治理特权问题应统筹推进

特权问题本质上是一个利益问题，反特权实际上是对现有社会群体的利益进行再调整、再分配、再平衡，势必产生较大的阻力。而且，特权问题还往往与制度问题、历史问题、社会问题紧密联系、相互交织，解决起来错综复杂，牵一发而动全身。     

对当前监狱民警队伍建设中几个焦点问题的思考

监狱民警的公务员身份问题、职责问题、职业风险问题、执法权力问题、罪犯的属性问题以及激励机制问题，是当前队伍建设中备受关注的焦点问题。引导民警正确认识和对待这些问题，对确保警队稳定，提升警队建设，有着积极意义。     

周天勇：正确看待对外开放中遇到的热点问题

中央党校教授周天勇指出，对外开放对中国的发展起了巨大的推动作用，但是，一段时期以来，对于对外开放中出现的一些问题，如劳动密集型出口问题、市场换技术问题、跨国公司并购问题、人民币升值问题、外汇储备问题等出现了争议。理性、历史、客观地看待这些问题，认真总结经验教训，是更好地推进对外开放的前提。首先，我们应当全面地看待对外开放，将它带来的巨大利益和其伴随的有关问题相比较。要肯定其成就远远大于发生的问题。     

柳建辉：文风体现领导作风和工作作风

中央党校党史部主任柳建辉说，不断改进文风，是加强作风建设的需要。首先，文风背后是一个学风、党风问题，更是一个党性问题。文风问题体现出的是领导作风和工作作风问题。从历史上看，中国共产党是一个求真务实的党，在学风、党风、文风问题上形成了一个好的传统。从现实来看，文风不正的问题已影响到了党的执政形象。改进文风首先要从自我做起，特别是领导干部、领导机关要带头。要从体制、机制等方面入手，     

论地方税收管理权

税收管理权是衡量一级财政自主程度的重要参考。财政管理体制的核心问题是财权问题，而财权问题的基础又是税收管理权问题。税收管理权包括税收的立法权，开征停征权、税目、税率的调整权和税法的解释权等内容。我国目前实行的分税制是不完全的分税制，在税种划分、税权划分、征管范围的划分等方面存在不少的缺陷和问题，而税收管理权划分不合理的问题，则是分税制体制中的一个重要问题。     

“三个办法”强化审务管理阿克苏市法院

今年以来，阿克苏市人民法院采取制度、措施并重，解决“发改”问题、层级、审批并举，解决“审限”问题、互制、严查并行，解决“输录”问题等三项得力措施，努力解决审务管理的“短板”问题，并收到良好效果。得到群众一致好评。     

债转股：不是“最后的晚餐”

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，为解决企业负债率过高的问题，提出了实施债转股这一政策措施。而这项旨在改善国有企业负债结构，改善银行资产质量的战略决策在具体实施过程中必然涉及这样或那样的法律问题，必然需要律师的介入。为此，金融时报社联合北京同达律师事务所举办“债转股法律问题研讨会”，邀请金融界、法学界专家学者及资产管理公司的一线工作人员，共同探讨如何协调银行、资产管理公司和企业三方的法律关系，不良资产的剥离、回购、处置等债转股工作中遇到的和可能遇到的法律问题。 会上同达律师事务所刘红宇律师就此问题，从历史的、政治的、经济的角度出发，对债转股问题做了精辟分析。     

关于涉外仲裁协议有效性之理论与实践

过去，在我国的涉外仲裁实践中，仲裁庭比较多地重视对案件实体问题的审理，即对案件的是非问题和当事人的责任划分问题的审理，而往往忽视对案件程序性问题的审理。近年来，随着涉外仲裁案件的增多和律师业务水平的提高，仲裁中的程序性问题显得越来越突出和复杂，例如：仲裁协议的有效性问题、提单中仲裁协议的有效性问题、仲裁协议的约束力问题及仲裁的财产保全问题等，都有待进行深入的研究和探讨。限于篇幅的缘故，本文仅涉及仲裁协议的有效性问题，其它问题将再作论述。     

高校“问题”学生的主观成因与转化

“问题”学生是高校学生中亟需转变的对象，也是思想政治教育工作的难点，他们严重的厌学、网瘾、迷情、违纪、犯罪等现实问题已给大学生成才造成严重的危害，文章以“问题”学生的问题为主线，通过分析问题的主观成因，有针对性地探讨解决不同类型问题的最佳途径与方法，意在帮助“问题”学生实现有效转化，促使高校培养出更多的符合社会需要的合格人才。     

推进维护群众利益长效机制建设

对于群众反映的问题，特别是涉及面大、性质严重、容易激化矛盾、引起群体性事件的问题，要进行全程跟踪，严格督办，防止问题久拖不决、矛盾扩大升级，确保群众诉求得到有效解决。     

朱小丹：党风政风行风搞不好，会把党的形象搞坏

广东省委常委、广州市委书记朱小丹在谈到党风政风行风问题时指出，我们决不能让群众失望。前不久，省、市纪检监察部门对我市部分机关窗口服务单位进行暗访，发现了政务服务中一些不良风气和突出问题，让人心情沉重。这些问题恐怕只是冰山一角，没有被检查到的单位未必没有问题。决不能小看作风问题，党风政风行风搞不好，会把党的形象搞坏、把党群关系搞僵、把软环境搞糟、把民心搞散。机关作风存在的问题非抓不可、非改不可。     

必须重视法律推理在判文说理中的运用

法院制作的各类判决书，我们将之简称为判文。我们制作的各类判文尤其是民事判文普遍存在而又特别突出的问题，不是格式非规范问题，也不是漏字、错字问题，而是说理不够充分、严谨，未能从多角度、多层次、多方面分析说明问题，未能把法律和政策的具体适用说清论透。集中至一点，就是缺乏必要的逻辑分析与推理。     

新世纪以来南海问题研究综述

进入2000年，南海问题依然是学界研究的一个热点。学者们从各角度提出了处理南海问题的思路，如防止问题的国际化、多边化，促成共同开发，加强实际控制等。不过，也有一些问题有待解决，如南海问题的界定尚有争议，对策的可操作性有待思考，行为的动因分析有待深入。     

浅谈贪污贿赂犯罪嫌疑人特殊自首情节的认定

目前，在办理贪污、贿赂犯罪案件过程中，对贪污贿赂犯罪嫌疑人、被告人在侦查、批捕、起诉、审判或服刑阶段，如实供述司法机关还未掌握的同种贪污、贿赂罪行，能否认定为自首问题存有较大的争议。争议的焦点主要有两个：一个是犯罪嫌疑人向司法机关供述同种类罪行时，是否适用自首的问题；另一个是司法机关“还未掌握”的标准问题。目前，对这个问题的认识和理解，可以说是仁者见仁，智者见智，各说不一。笔者也就此问题谈点浅见。     

推进源头防腐的重要举措

今年7月，中央作出开展工程建设领域突出问题专项治理工作重要决策，并成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组，先后召开全国工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议和工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况汇报会，对工作进行部署，交流开展工作情况，开通了“工程建设领域突出问题专项治理”网站。采取这些重要举措，说明党中央、国务院高度重视解决工程建设领域的突出问题。做好这项工作，对于维护公平竞争的市场原则，推进从源头上防治腐败工作，促进工程建设高效、安全、廉洁运行，保证中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。     

关联企业破产财产统一分配应慎行

在关联企业内，由于其特殊的企业结构与经营手段，引发了许多传统法律所未正视的问题．包括公司法问题、证券法问题、税法问题、反垄断法问题以及破产法上的问题。本文以笔者所代理的一个实际案例为出发点，探讨在我国关联企业破产财产能否统一分配的问题，这涉及国外法关于处理关联企业的“实质合并原则”。     

专家：村级民主已在中国乡村深深扎根

改革开放，特别是党的十六大以来，我国村级民主发展迅速，目前取得的成就有哪些、存在的主要问题是什么、下一步如何深化等问题是许多人关心的。近日，华中师范大学中国农村问题研究中心的三位专家就这些问题发表了他们的看法。     

让农民工问题不再是个问题——对几起法律援助典型案例的分析与思考

农民工问题是一个复杂的社会问题，是影响城市化进程的一大障碍，解决农民工问题需要采取系统的、综合性的措施。我市各级政府在农民工维权、解决农民工问题方面做了大量的工作。2006年，我局整合法律服务资源，集中开展农民工维权专项活动；2007年12月，我局又联合市劳动和社会保障局、市建委及市总工会等四部门举办为期55天的农民工维权专项活动，集中解决农民工欠薪及工伤索赔等问题。这项活动都是开展在岁末年初，农民工问题的高发期，     

家有宠物，当心惹上官司

随着生活水平的提高，饲养宠物已成为一种潮流。一方面，饲养宠物可以给人带来快乐及精神满足，另一方面，如果管理不当，则容易造成许多问题。比如动物粪便带来的卫生问题，遗弃、逃逸的动物带来的动物管理问题，以及由于管理不当导致动物伤人的问题等，都属于饲养动物所带来的一系列社会问题。     

电子商务中的法律问题亟待解决

作为利用电子手段进行的商务活动，电子 商务中所涉及到的法律问题不仅仅是 合同的签订与履行问题。其活动的核心 是交易，围绕着交易活动，还有广告宣传、合同谈判、主体确认、合同的效力认定、合同的履行、税收的交纳等一系列问题。这些问题在传统的商务活动中也存在，但在电子商务活动中由于交易的方式发生了根本性的变化，所以，以往的法律规定已经难以对这些问题作出科学的判断。更重要的是，由于电子商务实现了在一个开放的系统里打破时间与空间的交易，从而衍生出了许多新的问题，需要新的法律作出规定。作者从交易的环节入手，对主…