京城拆违力破难题

奥运会之前,首都拆除违章建筑所面临的复杂局面,集中体现了城市综合执法面对的矛盾随着2008年北京奥运会的临近,北京拆除违法建筑的工作将加大力度。据了解,到今年底,北京市的450万平方米、1．1万多处的违法建筑将全部拆除完毕。在拆除违法建筑过程中,城市综合执法的难题将集中暴露出来。北京拆违确定重点目前,北京市的“违建”数量较大,涉及面也较广,从城市繁华的中心区,到     

规划的权威依靠权威的规划

政府违法怎么办 １９９９年中国城市管理方面引入注目的一件事是，贵阳市造价２０００余万元、建筑面积７４００多平方米的“金色大世界”娱乐城，因其严重阻碍交通、影响周围居民正常生活，于７月上旬被强制拆除。据参与处理此案的有关人员介绍，这座娱乐城主体建筑投入为７００万元，内外装修投入高达２０００多万元，仅拆除费用就花了２０多万元。 《城市规划法》明确规定，城市建设实行“一书二证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）制度，规划管理部门也曾祭起过这一件法宝，但并没有起马到成功的作用。这座位于…     

“执法”拆除三问——北京拆除“上地建材城”引发的话题

6万多平方米的上地建材城在10天里被强制拆除。是依法执法,还是违法行政,城管和业主商户各执一辞。 面对争议,有关专家指出,政府在拆除历史遗留的违法建筑时,执法中是否要先自我纠错?如何避免违法行政?如何做一个对人民群众有情的政府?     

三分钟与两年多

在邵阳市人事局主持的地税局招干考试中，电脑上机考试共出了三道题，其中第三题占３０分。２４岁的曾雄杰自信第三道题能得满分，但出乎意料，发榜时竟是零分。于是，他和他的家人先后多次找人事局要求复查电脑考盘，但每次都遭到拒绝。这一拖，就是两年零八个月。直到市委书记知道后，发了指示，才得以解决，而“复查的操作过程不足三分钟”。 三分钟可办妥的事，拖了两年多，真是咄咄怪事。其实，说怪也不怪。现在就有那么一些人，他们高高在上，对人民毫无感情，不关心群众痛痒。对群众的合理要求，他们高兴就办，不高兴就不办；有“礼…     

首都正在美容

走进北京市区，人们惊喜地发现，一些原来脏乱差和拥挤不堪的大街小巷，开始变宽变亮了。记者从北京市有关部门了解到，从去年初开始，北京市正视影响城市环境的主要因素，力争从源头解决问题，确定了拆除违法建设、整顿和撤销严重扰民的占路市场和整治城乡结合部环境三个工作重点。经过层层发动和大力整治，长期占据马路的市场不见了，多年成片的违章建筑被拆除了，环境清洁了……北京市副市长刘敬民认为，违法建设是造成城市环境脏乱差的主要根源，必须首先加以解决。北京语言文化大学酉墙外原本干净整洁的规划绿地内，被一些单位建起3714…     

乘风破浪 发展不已

江西蓝天学院从1994开始创办民办学校,至今已有十余年了。在国家的大力支持下,这所名叫“蓝天”的民办高校,乘风破浪,实现了超常规发展。10年在校生规模增长了3.4倍,达34000人,成为全国三所3万人以上的民办高校之一。校园从零开始滚动建设,已建成占地2200多亩、建筑面积70多万平方米的两个现代化校区。现有     

努力把海门建设成现代化新城市

近几年来，我市不断加快城市规划、建设和管理步伐，通过大规模城镇建设，城乡面貌发生了深刻的变化。仅１９９５年，市区就投入５．５亿元，拆除旧房１９．８万平方米，新建总面积达５０．３万平方米的大楼２２３幢。集镇改造也同步展开，当年新建房屋５０多万平方米。以后的每年，市区新房竣工面积都在２０万平方米以上。到１９９９年底，市区居民的人均住房面积达２２．２１平方米，农村人均居住面积达４１．５９平方米。与此同时，新城区建设不断加快，对外开放的龙头位置日益突出；各类基础配套设施全面到位，城市综合功能进一步增强；…     

豪华消费热“迷途知返”？

豪华消费热“迷途知返”？王军，李烽从两家商场的不同境遇看消费者的选择三年前，北京市“四大菜市场”之一的朝阳门内菜市场被拆光铲平。去年９月，一家内外装修均豪华气派的大型商厦取而代之。这就是营业面积１．８万平方米、北京市去年在二环路内的市中心区建成开业的...     

运用大城建思维 实施大手笔运作

1999年，清苑县城建工作紧紧围绕经济建设这个中心，按照“解放思想、广泛融资、负债经营、滚动发展”的大城建思想，大力实施以“两街两路一广场一市场”(“两街”就是打通新华街中段并拓宽西段，搞好卫生街中段的拆迁建设和西段的拓宽改造工作；“两路”就是修建北外环路中段，对保清路两侧进行开发建设；“一广场”就是在县城卫生街西段南侧建设1万平方米的清苑广场；     

积极探索城乡统筹利用农村集体建设用地的途径

三十年来，上海农村耕地面积总量减少了313．39万亩，其中，形成了非农建设用地累积180多万亩。由于种种原因，约有3亿平方米的土地被闲置和低效率利用。目前，随着上海郊区工业化和城镇化的推进，上海郊区土地利用中非农建设用地的供求矛盾尤为突出，形成两对主要矛盾：一是“城乡经济社会发展用地紧张与农村建设用地闲置浪费”并存的现象；     

行政程序价值冲突及行政听证范围的确定

行政程序价值可分为工具性价值和程序性价值,行政程序价值间的冲突影响着行政听证范围的确定。扩大行政听证范围必须协调好行政程序价值间的冲突,树立两个“最低限度满足标准”,建立行政程序违法诉讼奖励制度,扩大行政程序违法责任的种类,采取多种听证形式相结合。     

实现党建与经济工作双轮驱动

中国平煤神马集团是我国品种最全的炼焦煤、动力煤生产基地和亚洲最大的尼龙化工产品生产基地，现有基层党委（直属党总支）83个，党员4．4万人。近年来，中国平煤神马集团党委坚持“党建与经济建设有机融合”这一指导思想，抓住“三个融合”，破解“三个难题”，实现了党建与经济工作双轮驱动，为企业又好又快发展提供了有力保证。     

浴火中重生的凤凰——记新疆小学

原“哈尔滨市新疆第一小学校”（现“新疆小学”）是“东北轻合金有限公司”的子弟学校，为“企办公助”。校园占地11000平方米，原教学楼是1975年建“四层砖混”，占地900平方米，建筑面积3600平方米。2004年9月企业按照国家对老工业基地改造中实施“主辅分离”的要求，将学校剥离移交给平房区人民政府直辖于平房区教育科学技术局。     

以机制创新推动生态补偿科学化——基于南水北调中线水源地陕南汉江、丹江流域的考察

陕南汉江、丹江流域是南水北调中线工程的主要水源地,“两江”流域人民为实现“一江清水送北京”做出了巨大贡献.破解陕南两江流域在生态环境保护同社会经济发展之间的两难困境,实施生态补偿是一项重要的路径.要实现生态补偿科学化,必须从由谁补偿、长期补偿、向谁补偿和补偿标准、补偿渠道、如何监管以及常规制度建设等六个方面入手,进行机制创新.     

高标准 高起点 高质量 建设美好罗湖──罗湖区建设局(住宅局)

罗湖区建设局（住宅局）在区委、区政 府的正确领导下，以“三个代表”的重要思想统揽全局，紧紧围绕“抓确保”、“创建文明区、创建好班子”的目标，解放思想，真抓实干，开拓进取，推动了全局经济和各项工作持续、快速、健康发展，为罗湖区两个文明建设起到了积极的作用。 一是精心组织，切实抓好东门老街改造工程。东门街是深圳最古老，最繁华的商业地段，它的改造是市重点工程项自也是为民办实事之一。改造项自总投资4亿多元，一期工程从1999年4月开始，主要改造项目包括12栋永久性建筑，2．5万平方米建筑物的拆赔，16条道路建设，一条…     

开展“结对共建”活动 拓展社区党建新领域

为了认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》和市城区工作会议精神，进一步加强居民区党支部建设和基层政权建设、加强精神文明建设、加强机关干部思想政治建设，推进我区“两级政府、三级管理、四级网络”新体制（以下简称“三加强一推进”或“新体制”）探索和实施进程，１９９７年６月我区１１６个机关党支部与１１６个居民区党支部结成共建对子。两年来，“结对共建”活动，取得了明显成效。一、开展“结对共建”活动的基本思考区委开展“结对共建”的基本思考主要是立足解放思想，实事求是，结合区情，以创新意识加强党…     

湖北两座“逸夫楼”

湖北“有”两座“逸夫楼”。 一座存在于过去。１９９４年，香港邵逸夫先生捐款８０万元港币，麻城市政府拨款６０万元人民币，建成该市第一中学的标志性建筑物——实验楼，为感谢邵逸夫先生热情资助教育事业，特命名“逸夫矿，庄重地立了纪念碑。这座耗资１４０万元的四层楼投入使用仅６年，就成了一座危楼，于今年３月拆毁。 一座存在于未来。今年３月，华中理工大学与武建集团签订总投资５０００万元（其中邵逸夫先生捐赠６００万港元）的“逸夫科技大楼”工程合同，双方郑重承诺：若该工程竣工后获得国家建筑行业最高荣誉“鲁班奖”，华…     

新农村建设给赵庄村带来的巨变

天津市北辰区赵庄村位于该区最东部，全村加上外来人13已达3000人。村辖地域面积5000亩，南有永定新河，东有华北大河；滩涂面积较大。临近杨北、津榆公路和京津、津蓟高速公路．交通十分便利，是开发建设旅游生态村的理想之地。村投资3亿元，完成村民还迁楼建设13栋8万平方米、商品楼房建设18栋11万平方米和别墅建设600套16万平方米，完成水电气暖、200亩绿化和300盏路灯等的基础设施建设。如今赵庄村的环境已经发生了翻天覆地的变化；实现了四季常绿、三季有花、街道整洁和路灯明亮。社会主义新农村的开发建设；让赵庄村村民过上了安居乐业的幸福生活。     

牢记党的宗旨 造福人民群众——天津市危改工程启示录

天津市历史上规模最大的市区危陋平房改造工程，从1994年初正式启动，到1999年底超额完成任务，历时整整六年。经过六个春秋的艰苦奋斗，共拆除危陋平房836万平方米，新建住宅2073万平方米，30万户、110万居民喜迁新居。六年的危改，带来了丰厚的经济和社会效益，增强了城市载体功能，拉动了城市经济的整体发展；创造了全新的社区、全新的生活方式和全新的城市文化，凝聚了民心，提升了民气，促进了社会文明的进步；     

“黄牌”当止于张家界

湖南省的世界自然遗产张家 界最近狠下决心进行景区 楼堂馆所和居民房屋大拆迁,计划拆迁面积19万平方米,3年内拆迁安置完毕,2001年底要完成15万平方米的拆迁任务。这一拆,据说要耗费财力2亿多元,而重新安置建设估计还要花掉几倍的资金,真令人心痛！ 张家界曾被世界各地的专家与游客誉为“大自然的迷宫,中国山水画的原本,扩大的盆景,缩小的仙山”,可如今为什么要忍痛割爱搞拆迁?原因在于联合国世界遗产委员会出示黄牌,限令张家界必须全部拆除景区内破坏性、污染性