机关事业单位养老保险制度改革探析——以养老金并轨为视角

养老金双轨制是指对机关事业单位人员与企业职工采取不同的养老保险制度。机关事业单位人员的养老金直接由财政拨付,而企业职工则是由社会统筹。双轨制的运行造成了养老金待遇上的巨大差距,影响了社会公平,养老金并轨已经势在必行。本文首先分析了养老金并轨的必要性和阻碍因素,并在此基础上提出了实现机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨的思路。     

对事业单位养老保险制度改革的几点思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,从1994年起,各地不同程度地进行了机关事业单位养老保险制度改革试点。然而,相对于企业养老保险制度改革的进度而言,我国机关事业单位养老保险制度改革进度较慢,由于政策不统一,各地制定的试点方案也各有侧重。就制度本身而言,其已不能满足全国养老保险制度改革形势的需要。当前事业单位养老保险制度改革首先应当从以下几个方面入手加以推进。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位，要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。本文首先分析了机关事业单位进行养老保险制度改革的必要性，其次分析了机关事业单位养老保险制度改革中遇到的一些热点和难点问题，最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

对双轨制与二元制下我国养老保险公平问题的审视

由于特殊的经济社会背景,我国长期实行机关事业单位与企业职工的养老双轨制和城乡二元的社会养老保险制度,不同群体间的养老待遇差距悬殊。改革开放后,我国养老保险制度改革不断推进,但由于政府行为偏离公平价值理念、既得利益群体利益壁垒牵制、原有政策惯性和惰性的影响,我国的养老保险制度改革任重而道远。唯有不断打破路径依赖,坚持立法先行原则,归正公平价值理念,强化改革协同性以及搭建政策博弈平台,才能实现养老公平。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重,焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;法律法规和政策不健全;人员众多,单位结构复杂等。因此要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

广西召开实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革新闻发布会

正本刊讯(记者梁辉)2015年12月31日,广西实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革新闻发布会在广西新闻中心举行。自治区人力资源社会保障厅副厅长雷震向媒体通报了广西实行机关事业单位基本养老保险制度改革的有关情况,并回答记者提问。据悉,目前广西参加基本养老保险的人数已超过2200万人,但尚有近180万机关事业单位职工和退休人员未覆盖在养老保险制度之内,加快改革机关事业单位养老保险制度已势在必行。2015年11月,广西出台了     

广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见

2015年11月3日,广西壮族自治区人民政府印发《关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（桂政发〔2015〕53号）,对实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革提出相关意见。节选如下：     

浅析深化机关事业单位养老保险改革的对策

一、深化机关事业单位养老保险改革的必要性1.是顺应国家社会保险制度改革方向的需要。党中央、国务院高度重视机关事业单位社会保险工作,党的16届3中全会提出了“积极探索机关和事业单位社会保障制度改革”的要求;今年16届5中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,党中央明确提出了要“推进机关事业单位养老保险制度改革”;近日,国家人事部有关负责人撰文指出,要在国家公务员中建立保险制度,保障国家公务员在退休、患病、失业、工伤、生育方面获得帮助。这些为当前我国机关事业单位社会保险改革工作指明了方…     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

2015年1月3日,国务院印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号),全文如下:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思     

养老保险政策

正问:我国当前企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险实行怎样的制度模式?答:实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,基本养老保险费由单位和个人共同承担。问:职工基本养老保险参保对象包括哪些人群?答:机关事业单位工作人员养老保险参保对象包括按照公务员管理的单位、参照公务员法管理的机关、行使行政管理职能的事业单位和公益一、二类事业单位及其编制内的工作人员。企业职工基本养老保险参保对象     

和谐社会建设中的养老保险制度初探

养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,党的十七大报告把这项制度作为社会建设的一项基本的制度建设郑重提出,并强调要"促进企业、机关、事业单位     

广西国家机关和事业单位工(公)伤保障现状和对策

我国现行的工(公)伤保障制度有两种,一种是指以国务院颁布的《工伤保险条例》为依据、以企业和事业单位为主体的工伤保险保障制度;一种是以国务院《军人抚恤优待条理》及民政部《伤残抚恤管理办法》为依据、以军人警察和国家机关参公事业单位工作人员为主体的因公负伤保障制度。上述两种不同的工(公)伤保险制度,有人称之为"双轨制"。在各项社会保障制度不断完善的过程中,是继续实行"双轨制",还是合并为"单轨制",引发了社会和国家机关单位人员的关注和热议。为了解广西国家机关和事业单位工(公)伤保障现     

我国事业单位养老保险政策研究

我国事业单位养老保险改革困难重重,本文将从政策制定的角度来分析我国事业单位养老保险改革推行困难的原因,介绍目前政策实行的基本现状,并对其成效与实践中的问题进行评估,提出一些改善改革的可行性建议,以确保各项改革措施稳步推进并尽早落实。     

关于机关事业单位养老保险制度改革几个具体问题处理意见的通知

正根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)和《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发[2015]28号)及《广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(桂政发[2015]53号)以及人     

机关事业单位养老保险制度改革模式刍议

机关事业单位养老保险滞后给人事制度改革、事业单位聘用制推行等带来了诸多新问题。因此,机关事业单位养老保险制度必须改革,必须坚持权利与义务相一致的原则,建立健全统一的养老保险制度。     

关于妥善处理原开展机关事业养老保险 试点单位养老保险有关问题的通知

根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)、《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发[2015]28号)和《广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(桂政发[2015]53号)的有关规定,2016年8月25日。     

进一步改革和完善我国机关事业单位养老保险制度

机关事业单位养老保险制度改革一直是社会的关注点。自2015年开始机关事业单位养老保险制度改革以来,立法滞后、养老保险缴费基数制度不健全、职业年金制度存在的问题不断显露出来。应当加快机关事业单位养老保险制度的立法进程,完善养老保险缴费基数制度,健全职业年金制度。     

浅析溶化机关事业单位养老保险改革的对策

一、深化机关事业单位养老保险改革的必要性 1、是顺应国家社会保险制度改革方向的需要，党中央、国务院高度重视机关事业单位社会保险工作，党的16届3中全会提出了“积极探索机关和事业单位社会保障制度改革”的要求；今年16届5中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，     

人社要闻

正胡晓义:养老保险"并轨"正进行顶层设计近日,人力资源社会保障部副部长胡晓义在接受记者采访时表示,我国的养老保险最终将实现"并轨"。胡晓义说,目前,国家已采取多种措施,积极推动养老"双轨制"所导致的不合理差距问题的解决。一是从2005年开始,连续9年提高企业退休人员基本养老金水平。对反映差别较大的企业退休高级职称科技人员,在这几年调整待遇的过程中     

养老并轨体现公平

2014年年底,一条引人瞩目、振奋人心的消息在媒体上出现:“养老保险‘双轨制’将终结”.这就意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代. 之前,全国严格区分了城市居民、农民、公务员、事业单位、城镇职工多种身份,致使养老保险制度严重割裂,造成了“双轨制”,多年以来饱受诟病.这次养老金制度改革备受全社会广泛关注,改革后工资是否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?这些问题都是值得期待的.建立全民普惠的养老保险制度,很早就为一些有识之士所关注.从2008年开始,社保养老进入全国“两会”公众关注的焦点,2010年更是跻身首位,其中养老金“双轨制”又是会议讨论的热点.