正确处理村党支部与村委会的关系

村委会实行村民直接选举产生后,农村的民主政治建设和经济社会发展注入了新的活力与生机,但同时也给农村基层组织建设带来了一些新情况、新问题,如何正确处理党支部与村委会的关系,是摆在农村基层党组织面前的一个重要课题 党支部与村委会都是农村基层 组织,但这两个基层组织在 不少地方时常发生矛盾和碰撞。农村党支部在新的时期如何定位？党支部与村委会究竟是什么样的关系？研究和解决这些问题,对加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。 有关部门对首次通过民主选举产生的村委会的调查显示：首批民选“村官”是一支素质相对较高…     

培育新农民是建设社会主义新农村的根本措施

新农村建设的真正主体是广大农民群众,新农村建设最终要靠有文化、懂技术、会经营的高素质的新型农民.培育一代新农民是建设社会主义新农村的必然要求.全社会要共同参与,齐抓共管,形成培育新型农民的工作合力.     

巩固战斗堡垒 促进和谐发展

天津市静海县中旺镇王官庄村位于静海县西南部，全村有人口1800人。多年来，该村党支部和村委会两委班子全体成员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，在建设社会主义新农村的过程中，面对村内千条万绪的工作，错综复杂的情况，认真贯彻党中央和中共天津市委以及县委关于建设社会主义新农村的相关指示精神，励精图治，不断加强党组织建设，以党组织建设推动全村的两个文明建设，实现了本村两个文明齐头并进、经济社会的全面发展。     

现阶段预防村官腐败机制创新探微

村官是指村党支部和村委会成员。针对现阶段村官腐败的困惑分析,并结合在现阶段其呈现的特点,提出了六个预防村官腐败机制创新的措施,以期有效遏制现阶段村官腐败现象,促进社会主义新农村建设稳定、可持续的发展。     

加强城市社区党建的七个着力点

城市社区党建是在城市街道辖区内、以街道党组织为核心,以居民区党支部为基础,以社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。     

村民自治背景下党支部与村委会关系研究

在村民自治不断推进的背景下,党支部和村委会的关系很不协调,二者经常产生矛盾与冲突。这严重制约了村民自治的健康发展和党的领导权的有效行使。为了协调党支部与村委会的关系,建议明确划分党支部和村委会的职责权限范围;提高村干部的素质;增强党支部的群众基础;提高党的领导能力。     

对村党支部书记和村委会主任实行“一肩挑”的思考

当前，各地在新一届村“两委”换届选举中积极推行的村党支部书记和村委会主任“一肩挑”模式，从制度创新的角度，较好地实现了加强党的领导与完善村民自治的有机统一，对有效解决村“两委”之间的矛盾、巩固党在农村的执政基础、加快农村基层民主进程、建设社会主义新农村，有着不可忽视的作用。     

农村基层党内民主与新农村建设的衔接与互动——以湖州市五四村为样本的分析

如何塑造适应新农村建设要求的新组织、新党员、新农民,以形成建设社会主义新农村的强大合力?这是农村基层党组织目前的工作重心。在社会主义新农村建设的过程中,浙江省湖州市形成了独具特色的"湖州模式"。而湖州市五四村充分发展农村基层党内民主,带动和促进新一轮农村经济、政治发展的有效做法更是具有一定借鉴意义。     

一位组织部长与四位村支书的对话

探索村党支部如何发挥农村民自治中的领导核心作用，是新时期基层党组织建设遇到的新课题。一些选上来的村干部认为，既然村委会是村民自治组织，就是自己管理自己，不再需要基层党组织的领导了。那么，党支部和村委会应该是一种什么关系呢？兰州市安宁区委组织部部长石镜如最近就此问题和四位村支书进行了对谈，他们认为，农村党支部在新形势下要改变工作方法，在农村基层民主政治建设中要充分发挥核心领导作用。 石镜如：农村基层民主政治建设必须由党来领导，这是必须坚持的原则。村民自治实施以来，有些地方的农村党支部和村委会关系不…     

新农村建设背景下村委会的人权责任

新农村建设要求从理论层面和实践层面界定村委会的人权责任。村委会的人权责任来源和特征与国家的人权责任的法理基础和特征有所不同。村委会人权责任的要求、原则和内容在相应的法律框架下展开。各村的具体情况不同,村委会的人权责任也不尽相同。     

建设社会主义新农村的四个关键

(一)制度安排是建设社会主义新农村的重要保障建设社会主义新农村。关键是要按照科学发展观的要求,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,形成合力机制的运作思路。这种建设社会主义新农村的合力机制和制度安排,是靠城市拉力和农村动力、新型工业化和新型城镇化的良性互动和有机集成。建设社会主义新农村并不是要降低城市化和经营城市的力度,而是要在强化新型城市化和着力实施经营城市战略的同时,增强城市对农村的辐射力、拉力和支持力,构建工业反哺农业和城市支持农村的新机制;同样,建设社会主义新农村也不是使农村被动“输血式”地接受…     

建设文明新村 三年实现巨变

党中央关于要建设社会主义新农村的重大决策给静海县刘祥庄村带来了极大的发展动力。该村两委班子深刻认识到推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，仅仅经济发展起来，村民的腰包鼓起来还不行，还要彻底改变他们的生活陋习，一定要以新农村建设为契机建设文明生态村。他们把发挥党员干部先锋模范作用的着力点放在改变村容村貌上，进一步增强民主意识、创新意识、服务意识。把衬里的每一分钱花在刀刃上，文明生态村建设的每一个工程都要召开村民代表大会商议决定，工程的每一笔支出都要通过村务公开栏向村民公开，真正给老百姓一个明白，把好事办好。两委班子成员在工作中端正作风、廉洁自律，处处以身作则。吃苦在前，享受在后的工作精神感动了村民，村民们主动把部分土地承包款交给村委会搞建设。1700名村民与两委班子拧成了合力，全村形成了“心和、气顺，谋事、干事、成事”的良好发展氛围。仅仅3年时间刘祥庄村村民的生活就发生了翻天覆地的变化。     

发挥核心领导作用理顺农村"两委"关系

在推进基层民主政治建设中,农村党支部和村委会的"两委"关系明显凸现出来,如何发挥农村基层党支部的领导核心作用成为突出的问题需要研究解决.本文在调查研究的基础上对这一问题的现状、形成的原因进行分析,并提出加强党的领导,理顺"两委"关系的几点对策.     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

农村基层民主政治建设新课题

在农村实行家庭联产承包责任制特别是实行村民自治、村委会直接选举以后,党的基层组织建设面临着不少新情况、新矛盾。近年来,大多数村党支部和村委会的工作关系比较协调。但是,也有一部分村党支部和村委会关系存在着不协调的情况。矛盾比较尖锐的地方,已经影响当地农村的经济发展和社会稳定。这一突出的问题,已经引起从地方到中央高度的重视。     

提高农村消费力促进新农村建设

新农村建设是一个浩大的系统工程。要顺利推进新农村建设就要提高农村消费力,让农村的生产、消费能够形成良性循环。为此,要采取持续增加农民收入,加快建设农村社会保障制度,稳定农民的消费心理;调节农村物价水平,引导农民正确消费,健全保护农村消费者的规章制度等举措,促进农村消费力的解放和发展,从而拉动新农村建设。     

逐步理顺乡村关系

村民自治的健康发展取决于三对基本关系的理顺。要通过因地制宜的民主程序理顺党支部与村委会的关系;通过限定行政职能、健全自治功能的有效举措理顺乡镇政府与村委会的关系;通过遏制强权行为、提升自治实力的双向努力理顺乡村干部与村民的关系。     

小城镇:新农村的“龙头"

对于新农村建设,一些地方的认识比较模糊。面对今年中央财政3397亿元用于新农村建设,把优先发展小城镇作为制定经济社会政策的重要原则,以小城镇为单位集中整合,打捆使用, 不仅符合客观实际,形成新农村建设的合力,而且具有纲举目张的战略意义。以党的十六大为标志,实现城乡统筹发展已经上升为国家战略。实现城乡统筹发展的关节点在哪里呢?在小城镇。小城镇对     

乡村关系规制语义模糊审视下的乡村民主建设

由于我国现行法律规范对乡村关系的规制语义过于模糊和原则,常常使乡镇政府与村委会、村党支部与村委会发生角色错位,容易形成一种非正常的、异化的乡村关系。这种制度供给上的不足不但致使乡村关系行政化、村民自治制度运行虚化日益凸现,而且对乡村民主建设产生了许多不良影响,直接危及到乡村民主的健康持续发展。当前,推进乡村民主建设的对策在于:完善相关法律制度,规范乡村组织的行为;改革压力型体制,调处乡村关系;深化乡镇行政体制改革,切实转变政府职能;加强农村基层党组织建设,改进和完善党的领导方式。     

要正确处理农村各类组织之间的关系

在推进农村基层民主政治建设的过程中 ,要正确处理各类基层组织之间的关系。目前主要应处理好三种关系 :“乡政”与“村治”的关系 ,即乡镇政府与村委会的关系 ;“两委”的关系 ,即党支部委员会与村民委员会的关系 ;党、政、经关系 ,即党支部、村委会与村集体经济组织的关系。正确处理这些关系 ,既要靠体制机制创新 ,从制度上规范组织行为 ,也要靠加强学习教育 ,提高干部素质。要多管齐下 ,方可奏效。