转变渎职侵权犯罪侦查方式的若干问题

加快转变渎职侵权犯罪侦查方式要遵循坚持正确的执法思想和执法理念、有利于强化法律监督职能,保持检察权的完整性和依法独立行使、有利于提高侦查效率实现侦查目的、有利于解决渎职侵权犯罪侦查工作中存在的突出问题。在加快转变侦查方式的具体进路上要建立渎职侵权犯罪侦查信息系统;建立行政执法与刑事司法衔接机制;完善侦查办案一体化机制;实施专案调查;建立信息引导侦查的制度。     

论渎职侵权检察监督的问题与突破——以职权配置为中心

渎职侵权犯罪是当前我国检察机关法律监督的一个重要领域。实践中检察机关由于职权缺位和职权弱化等原因,造成渎职侵权犯罪查办和惩治不力。渎职侵权检察监督的弱化根源在于对我国检察权性质、地位认识上的分歧,认为检察权是行政权的观念使得检察权在具体的职权配置中被弱化,最终形成了渎职侵权犯罪查办和惩治不力的局面。因此,应当立足于检察权的法律监督权属性,反思目前检察监督职权的不足,对检察监督职权进行充实和完善,进一步明确检察建议权,放宽渎职侵权犯罪的立案条件,扩充渎职侵权犯罪的侦查权,明确规定对渎职侵权犯罪的量刑建议权,使渎职侵权检察监督更为主动和强大。     

浅析如何完善行政执法及刑事司法相衔接的工作机制

自行政机关与司法机关初步构建行政执法与刑事执法相衔接机制以来，进一步推动了行政机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的工作，增强了打击破坏市场经济秩序犯罪的合力。然而我国行政执法与刑事执法相衔接工作中存在法律法规不完善、工作机制不明确、监督不力等问题。本文通过对衔接机制存在问题的原因进行分析，从规范立法、完善工作制度和程序、强化人民检察院监督职能等方面做了相关探讨，建议以行政执法机关与检察机关的信息共享平台为基础，以检察机关的查阅权为手段，以监察机关、反贪、反渎职侵权部门为后盾，构建一个从权力机关到司法机关再到社会监督的网络，希冀能对完善行政机关与司法机关的协作机制，进一步打击各种违法犯罪行为有所增益。     

反渎职侵权与法律监督的关系思考

查办渎职侵权犯罪案件工作是我国检察机关法律监督职能的重要组成部分。实践中,有不少人有意无意中割裂反渎职侵权与法律监督的联系,淡化查     

基层院查办渎职侵权案件四对策

检察机关是国家的法律监督机关,渎职侵权检察是检察机关履行法律监督职能的一项重要内容,在推进我国法治与民主进程、惩腐倡廉方面发挥了重要作用。但从近年来基层院查办渎职侵权案件的实际情况来看,渎职侵权犯罪案件的查处工作仍处于徘徊状况,突出表现在:立案数量不多,办案质量不高,打击犯罪威慑     

规范基层行政执法的几点思考

规范基层行政执法首先应培育现代行政法治理念,在行政执法中树立宪法法律至上、公民权利至上和依法行政三种观念;其次,应抓住关键性的因素,即努力提高执法人员的基本素质;再次,应建立有效的监督制约机制,包括完善行政执法监督法律制度、改善和加强权力机关的监督、强化行政执法的司法监督、规范及充分利用监督主体和监督形式等;最后,应通过完善立法,防止权力滥用,要完善程序立法,规范执法主体行为,提高立法质量,增加法律法规条文的严密性、规范性、统一性和可操作性,完善行政不作为诉讼制度。     

试论检察机关对行政执法行为的法律监督

十八届四中全会提出要全面推进依法治国,要实现依法治国,就要把依法行政、建设法治政府作为重点,而依法行政的关键点在于对行政执法行为进行有效的监督,法律监督是行政监督类型中最具权威性和终局性的监督.检察机关是我国《宪法》和法律明文规定的法律监督机关,我国检察机关对刑事法律监督已经较为成熟,但对行政执法的监督则呈现出先天不足的现状,检察机关的法律监督职能未能得到充分的发挥.本文笔者通过对我国当前行政执法现状及检察机关对行政执法监督的必要性进行简要分析,进而提出在当前中国的法律体系和法治背景下,实现检察机关对行政执法过程中行政执法行为进行切实有效的法律监督的路径.     

“以办案为抓手，加强与相关执法部门之间的沟通配合”

反渎职侵权工作不单纯是检察机关一家的工作，去年上海市人大常委会做了一个决议，加强检察院的法律监督，反渎职侵权是检察院行使法律监督的重要部分。比较反贪和反渎工作，这几年反贪力度加大，大家对这一项工作的认识逐渐提高。但反渎工作相对薄弱，这背后的原因包括社会的宽容度，单位的不配合，     

浅议渎职侵权犯罪案件侦查的特点,当前制约查处的原因和解决的对策

查处渎职侵权犯罪案件是新形势下深入开展反腐败斗争的重要手段,尽管查办渎职侵权案件有其特有的难度,但检察机关作为法律监督机关,对国家机关工作人员职务行为的监督,最根本最主要的就是通过严格执法,积极办案,严厉查处渎职侵权犯罪,只有这样才能遏制腐败的滋生和蔓延。     

依托乡镇检察室 探索基层行政执法与检察监督衔接机制北大核心

自2010年10月11日最高人民检察院出台《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》后,各地检察机关积极探索如何充分有效发挥乡镇检察室的职能作用。江苏省灌云县检察院派出检察室创新监督方式,以行政执法监督为切人点,提出“党委领导、人大支持、政府负责、检察监督、部门司职”的基层行政执法监督模式,既拓展、延伸了检察监督的触角,又破解了行政执法监督中“知情”难、监督权不足、执行力不强等难题,为完善行政执法与检察衔接机制提供了实践依据,取得了良好的法律效果和社会效果。同时,这种联合监督的新模式也给行政执法监督工作乃至其他法律监督工作带来启发和思考。     

开展行政执法案卷评查规范行政执法行为

行政执法案卷评查工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)的切入点和重要抓手，其目的是更好地保证法律、法规和规章的正确实施，实现行政机关效能建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制要求，对全面推进依法行政、完善行政机关层级监督、规范行政执法行为具有重要意义。笔者试图从行政执法监督和行政管理相对人的角度，就如何建立健全行政执法案卷评查制度、规范行政执法行为有关问题进行探讨。我国将规范城管执法行为     

行政执法责任制的理论与实践探讨

法律、法规绝大部分是由行政机关组织实施的，行政机关通过什么途径，以什么方式把立法精神落到实处，发挥法律、法规对社会的规范功能，从而达到依法行政、依法办事的目的，既是一个实践问题，也是一个理论问题。笔者试图对行政执法责任制的问题作一些粗浅的探讨，以期抛砖引玉，共同摸索深入促进依法行政的新路子。　　一、行政执法责任制的一般理论　　行政执法责任制是依据宪法、地方组织法而产生的，行政机关内部就法定职责履行情况进行层级监督的机制。(一) 行政执法责任制的内容。（１）规范行政执法主体。行政执法作为执行法律、法…     

当前渎职侵权案件实名举报率低的原因及对策

反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作,在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用,而案件线索贫乏,则直接制约着反渎职侵权工作的开展。如何引导人民群众实名举报,提高实名举报率,提高成案率,结合当前渎职侵权工作实践,本文着重从法律监督的角度,反思我国检察机关实名举报率低的原因及重建一套完善的法律机制。     

加强行政执法监督 提高依法行政水平——《安徽省行政执法监督条例》主要内容解读

《安徽省行政执法监督条例》是1997年4月11日省八届人大常委会第三十次会议通过的。条例的颁布实施,对于加强和改善我省的行政执法监督工作,保障法律、法规的正确实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,起到了重要的作用。近年来,随着法制建设进程的加快,条例已不能适应现行行政执法监督工作的需要,如何使法律、法规得到有效实施,进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督,已成为全面推进依法行政所面临的突出问题。     

关于加强和完善行政执法的思考

当前行政执法中存在行政立法不完善,法律盲区较多、执法机关职责不清,配合不力、执法队伍素质低下、监督乏力等问题。只有采取多项对策,才能提高行政执法水平,使行政执法向科学化、程序化方向发展。     

反渎职侵权检察工作与和谐司法的关系

检察机关实施法律监督的职能部门中,反渎职侵权检察部门的监督权直接指向行政权和司法权运行过程中出现的渎职侵权犯罪。反渎职侵权检察工作通过有效的监督促进国家公务人员的勤政、廉洁和高效,保证国家机关按照法治的轨道高效运转,协调各方利益并化解各种社会矛盾,保障社会经济发展和政治稳定,最终实现社会和谐。因此,从建立法治国家的战略目标审视反渎职侵权检察工作,在和谐司法的视野里寻找反渎职侵权检察工作的定位,以实现反渎职侵权检察工作的目标、价值、措施和机制的和谐,扩大反渎职侵权工作在全社会的认知度和影响力,为反渎职侵权检察工作创造良好的舆论氛围和执法环境。     

行政执法与刑事司法衔接机制的构建和完善

随着我国法治建设和社会主义市场经济的不断发展，行政执法与刑事司法相脱节的问题逐步显现和突出，加强行政执法与刑事司法衔接机制建设已成为整顿和规范市场经济秩序的迫切需要。建立健全科学的行政执法与刑事司法衔接工作机制．充分发挥行政执法与刑事司法两个执法体系的作用．特别是加大检察机关法律监督的力度．已成为行政执法与刑事司法衔接工作机制中亟待解决的问题。     

卫生行政执法中存在的问题及其对策

卫生行政执法是指卫生行政主体以特定的相对人或特定的事项为对象所采取的影响相对人权利义务或对其权利义务行使和履行情况直接进行监督检查、行政处罚、裁定或处理决定的具体行政行为。卫生行政执法是卫生行政管理的主要任务。因此,研究卫生行政执法中存在的问题并找出相应的对策,是卫生法律工作者面临的一项重要任务。一、当前卫生行政执法中存在的突出问题1、缺乏与所颁布法律相配套的执法依据。目前卫生监督执法依据不配套、不完备的问题相     

湖滨：“连环套拳”破解行政执法难题

河南省三门峡市湖滨区纪委、监察局近期在开展行政执法行为突出问题专项治理中，针对个别行政执法部门在执法过程中存在的“不作为、乱作为”以及不规范、不公正、不廉洁等突出问题，采取宣传造势、自查自纠、无缝监督、后续督导、追究问责等一系列措施，规范行政执法行为，取得阶段成效。     

反渎职侵权检察工作与和谐司法的关系

检察机关实施法律监督的职能部门中，反渎职侵权检察部门的监督权直接指向行政权和司法权运行过程中出现的渎职侵权犯罪。反渎职侵权检察工作通过有效的监督促进国家公务人员的勤政、廉洁和高效，保证国家机关按照法治的轨道高效运转，协调各方利益并化解各种社会矛盾，保障社会经济发展和政治稳定，最终实现社会和谐。因此，从建立法治国家的战略目标审视反渎职侵权检察工作，在和谐司法的视野里寻找反渎职侵权检察工作的定位，以实现反渎职侵权检察工作的目标、价值、措施和机制的和谐，扩大反渎职侵权工作在全社会的认知度和影响力，为反渎职侵权检察工作创造良好的舆论氛围和执法环境。