职工董事、职工监事心语——“花瓶”现象局部存在

主持人语：现代企业建立职工董事、监事制度，使职工能以主人的身份参与决策、管理和监督，是完善法人治理结构不可或缺的重要组成部分。职工董事、监事是由职代会选举产生的，以职代会为依托，架起了与董事会、监事会、股东会之间的桥梁。职工代表进“两会”实质是民主管理进“两会”，是现代企业制度下职工民主管理的深入发展。随着改革开放的不断深化及市场经济的逐步完善，如何更加有效地发挥职工董事、监事的作用呢？请听部分职工董事、职工监事、工会干部的灼见。     

关于职工董事、职工监事制度的相关法律关系

职工董事、职工监事制度，是依照法律规定，通过职工代表大会或职工大会及其他形式，民主选举一定数量的职工代表，进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。充分发挥职工董事、职工监事作用，必须按照《公司法》和有关规定，正确认识和处理好职工董事、职工监事制度的相关法律关系。     

22．怎样建立健全职工代表大会制度？

职工代表大会制度是企事业依法实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。建立健全职工代表大会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强基层民主政治建设的重要举措，是促进企事业领导班子廉洁自律的有效手段，也是现代企业制度的重要内容，对于维护职工合法权益，调动职工积极性，推动企业健康发展，促进改革、发展、稳定具有重要作用。建立健全职工代表大会制度，最根本的是抓好职工代表大会的“三化”建设。     

关于职工董事、职工监事制度的思考

职工董事、职工监事制度．是依照法律规定．通过职工代表大会（或职工大会及其他形式）民主选举一定数量的职工代表．进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。这是推进国有企业改革与发展的一项重要政策．是企业职代会制度的延伸和发展．是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、确保职工主人翁地位的一项重要制度。     

关于国有企业职代会职权嬗变的若干思考

孙康华在《工会理论研究）2006年第5期撰文认为，当前保障和完善职代会职权已成为坚持和推进职代会制度建设的重要内容。作者提出，要保障和完善国有企业的职代会职权，须从以下四个方面着手进行。一是职代会职权必须得到国家法律法规的有力支撑。为了进一步体现我国法律体系的完整，适应基层民主政治建设的迫切需要，制订一部涵盖国有企业及其他所有制企业职工民主管理的专门法已经势在必行。二是职代会职权必须注重与现代企业法人治理结构理顺关系。在现代企业制度框架下。企业董事会和股东大会行使决策权。经理层行使执行权，监事会行使监督权。职代会则行使职工民主管理权。针对董事会、经理层、职代会各自职权存在一定交叉的情况。职代会尤其要从与董事会、经理层行使各自职权的对应关系。对自身的职权予以正确定位。三是职代会职权必颈努力适应所有制实现形式的多样化和企业新的组建形式。国有资本控股的各类企业要积极推动职代会制度的健全和完善。不断丰富完善职代会职权的内涵和形式，进一步促进工会维权机制的健康发展。非公有制的各类企业要根据我国法律法规的规定，结合企业的实际情况。探索建立职代会制度及其它职工民主管理制度。拓宽非公企业维护职工合法权益的有效途径。     

对工会民主管理工作的再认识

在经济全球化的背景下,我国的社会经济状况特别是劳动关系状况也在发生变化,对工会的职工民主管理工作也应该有新的认识。职工民主管理的主体是企业的全体职工,企业行政领导人员本身就是投资者或其授权的管理者,行使企业的经营管理权,不应该也没必要再赋予他们以"职工代表"的身份去行使"民主管理"权力。职工民主管理的性质是职工以劳动关系中劳动者身份参与管理而不是以主人翁身份来当家作主,将之称为"员工参与管理"更为确切。职工民主管理的作用定位应是现代企业制度的组成部分,行政管理与职工民主管理两者缺一不可,不能偏废。把职工民主管理与行政管理融合起来,企业才有发展前途。     

积极推行综合标准化建设提高厂务公开民主管理质量和水平

党的十八大报告指出：全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。厂务公开是企事业单位民主管理的重要形式，是职工有序参与企事业民主决策、民主管理、民主监督。切实维护职工合法权益的有效途径，也是促进企事业健康持续发展，构建规范有序、合理正规、互利共赢、     

企业工会职能的规定问题

在企业中，工会代表和组织职工民主参与企业管理是工会履行民主参与和民主管理职能的重要组成部分，各类所有制企业都不应例外。但是从历史上看，我国基层企事业工会履行民主参与和民主管理职能的实践领域，长期以来主要集中在公有制企业（即国有企业和集体所有制企业），并且国家已通过有关法律（例如《全民所有制工业企业法》、《集体所有制企业法》、《工会法》和《公司法》等）对其作出明确规定，为公有制企业工会履行民主参与和民主管理职能确立了基本的实现载体，即职工代表大会制度。但是，对于非公有制企业（如外商独资企业、私营企…     

必须加强和完善公有资产占主体企业的职代会制度

在发展社会主义市场经济、深化企业改革过程中，国有企业和以公有资产占主体的企业，还必须继续坚持和完善职工代表大会制度，职工的主人翁地位只能加强不能削弱。我国的市场经济体制是和社会主义基本制度结合在一起的，发展社会主义市场经济，重要的是使国有经济和整个公有制经济在市场竞争中不断壮大，保持公有制经济在国民经济中的主体地位和发挥主导作用。随着改革的深化和企业自主权的扩大，企业更应当加强民主管理，全心全意依靠职工办企业。没有广大职工的支持，企业的任何改革和建设都不可能成功，即使有好的政策也不能很好地实施并产生效果。建立现代企业制度，仍要坚持和完善以职代会为基本形式的职工民主管理。股东会、董事会、监事会是公司制企业的法人治理结构或组织管理机构，但这些结构和组织并不等同于企业的整个领导体制。在坚持和完善职代会的同时，积极探索加强职工民主管理的其他形式，进一步发挥工会组织在实行职代会制度和民主管理的作用，更好地履行基本职责，突出维护职能，为改革、发展、稳定贡献力量。     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之十二)

81、职代会制度与平等协商集体合同制度是什么关系? 职代会是职工行使参与民主管理权利的机构,是保障职工民主参与、民主管理和民主监督的一项重要制度。集体合同制度是企业协商劳动关系的有效机制,主要解决劳动关系方面的问题,通过协商劳动关系,维护职工和企业双方的合法权益。职代会与平等协商集体合同是不能相互取代的。在实际运行中,两个制度能够很好地结合起来。落实职工代表大会职权,要同平等协商签订集体合同的内容相衔接,职工代表大会审议通过或决定的涉及职工切身利益的方案和原则,应成为工会与企业进行平等协商、签订     

扩大企事业民主 保证职工真正行使民主权利——学习党的十五大报告的一点体会

扩大企事业民主保证职工真正行使民主权利——学习党的十五大报告的一点体会向德荣江泽民同志在党的十五大报告中指出：“扩大基层民主，保护人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。”我们要认真学习贯彻这一讲...     

工会在企业思想政治工作新格局中的位置

在企业管理体系中,工会处于行政和职工群众两者的结合部上,履行监督和维护职能。在企业思想政治工作新格局中,工会同样也要体现这一职能。 1.强化民主管理,实行双向疏导。在现行企业经济活动中,工会要通过健全职代会、民主对话和民主监督等民主制度创造一个良好的民主环境,把思想问题消化在企业管理的过程之中。当职工的正当权益受到侵犯时,工会要代表和支持职工进行有利、有节的抵制。在遇到局部冲突时,工会深入群众之中,体察群众的情绪和要求,在不损害国家利益和企业长远利     

关于推进新形势下班组民主管理的几点思考

班组民主管理,是班组全体职工依照法律规定,通过一定的组织形式,对班组权限范围内的事务,行使民主管理权利的活动。本人结合工作实践,就新形势下推进班组民主管理谈一谈自己的认识和体会。     

以职代会为载体兴参政议事之风--淮北市中医院"阳光化"管理效果显著

安徽省淮北市中医院针对事业单位知识分子多,文化素质较高的特点,充分履行职工代表大会参政议政、民主管理等职能,让广大职工知院情、管院政、议院事,主动接受职工监督,调动了广大医护人员的工作积极性,全院两个文明建设健康发展.     

谈谈股份制企业的民主管理

谈谈股份制企业的民主管理陆益元企业实行股份制，股东大会、董事会成为企业的权力机构。股份制企业如何加强民主管理？笔者认为：股份制企业应加强职工民主管理。由于股份制企业（本文主要讲的是以公有产权占主导地位的股份制企业，下同）的社会主义性质不变，职工的主人...     

叩探企业民主管理新路：“职工议事”，秀出企业新民主

十八大报告指出：全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。目前在大多数企事业单位,都建立了职代会制度。作为民主管理的基本制度,在某种程度上其保障了职工的合法权益,但仍存在不少缺陷，如职工代表中多是企业管理者，一线职工比例不足，难以全面反映基层职工的声音，而且，每年职代会一般只能召开一到两次，审议的多是企业的重大事项，而职工日常多样化的诉求，缺乏常态化的诉求反映渠道，如何找寻到企业民主管理的新路子，拓宽职工参与企业民主管理的形式？     

完善职工董事监事工作运行机制

建立和推行职工董事、监事制度是建立现代企业制度的客观要求,是职工代表大会制度的延伸和发展,是公司制企业实行民主决策、民主管理和民主监督的必要途径。从武钢建立现代企业制度的初步实践来看,只有树立依法治企的观念,建立健全职工董事、监事工作制度,完善职工董事、监事工作运行机制,才能充分发挥职工董事、监事在参与公司高层决策和监督中的作用。进一步完善法人治理结构。武钢从改制之初,就明确了股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,公司法人治理结构中的“新三会”…     

现代企业民主管理应把握的几个原则

现代企业民主管理应把握的几个原则唐春茂余宗常１依法行使民主管理的原则。市场经济是法制经济，作为现代企业的民主管理也必须在法律法规规定的范围内开展工作。应当主要遵循的法律法规有《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《企业法》、《职工代表大会条例》、《厂...     

工会专业知识

工会专业知识问：工会法律工作的涵义是什么？答：工会法律工作是工会组织及其法律工作机构依据宪法、法律、法规和工会章程，通过民主参与、民主监督和法制宣传等形式，维护职工群众和工会组织的合法权益，保障工会依法行使职能的各种与法律有关的活动。工会法律工作是工...     

企业工会职代会建设的实践与思考

正近几年来,武钢工会不断探索职代会建设的新思路,创新职代会建设的有效载体,实现了工会维护职能和企业科学发展的有机融合,为促进公司建设具有国际竞争力的世界一流企业作出了贡献。夯实职代会制度建设,提升职工参政议政的能力和水平武钢工会以职工代表大会为基本形式,进一步建立健全企业民主管理制度,保障了职工依法行使民主的权利。