代表建议要有“三性”

人大代表对有关国家机关、组织依法提出建议、批评和意见(下称"代表建议"),是人大代表的法定职责所在,是代表依法履职行权、为民代言的具体表现形式。如何提高代     

代表建议应具备“三性”

人大代表对有关国家机关、组织依法提出建议、批评和意见是其法定职责所在,是代表依法履职行权、为民代言的具体表现形式。如何提高代表建议的质量?笔者认为,代     

中共广东省委办公厅、广东省人大常委会办公厅、广东省人民政府办公厅关于快速办理人大代表提出的重要建议的意见

为加强省人大常委会和代表的联系,发挥人大代表的监督作用,保证人大代表提出的重要建议和意见能够迅速反映到党委、政府和人大机关,密切国家机关和人民群众的联系,促进我省改革开放和社会主义现代化建设的顺利发展,经省委、省人大常委会和省政府同意,提出如下意见:一、人大代表的重要建议,是指除人大代表依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的建议外,对我省政治、经济、文化各方面工作和对群众反映强烈的热点问题,某些组织或个人对代表依法履行职权进行打击报复,或司法机关违法对代表实施逮捕、刑事审判、限制人身自由,以及一些重大的突发事件等问题,提出需要省主要领导同志予以重视和解决的建议以及情况反映。     

代表作用的内涵与发挥

人大代表是一种职务，是联系人民群众和国家机关的桥梁，是反映人民群众心声的主渠道。支持、规范和保证各级人民代表依法履行职责和行使权力、充分发挥代表作用，是人民代表大会制度保持旺盛生命力的源泉所在。因此，进一步明确代表职责和发挥代表作用就显得尤为重要。     

增强代表建议办理实效的几点建议

人大代表提出代表建议、批评和意见(以下简称"代表建议"),是依法行使权利,参与政治生活和表达民生诉求的重要手段;办理好代表建议,历来是国家机关体察民情、集中民智、惠及民生的重要途径。目前,通过人大代表提出代表建议反映问题、解决问题的意识越来越深入人心,如何将代表建议办理"落到实处",也越来越受到各级人大和社会舆论的关注。近年来,各区县办理的代表建议数量众多,且涉及面广、情况复杂、历史遗留问题多,解决难度越来越大。以浦东新区为例,     

沉下去 察实情 促整改——对加强和改进对人大代表视察工作的思考

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。开展代表视察活动，一方面能够培养代表的监督意识，提高代表的监督水平，另一方面有利于代表深入了解民情、充分反映民意。本文就加强和改进对人大代表视察工作谈点想法。     

让代表真满意 让人民享实惠——全国人大常委会进一步提高代表建议办理工作质效

<正>人大代表依法提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。全国人大常委会委员长赵乐际指出,要加强和改进代表建议工作,协助代表把好建议的政治关、法律关、质量关,做好代表建议办理、反馈、跟踪督办等工作,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。过去一年来,     

石河子市办复议案规范有序

人大依法提出议案和建议、 批评、意见(以下简称意见),是 人大代表履行法定职责,发挥代 表作用,代表人民管理国家和社 会事务,监督国家机关工作的重 要形式。人大常委会督促检查议 案和意见办理情况,是人大常委 会发挥权力机关作用,保证人民     

浅议提高代表建议质量

人大代表依法对各方面工作提出建议、批评和意见(以下简称代表建议),是法律赋予的职权,是人大代表依法履行职责的重要形式,是人大代表反映人民意愿、代表人民行使当家作主权利、参与管理国家和社会事务的重要途径。如何进一步提高人大代表建议的质量,使代表建议更好地发挥作用,是各级人大常委会需要认真研究、深入思考的一个重大课题。一、代表建议的法律地位和作用     

对市人大代表建议督办工作的实践与思考

人大代表依法提出建议、批评和意见（以下简称代表建议）是代表的法定权利,也是履行职责的重要途径。做好代表建议工作,有效保障代表建议权的实现是有关国家机关和组织的重要责任。宪法和组织法、代表法以及中央〔2005〕9号文件对此都作了相关规定。为了适应新时期民主政治建设的发展,有效提升代表建议工作水平,我们回顾了市人大代表依法提出建议、批评和意见（以下简称代表建议）是代表的法定权利,也是履行职责的重要途径。做好代表建议工作,有效保障代表建议权的实现是有关国家机关和组织的重要责任。宪法和组织法、代表法以及中央〔2005〕9号文件对此都作了相关规定。为了适应新时期民主政治建设的发展,有效提升代表建议工作水平,     

民有所呼、我有所应 高质效做好代表建议工作——2023年全国人大代表建议办理工作座谈会召开

<正>人大代表是党和国家密切联系人民群众的桥梁。提出代表建议,是人大代表依法履职重要的方式。办理代表建议,是尊重代表权利和人民权利的具体体现。习近平总书记强调,各级国家机关及其工作人员要虚心听取人大代表、人民群众意见和建议,积极回应社会关切,自觉接受人民监督,认真改正工作中的缺点和错误。“8314件建议,已经全部办理完毕并答复代表。”12月5日至6日,2023年全国人大代表建议办理工作座谈会在河北正定召开,     

完善人大制度 提高视察实效

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关工作进行视察，是代表依法行使权利、履行职务的重要方式，是代表联系群众、反映人民群众愿望的重要渠道，也是代表参与管理国家事务、督促和推进国家机关改进工作的一种重要途径。因此，如何进一步改进代表视察的方式方法，提高代表视察的实效显得尤为重要。     

要求合理但须依法实现

约见权是人大代表的法定权利,代表个人依法提出约见国家机关负责人,是代表依法履职的具体表现,值得肯定。但约见权的行使应合法有序,不可滥用。人大代表约见国家机关负责人,是闭会期间人大代表参与视察活动的一种法定形式,约见权是人大代表的法定权利。然而,人大代表行使约见权具有法定前提,即“根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排”。也就是说，代表视察要由本级人大常委会“统一安排”，其间约见国家机关负责人也应向本级人大常委会“提出”。     

代表建议办理的实践样本

<正>人大代表依法提出议案、建议或意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予的一项重要职权,是代表人民的利益和意志,参与行使国家权力和管理经济、文化、社会事务的重要途径,是对国家机关工作进行监督的重要形式。认真办理落实好人大代表提出的建议,是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现;是发展社会主义民主政治的必然要求;是加强人大监督,促进国家机关工     

多措并举 力促代表建议办理工作上新台阶

人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予代表的权利,是代表人民参与管理地方国家事务、监督地方国家机关工作的重要形式,也是反映民     

提高代表建议办理质量要抓住“三个环节”

人大代表依法向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、意见和批评,是代表受人民之托,执行代表职务,参与管理国家事务的一种有效途径,也是代表依法进行经常性监督的一种重要形式。办理人大代表建议是国家机关的法定职责。随着经济建设、改革开放和民主进程步伐的加快,代表所提建议的内容更加广泛,从而给建议的办理工作提出了新的更高的要求。近几年来,黄石市人大常委会认真研究,积极探索,加强监督,使代表建议办理工作不断跃上新的台阶。他们的主要作法是:     

扎扎实实办好每一件代表建议

人大代表提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。十四届全国人大常委会对代表建议办理工作高度重视。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际指出,要支持和保障代表更好行使职权,加强和改进代表议案建议工作,协助代表把好议案建议的政治关、法律关、质量关,做好代表议案审议和建议办理、反馈、跟踪督办等工作,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠在十四届全国人大一次会议代表建议交办会上提出要求,认真研究办理代表建议,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。各承办单位要紧紧围绕党和国家大局办理代表建议,将高质量建议转化为推动改革发展的政策措施,将党的二十大决策部署落到实处。     

不可随时行使“约见权”

人大代表约见有关国家机关负责人是一件很严肃的事情，必须依法有序进行，不可随时行使约见权。代表法第二十二条明确规定：“县级以上的各级人大代表根据本级人大常委会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。代表按前款规定进行视察，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。”这一规定表明，人大代表行使约见权具有法定前提，必须依法有序进行。     

代表持证视察应选准题求实效

代表持证视察是法律赋予人大代表的职权，是完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治，保障代表依法行使职权，履行代表义务，发挥代表作用，密切联系人民群众．及时反映人民群众意见和要求，协助国家机关推进各项工作的一项重要措施。     

诤言献策

人大代表是中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员,经民主选举产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性、先进性。人大代表建议,是人大代表向人大提出的对有关国家机关各方面工作的看法、评价、意见或批评。人大代表提出建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是反映人民群众意见和要求、行使当家作主权力的一种重要形式。认真做好代表建议办理工作,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政