家行政机关推广考试录用制度积累了不少经验。 在中国,通过考试选拔官吏的制度源远流长。兴起于隋唐的科举制,曾是当时世界上最先进和最完备的国家公职人员选拔制度。而20世纪80年代末的我国公务员考试录用制度,则是顺应改革的历史潮流和我国人事管理体制发生深刻变革的产物。     

国家机关工作责任制初探

国家机关,是担负着制定社会主义建设方针、政策、法令、制度、计划及其贯彻、落实的工作部门。国家机关的工作质量和工作效率直接影响着社会经济和文化教育以及其它各项事业的发展。可以说,没有高效能的国家机关,就没有高速度发展的社会主义国家。而要求得国家机关的高效能,就非得有相应的国家机关工作责任制不可。国家机关工作责任制,是一种机关工作上科学的管理制度。它规定国家机关的各级机构和每个工作人员的工作职责、工作权力和工作责任,协调机关工作,使每个机构和每个工作人员都能在十分明确的职责权限和职责范围内积极主动地充分发挥作用,从而取得办事的高效率。长期以来,我们各级国家机关较普遍地缺少一套完整的、科学的、切实可行的工作管理制度,职责不清,权限不明,造成了机关工作事无巨细,都要层层请示、汇报,也造     

我的民革缘

我1971年参加工作，分配在扬州陶瓷厂，从事简单而繁重的体力劳动，一干就是15年。1985年末，我一边工作，一边坚持参加全国自学考试，每年通过4门课程。1989年初如愿以偿，获得了经济管理专业的大专文凭。下半年适逢国家公开招考机关工作人员，面对众多的招考部门难以抉择，考虑到自己年已38岁，所剩机会不多，只要能考进去，听天由命随便什么部门都行。     

广东省公务员考试录用制度剖析

考试录用制度是公务员制度确立的标志之一,它直接关系到公务员整体素质和专业化水平的高低。广东省于1997年颁布并实施《广东省国家公务员录用实施办法》以来,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,为党和国家机关选贤任能,取得了巨大的成绩。     

公务员考核工作与机关目标管理相结合的探索与思考

公务员的考核是评价公务员的德才表现和工作实绩的一种人事管理手段，是奖惩、任免、培训、工资等人事管理工作的基础，是公务员管理的一个重要环节。机关目标管理是现行机关管理和人事制度改革的一种措施，既是一种行政管理方法，又是一种人事管理手段。近几年，我们开展公务员考核工作时，把机关目标管理工作与公务员的考核工作有机地结合起来，客观地对全市机关单位和全体工作人员进行了考核，收到了较好的效果。一、公务员的考核工作与机关目标管理相结合的可能性公务员的考核工作与机关目标管理具有内在的、必然的联系：1、考核（考评…