民生民主：当代中国协商民主的新路径

协商民主是基于人民主权原则和多数原则的现代民主体制，浙江“民生民主”的实践探索，开辟了当代中国协商民主的新路径。“民生民主”机制的创新，不仅提升了当代中国协商民主的创造力和实践水平，而且对于全党全国人民化解各种危机矛盾提供了新的科学民主决策的样板机制，对于坚定和完善我国协商民主的形式和机制也具有重要的启迪意义。     

在服务型政府建设中推进基层协商民主发展

在社会主义协商民主制度体系中,基层协商民主作为基层民主建设的方式之一是其重要组成部分。基层协商民主的根本价值取向是人民的民主,在关乎民利、关乎民权、关乎决策的民主实践中,基层协商民主表达了基层民生诉求、深化了基层民主内涵,为党和政府执政的稳定奠定了基础。在新时期政府需要构建符合时代发展的服务型政府,这对基层协商民主不仅是一种推动和促进,同时有助于政府运用更完善的机制通过基层协商加强与公民的沟通,形成政府与社会的良性运行,以促进社会治理体系和治理能力的现代化。     

充分发挥民主党派在协商民主中的作用

中共十八大报告把大力发展礼会主义协商民主作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的一个重要方面进行了深刻阐述，提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”。要求“健全社会主义协商民主制度”，强调“要完善协商民主制度和工作机制”，“加强和民主党派的协商”，“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。把协商民主正式写进党代会报告，是十八大的重要历史贡献，也是重大理论创新，充分体现了中国共产党推进人民民主的坚定信心。     

健全广东协商民主的新机制

协商民主是构建社会主义和谐社会的必然要求。改革开放以来，广东的协商民主取得了一定的成效，也存在一些问题：协商的内容广泛，协商沟通不足；强势群体与弱势群体的诉求机会不平等；协商的形式较好，协商的实效不足等。因此，建设广东和谐社会，必须健全广东协商民主的新机制：培育协商民主文化；健全落实协商民主的一系列制度；建立政府公共决策的协商机制；创新基层民主协商的形式。     

笔谈协商民主

中共十八大报告首次确认协商民主概念，提出了“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的科学论断，并对健全社会主义协商民主制度进行了规划和部署，集中体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新、理论创新和制度创新，为进一步实现最广泛、最真实的社会主义民主指明了正确方向。为深入学习贯彻十八大精神，推动十八大精神进课堂，云南省社会主义学院教研室于4月中旬组织了一次“社会主义协商民主”专题研讨会，围绕“协商民主”议题从多个角度、不同层面展开研讨。现将研讨的部分内容摘登，希望能对我们认识和把握社会主义协商民主提供有价值的参考。     

论协商民主在党内民主带动人民民主过程中的作用

协商民主理论所体现的民主精神与发展我党党内民主的理念是一致的。协商民主与党内民主统一于公共理性、参与政治和民主的主体意识。协商民主的理念和制度为发展党内民主提供了重要的思想资源和有效的民主形式。实施以协商民主为主要特色的我党统一战线，是形成中国特色协商民主的主要内容。中国特色的协商民主是中国政治的成功实践。加强协商民主，既是发展党内民主并由党内民主带动人民民主的前提，也是由党内民主带动人民民主的不可或缺的中介。     

浅议统一战线在协商民主中的重要作用

统一战线与协商民主联系密切,从历史进程中看,充分发挥统一战线在多党合作与协商民主中的重要作用是我党的一贯主张。当前;统一战线代表广泛的组织优势、联系沟通的协商优势、各显其能的智力优势、常态完善的制度优势极大地推动了协商民主的开展。拓展统战工作格局、加强统战工作领导、健全统战工作机制、注重互联网统战建设、提升统战主体的协商民主素质是今后充分发挥统战作用,进一步推动协商民主发展的有效举措,     

社会主义协商民主的基本特点及走向

中国共产党十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”“要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这是中共中央首次系统提出“协商民主”概念,并在此基础上首次明确提出了“社会主义协商民主制度”的概念。这些概念的提出,标志着中国特色社会主义民主理论得到进一步完善和发展,对于进一步深化政治体制改革、创新社会建设方式具有深远意义。     

基层协商民主:必要性、现实困境与基本对策

当前,基层协商民主面临着一些发展问题,主要表现在包容性缺陷、平等性失真、融合性受阻、成效性瓶颈等方面。为有效推进基层协商民主发展,需要从以下三个方面努力:一要以贯彻群众路线为宗旨,构建基层党政群协商的共治模式;二要以规范化为总要求,构建基层协商的运作机制;三要以改善民生促发展为目标,构建基层协商的良好环境。     

社会主义协商民主体系视域下的基层协商民主研究

基层协商民主研究应在社会主义协商民主制度架构视野和社会主义协商民主体系构建思路下,重点关注"什么是基层协商民主""基层协商民主应该在什么范围、以什么形式有序、有效和规范化发展"等基本问题。我国基层协商民主在执政党和学界长期的理论思考中,逐步获得相应的理论定位。在当前,基层协商民主可以被定位为社会主义协商民主制度架构中社会协商的一个层级,以及社会主义协商民主体系中最基础、最重要的协商层级。我国的基层协商民主实践经历了自在和自为两个历史发展阶段,分别形成了温岭民主恳谈会模式和成都社会协商模式两种实践典型。基层协商民主的典型实践模式蕴含着共有的规律与经验。完善我国基层协商民主,应着重构建统一的基层协商民主工作机制、统一的基层社会全覆盖的基层协商民主平台、多层次系统化的基层协商民主制度、以政治协商和社会协商为架构的社会主义协商民主体系。     

协商民主的期望与回归——对扩大我国公民有序政治参与的思考

20世纪以来，传统民主的弊端逐渐暴露。从古典民主的没落、精英民主的发展、多元民主的补充到参与民主的复兴，民主形态伴随着世界经济、政治发展而不断演变着。协商民主的复兴被视为完善民主的理想路径。我国经济发展和民生需求呼唤民主的转型，协商民主因其适应了我国公众参与的政治诉求以及对社会整体利益的尊重，值得弘扬，但前提在于对协商民主有着正确的认识，要从对形式协商的渴望转变为对实质制度的追求。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

发展协商民主是建设社会主义政治文明的必然要求

党的十八大报告首次提出“社会主义协商民主”的命题,并对健全社会主义协商民主制度进行规划和部署,表明中国共产党对协商民主的认识达到了新的高度.协商民主是一种重要的民主形式,是社会主义民主政治的重要内容.要把发展社会主义协商民主摆在更加突出的位置,健全社会主义协商民主制度和工作机制,不断推进社会主义协商民主的制度化、规范化、程序化.     

协商民主:历史的视角与民主特征

中国近现代以来的政治发展最重要的特征是共和革命,以民主阶级的共和推翻半封建半殖民地制度,以人民共和建立新中国,这是孕育中国协商民主最重要的政治土壤,为协商民主在民主政治进程中的定位和功能打上了深刻的烙印,体现了中国政治发展特征、人民民主的特质和协商民主功能的独特性。协商民主从政治系统延伸到社会、从政治协商制度发展到协商民主制度的过程,决定了我国协商民主形式和制度功能,而这又与协商民主的历史实践和政治发展有着密切的内在联系。     

协商民主在中国：发展条件及路径选择

中国特色协商民主经历了一个漫长的发展过程，从过去的形式和途径的单一到现代的多元而丰富，是中共探索民主执政道路的有效途径，对中国发展民主政治起到了重要作用。党的十八大首次将“协商民主”一词写入党的代表大会报告，强调了协商民主的重要渠道作用，要求健全社会主义协商民主制度。党的十八届三中全会《决定》提出了“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现”的重要理论观点。由此可见，发展协商民主具有时代的重要价值。目前，中国协商民主的发展也具备了一定的优势条件，进一步拓宽其实现途径，对中国深化民主制度的改革有重要价值和意义。     

加强制度建设，提高社会主义协商民主的规范化水平

中共十八大报告提出，要“健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，强调要“加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”。十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，集中体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新、理论创新和制度创新，为进一步实现最广泛、最真实的社会主义民主指明了正确方向，为民主党派在国家政治生活中更好地发挥作用提供了广阔的发展空间。     

关于党内协商民主的思考

党的民主是党的生命，党内协商民主是发展党内民主的重要形式。文章总结了协商民主是党内民主的优良传统，指出了党的几代领导人对党内协商民主的探索，特别是指出了十六大以来，党对党内协商民主的积极贡献，认为完善党内民主，必须促进投票民主和协商民主的有效结合。     

关于社会主义民主的若干理论问题辨析

社会主义民主与其他形式特别是资本主义民主之间的关系，既存在原则性的区别，也有一些共同点。从规范的要求上说，社会主义民主应该让广大人民享有更广泛的民主参政议政的权利。它的基本原则包括：选民必须能够自由地、实质性地参与选择，作出决定。一般情况下，从中央到地方各级党委和政府机构的主要负责人都应该由党员和民众或其代表从复数候选人中选举产生。提名候选人和选举的过程必须公开、公正、透明，进行广泛的政策辩论，候选人的政见和相关信息充分向公众公开。发展慎议协商民主，以公共理性为标准，通过广泛的协商由党内民主推动全民民主，是当前中国特色社会主义民主建设的重要而紧迫的任务。     

中国特色协商民主探析

“协商民主”概念虽然兴起于西方,但在中国语境下的协商民主无论从内涵、逻辑起点和发展路径上都有其自己的特点.基于协商民主理论在中国生长、发展的特殊性,现阶段的协商民主实践可以沿着正式的建制化协商、非正式的公民协商和以大众传播媒介为纽带的界面协商三种形态来拓展.     

全过程人民民主：中国式现代化的民主指向

“中国式现代化”开创了社会主义现代化的中国道路,并以此界定了人类现代化新的发展方向。中国式现代化作为人类现代化新形态,其之所以具备西方现代化模式难以企及的独特优势,根本就在于它是建立在人民逻辑之上的社会主义现代化。“人民当家作主”直接展现在“全过程人民民主”及其建构的现代民主政治新形态中。由此在创新发展“全过程人民民主”的历史必然与现实必需基础上,生发出以“民主化”的不断更迭来推动“现代化”发展转型的政治逻辑。“全过程人民民主”在新时代语境下作为这一逻辑发展的新路向,不仅从认识论上促成了“以人民为中心”的现代化发展转向,而且通过与党的治国理政能力建设的耦合互促,科学有效处理“民主”与“集中”的辩证关系,以及赓续创新传统民本思想及其治理智慧,在现代民主政治的发展进程中确立了独具中国特色的方法论体系。在从理论层面厘清全过程人民民主与中国式现代化的本质关系后,要从选举民主、协商民主、基层民主和统一战线等实践场景中挖掘以全过程人民民主促进中国式现代化的具体平台,进而把中国式现代化与人类文明新形态推向崭新高度。