阜康市部分行政村拆分可行性研究

行政村作为基层组织对农村经济的发展起着不可替代的作用,阜康市行政村合并后,大大减少了行政村的数量,减少了管理机构和管理成本,实现了地理位置、资源配置等方面的优势互补,促进了农村经济的发展,进一步优化了基层组织结构,密切了党群关系。但是部分行政村在治理过程中出现了困境,一些党员干部群众对中心村的认同感、归属感不强,服务半径的扩大,导致村干部管理压力很大,片区基层党组织弱化,作用发挥不明显、不到位。本文在调查的基础上,对部分行政村拆分可行性进行分析、研究,提出对部分行政村进行拆分应坚持的指导思想、原则以及需要注意的几个问题。     

平谷推行大型行政村社区化管理

平谷区大型行政村社区化管理新模式,破解了村党组织"服务群众不到位、组织活动开展难"的问题,提升了大型行政村党组织的向心力。     

行政村干部管理初探

行政村干部管理初探曹建利，迟全俊我国是一个农业大国，行政村近百万，行政村干部更以数百万、上千万计。因此，搞好行政村干部管理，建设一支合格的能够适应农村改革和经济建设需要的行政村干部队伍，是一个十分重要的课题。一、行政村干部管理的重要地位行政村干部是指...     

农村“社区”与“行政村”辨析

许多人认为农村"社区"与"行政村"是两个不同的事物,社区是政府供给公共品的基层单元,行政村则是村民自我事务的自治体。造成这种混乱的重要原因,是行政村自治体的"群众自治"性质和当下对农村"社区"的实用主义应景式诠解。社区的本义应是人类基层生活共同体、决不仅仅是政府供给公共品的单元体;村庄自治体不仅治理自己的村务,而且"一肩挑"起公共品进村入户等政务。不论从地域共同体层面还是从治理层面,在全国绝大多数的"一村一社区",农村"社区"与"行政村"应该是统一的;从公共产品不同的供给主体上来硬性区分"社区"与"行政村",在逻辑上陷入了严重谬误。农村社区建设是城乡发展一体化历史阶段行政村建设的新形态,而不是并列于行政村建设之外的一个东西。若把两者强行分离,势必造成怪诞的结果。     

广汉市开展村（社区）评选表彰活动

为强力推进全市行政村（社区）深入开展学习“春风村”活动，引领全市各基层组织、党员群众创先争优，广汉市采取“三评一票一审”模式，在全市开展“最佳行政村（社区）、优秀行政村（社区）”评选表彰活动，并从财政拿出100万元，对受表彰行政村（社区）进行奖励。     

石阡:撤区并村见成效

2003年12月以来,石阡县开展了撤区并村改革工作,撤销了45个管理区,现全县由原有的301个行政村、9个街道,合并为现在的87个行政村(其中5个社区)。通过     

今黔动态

我省积极推进农村药品 监督供应网络建设 今年以来,我省各级食品药 品监督管理部门积极推进农村药 品监督网络建设和供应网络建设,逐步规范农村药品进货渠道,保障了广大农民群众用药安全有效。到目前为止,全省共有1193个乡镇、7949个行政村建立了药品监督网,分别占全省乡镇和行政村总数的84％和39.8％;有72个县、1093个乡镇、10782个行政村实现了药品配送,分别占全省县、乡镇和行政村总数的87.5％、72.3％和48.5％。省食品药品监督管理局在总结去年农村药品"两网"建设试点工作的基础上,提出2004年要实现全省60％的乡镇建立药品监督供应网的目标。     

洪洞县推进村级组织活动场所建设的做法

洪洞县共有16个乡镇、463个行政村,村级组织活动场所建设涉及13个乡镇的98个行政村。去年11月30日,市委召开村级组织活动场所建设工作会议     

戈壁荒滩上崛起的生态移民村——泾灵新村

泾灵新村地处灵武市赤家桥镇,含泾灵南村和泾灵北村两个行政村,全村现有移民1686户7379人,是“十二五”期间从泾源县7个乡镇29个行政村搬迁而来。泾灵新村通过发展设施温棚和经果林等优势特色产业,实现了脱贫富民与生态建设的双赢。     

各地传真

广东平远县全面推行网络阳光村务平远县不断创新机制,依托去年建成的136个行政村信息服务网络,实行村务网上公开。行政村每个月的村务财务公开晒在网上,村民们在家中上网,浏览阳光村务、党建工作、民声热线等栏目,便可查看各村村务、财务、党务的详细情况。     

开展村企互助 实现互惠双赢

近年来，大石桥市的农村集体经济发展较为滞后，全市近三分之一的行政村没有经营性收入，村级组织为农民服务普遍感到力不从心。针对这一现象，大石桥市委组织引导行政村与企业之间结成互助对子，以共同富裕为目的，以优势互补为切入点，本着自觉自愿、量力而行、互利互惠的原则开展了村企互助活动。     

我省第一个农村基层党支部

青海省建立起的第一个农村基层党支部是互助县双树乡双树行政村党支部。1949年9月5日人民解放军解放了青海省会西宁。9月12日互助县获得解放，并成立了中共互助县委和县人民政府。接着，县委、县政府派出以刘元祥为队长的征粮工作队进驻互助一区双树行政村开展征粮建政工作。工作队进村后，     

深圳市深化农村股份合作制改革

其组织形式大致有 3种 :1、社区型股份合作制 ,分为自然村一级和行政村一级两个层次。自然村一级股份合作制是将集体固定资产清产核资折成股份 ,一般将其 30 - 5 0 %留作集体股 ,其分红作为集体积累 ,5 0 - 70 %为分配股 ,根据村民对集体贡献大小、年龄大小分配到村民个人。行政村一级的股份合作制是在股份合作公司成立时将行政村一级的集体资产折成股份 ,行政村和所属自然村各占 5 0 %。 2、要素组合型的股份合作制。这是将农村集体资产折股后 ,售卖一部分给村民 (或村民集资入股 ) ,组成股份合作公司。 3、扶持型股份合作公司。由市、区政…     

“希望卫生室”半数遭闲置

陕西省卫生厅副厅长范兵介绍说,目前国家正投入较大财力建设乡镇卫生院,而村卫生室遭遇国家政策空白。陕西省所辖104个涉农区县,共有27888个行政村,其中4789个行政村没有卫生室。     

“述职新方式”带来“发展活思想”——临清市探索建立行政村党组织书记提级述职制度

正"这会开得真是痛快!点的都是真真切切的问题,说的都是实实在在的话,都是奔着发展找路子,冲着问题谈方法。听了别人的发言,我对之前觉得作难的事,也有了新思路,回去一定再好好琢磨琢磨,怎么才能干得更好,让老百姓更满意。"在8月7日召开的专题述职会议上,临清市潘庄镇齐寨联合村党委书记杨玉峰参加完述职后,激动地说道。为打造全面过硬的行政村党组织书记队伍,临清市创新实施行政村党组织书记提级述职制度,探索出真抓实"述"、辣味点"评"、销号整"改"、精准管"理"的四步工作法,每两周组织一次专题述职会议,由92个行政村党组织书记分批向市委组织部部务会述职,有效提升行政村党组织书记担当履职能力,全面加快行政新村规范运行和融合发展进程。     

河南省汝阳县：“法官村长”架起党员与群众之间“连心桥”

河南省汝阳县委把创先争优活动作为加强法院系统党的建设、队伍建设的有力抓手，积极引导党员法官主动转变工作理念、方式和作风，以班子成员联系乡镇、党员法官分包行政村的形式，将75名党员法官分派到全县各行政村担任“法官村长”。     

对凤冈县调整村组区划的几点思考

凤冈县是一个典型的农业县,全县总面积1883平方公里,人口40万人。全县辖14个乡(镇)、45个管理区(办事处)、348个行政村(居)、2446个村民组。从2002年4月起开始调整农村行政区划,撤销45个管理区(办事处),将348个行政村(居)合并为81个行政村(居),今年初,又开始对村民小组进行合并。目前,已有进化镇、何坝乡、绥阳镇、花坪镇、新建乡、琊川镇陆续合并了村民组,村民小组比原来减少三分之二。调整村组区划并组后,党的基层组织建设得到加强,各项制度逐步完善,各项工作得到落实,工作运转正常,工作效率提高,调动了村、组干部的积极性,推动了村级各项…     

固原市——扎实送政策 和谐树新风

合理调配,全面覆盖。市委、政府从全市各县（区）、乡（镇）、农村工作实际和产业发展重点出发,通盘考虑,抽调4721名机关干部和专业技术人员,交任务、压担子,因人而宜、因地制宜,分布到全市每一个行政村,帮助乡镇村组开展工作。实现了所有行政村、重点企业、专业大户、农民合作社、农业龙头企业全覆盖：县处级以上党政领导参与活动全覆盖和农口部门指导支持县（区）全覆盖等,切实增强了活动的针对性和实效性。     

实施村改社区助推乡村振兴的惠民实践

正2017年以来,惠民县结合村"两委"换届,全面实施村改社区,将原有1118个行政村整建制调整为109个农村社区,围绕农村社区建设"组织融合、经济融合、居住融合"三大任务,开启了以社区建设推进乡村振兴的新篇章。一、改革动因(一)村多村小,资源难整合,制约了乡村发展。换届前,惠民县1118个行政村中,500人以下的有     

因地制宜找出路 提质增量谋发展——“五立五破”跑出发展村集体经济“破零”加速度

<正>近年来,黄南州把发展村集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,精准把脉、分类指导、因村施策,积极探索多元发展路径,以"五立五破"模式,跑出村集体经济"破零"加速度,实现村集体经济"破零数"与"增实力"双提升。截至目前,全州261个行政村中,154个村实现集体经济"破零";50.7%的行政村有持续稳定收益,其中村集体经济纯收入超过50万元的行政村11个。党建引领,立支部示范模式破解带动乏力难题。针对个别行政村"两委"班子发挥示范带头作用不足难题,把村集体经济"破零"纳入党组织书记抓基层党建成效考核硬指标,抓实支部、用活党员,先后选派238名驻村第一书记和728名