对我国现行食品安全法的反思及完善——以HACCP与GMP、SSOP及ISO9000的关系为视角

美国、欧盟、日本因其完善的食品安全监管法律体系而被世界公认为食品最安全的国家和地区。欧盟建立食品安全法律制度方面先进经验尤其值得我国借鉴,其食品安全监管法律体系的最大特点是完善的食品安全标准体系及其保障制度。由于篇幅所限,下面从食品安全标准的保障制度角度对我国食品安全法如何完善进行一定的探讨。     

论我国食品安全监管制度及其创新

食品安全关系到广大人民群众的生命健康以及整个社会的稳定。《中华人民共和国食品安全法》实施以来，我国的食品安全状况并未得到根本改善。本文通过对目前我国食品安全监管制度的分析，借鉴国外先进经验，提出完善我国食品安全监管工作的建议。     

美国市场监管体系建设的经验与启示

市场监管是经济规律有效运行的保障,同时也是政府的重要职能。然而我国的市场监管却存在诸多漏洞,需要从美国成熟的市场体系中借鉴成功经验加以完善。美国的市场监管体系在食品安全监管、互联网监管、金融监管和市场秩序监管方面已形成相对健全的机制,并进一步朝着放松经济性监管、加强社会性监管以及国际合作的方向变革。针对目前广州市场监管体系建设中存在的问题,我们不但要借鉴美国市场监管体系成功的制度,更要学习促使这个规章制度形成的美国政府和公民对待公共事务的精神和态度。     

我国食品安全委员会的构建

我国食品安全监管体制缺乏规范有效的协调机制,监管部门的职能定位模糊不清,中央与地方关系有待进一步厘清。应借鉴美国、日本的食品安全监管制度,结合新近颁布的《食品安全法》和即将成立的国家食品安全委员会,完善我国食品安全监管的配套制度。     

完善食品监管执法体系的几点思考

食品安全不仅关系到国民健康,还关系到一个国家经济的正常发展,同时也反映出社会稳定程度和政府威望,其重要性不言而喻。然而近年来,我国的食品安全问题越来越突出,主要表现在两大类,一是由于科学技术水平的落后及对危害重视程度不足,化肥、农药、抗生素、激素及重金属残留或污染农、禽产品;二是加工食品中使用劣质原料、非法添加物,给国民身心带来极大伤害。食品安全问题日益严重,原因固然很多,但我国现行食品监管执法体系存在的缺陷不能不说是主要问题。因此加强和完善我国食品监管执法体系,显得尤为重要和迫切。     

我国食品安全监管机构的问题及对策

“食为民天”,食品安全事关整个社会的稳定与发展。在食品安全监管体系中,监管机构是整个监管体系的运行载体,监管机构的设置直接影响着政府食品安全监管职能的发挥与完善。本文从建立高效的食品安全监管组织机构的角度出发,针对我国食品安全监管机构的体制弊病,提出了完善我国政府食品安全监管组织机构的相关建议。     

外国食品安全监管机构体系的发展和启示

通过分析目前外国食品安全监管机构体系的现状,结合各国食品安全监管机构体系的形成和发展过程,比较分析我国食品安全监管机构体系与西方发达国家存在的差异,借鉴外国先进的监管经验,结合我国国情,建立有利于我国社会经济发展的食品安全监管机构体系。     

外国食品安全监管模式的现状及借鉴

通过分析发达国家食品安全监管机构体系三种基本模式的现状,结合食品安全监管的历史进程,总结其发展趋势。在此基础之上,比较分析我国食品安全监管机构体系与外国存在的差异,借鉴外国先进的监管经验,结合我国国情,形成一套良好的食品安全监管体系,切实保障食品安全。     

外国食品安全监管模式的现状及借鉴

通过分析发达国家食品安全监管机构体系三种基本模式的现状,结合食品安全监管的历史进程,总结其发展趋势。在此基础之上,比较分析我国食品安全监管机构体系与外国存在的差异,借鉴外国先进的监管经验,结合我国国情,形成一套良好的食品安全监管体系,切实保障食品安全。     

欧美食品安全监管模式的现状及借鉴

本文通过分析欧美国家食品安全监管机构体系三种基本模式的现状,结合食品安全监管的历史进程,总结其发展趋势。在此基础之上,比较分析我国食品安全监管机构体系与发达国家存在的差异,以期借鉴他们先进的监管经验,结合我国国情,形成一套良好的食品安全监管体系,切实保障食品安全。     

完善食品安全司法保障体系的建议

近年来食品安全事件频发，食品安全问题成为群众关注的热点。我国在食品安全领域存在立法不完善、监管不到位、司法实践操作困难、打击效果不强等问题，无法实现有效的司法保障。本文针对我国食品安全问题的立法现状、司法中存在的主要问题，提出完善食品安全司法保障体系的建议，以提高食品安全的司法保障水平。     

发达国家食品安全管理突出特点及其启示

发达国家在食品安全管理方面经历了比较长的历史，积累了比较丰富的经验。我国在食品安全管理方面还比较薄弱，我国应积极借鉴发达国家的做法，建立完善的食品安全法律体系，建立顺畅的食品安全监管运作机制，构建食品安全技术支持平台，推行食品身份证计划。     

我国食品安全法律体系之构建

近年来,我国食品安全事故频发,公众寄希望于通过食品安全法律体系的完善来保障消费者的权益。我国目前食品监管部门各机构职能交叉、监管混乱,食品安全法律标准滞后,法律制度不完善。为了构建完善的食品安全法律体系,需要明确食品安全的目标,以食品安全委员会为中心整合相关监管部门,完善食品安全相关立法,提高食品安全标准,完善食品安全法律责任体系,加大处罚力度。     

刍议食品安全监管主体的法治化转换与构建

近年来,我国食品安全监管体系进行了重大改革,监管主体实现了"三个转换",但也存在着行政部门职能交叉、执法责任落实不到位、社会性监管不强势等问题,需要借鉴国内外好的做法与经验,依法构建食品安全监管主体,进一步强化社会性监管责任,提升监管主体职权的法定化,确保食品安全与人民群众健康。     

浅析完善我国食品召回制度的措施

食品安全事故的频繁发生使食品安全越来越受到人们的重视。尤其在我国,由于食品安全法律方面存在缺陷,食品安全问题层出不穷,建立健全食品安全法律体系迫在眉睫,而在食品安全法律制度中,食品召回制度有着举足轻重的地位。本文主要从我国食品召回制度的现状分析食品召回制度建立完善的紧迫性,以美国为例总结国外食品召回制度的特点,以此为借鉴,提出完善我国食品召回制度的建议。     

我国进口食品安全监管立法之不足及其完善

随着2009年《中华人民共和国食品安全法》的颁行,我国开始建立初具现代化的食品安全监管制度,然而针对进口食品监管的研究尚处于起步阶段,监管水平仍显得比较滞后.主要是我国进口食品安全监管立法存在诸多问题,表现在立法理念滞后、体系架构不合理、国际标准采用率低、监管权责不明,因此应完善进口食品安全监管立法,确立我国的进口食品安全监管模式,并建立进口食品安全保障体系.     

论我国食品安全监管体系的完善

食品安全是事关社会公众身体健康的大事，近几年一些重特大食品安全事故的发生严重威胁到了公众的切身利益，同时也暴露出我国食品监管中存在的问题与缺陷。本文通过分析当前我国食品安全事故发生的主要特点，阐述我国食品监管体系中现存的缺陷与不足，提出完善我国食品安全监管体系的对策建议。     

欧盟食品安全法律制度浅析

食品安全已经成为了一个世界性的问题,受到了世界各国的普遍关注.欧盟经过不断地努力,已经具备了一套较为完善的食品安全法律体系,受到世界公认.全程监控制度、食品与饲料快速预警制度、可追溯制度、风险评估制度等重要的法律制度对于保障欧盟的食品安全发挥了重要作用.我国应借鉴欧盟的先进经验,完善监管体系,建立权威机构,快速追踪食品信息,全程控制食品安全.     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全问题正日益成为世界各国政府关注的重大问题。本文论及我国食品安全监管体系现状和存在问题，提出建立垂直独立的食品安全管理机构体系、完善食品安全法律法规和执法体系、建立食品安全预警和溯源体系、统一食品安全信息网络体系等九项措施，以确保广大民众食品安全。     

系统论视角下的食品安全法律治理研究

系统论提出之后在中国法学研究中得到有效运用,其理论对我国食品安全治理之完善有重要意义.从系统论的整体性分析,我国食品安全法律体系、食品安全监管体系和食品安全标准体系的整体性不强;从系统论的开放性分析,食品安全治理主体和食品安全信息的开放性不足;从系统论的动态性分析,食品安全的治理理念和治理方式不完善.为此,应扩大食品安全法的调整范围,提升食品安全法为基本法律,加快配套法规的立法进程,确立统一监管模式,强化和落实地方政府的食品安全监管责任,加强基层食品监管的能力建设,统一和提高食品安全标准,以增强食品安全治理的整体性;应培育食品行业协会,完善公众参与机制,加强食品安全教育,健全食品安全信息公布机制,以完善食品安全治理的开放性;应调整治理理念和治理方式,完善食品安全追溯系统以加强食品治理的动态性.