关于建立比较健全的社会保障体系的思考

党的十六大在全面建设小康社会的目标中，提出要建立比较健全的社会保障体系。按照这个目标，认真分析完善我国社会保障体系所处的阶段和任务，确定今后一个时期推进社会保障体系建设的着力点和工作步骤，对于推动我国社会保障体系建设，具有十分重要的意义。一、三步走，实现比较健全的社会保障体系建设目标社会保障是工业化和城市化的产物。根据我国工业化和城市化的发展阶段及特点，我国社会保障体系建设应分三步走。第一步是将已经实现工业化和城市化的人群纳入进来，为他们提供社会保障；第二步是将现阶段处在工业化和城市化过程中的人…     

健全中国特色多层次社会保障体系

建设多层次社会保障体系是满足人民群众不断增长的民生福祉需求的重要举措。我国的多层次社会保障体系在制度内容和体系结构、内在动力和发展目标、主体关系和适用对象上都需要根据中国式现代化的要求，坚持以人民为中心，体现中国特色。健全中国特色多层次社会保障体系，以提升民生福祉水平、优化体系结构、增加有效供给和实现协同治理为基本着力点，重点发展多层次、多支柱养老保险体系，积极促进多层次医疗保障有序衔接。     

构建多层次的社会保障体系

社会保障是民生之基,关乎社会公平正义,是实现基本公共服务均等化的重要体现,是全面建成小康社会的重要目标。党和政府十分注重社会保障的制度建设,始终坚持把加快推进社会保障体系建设作为重要的民生工程,摆在经济社会发展全局的突出位置。     

浙江省社会保障体系建设分析与对策研究

浙江省从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，将建立健全社会保障制度作为构建社会主义和谐社会的重大举措，积极加以推进。目前，浙江社会保障体系建设实现了由“单一突破”向“整体推进”转变，由“政策调整”向“法律规范”转变，由“城镇保障”向“城乡统筹”转变，在全国率先初步建立了覆盖城乡、功能完善、多层次的社会保障体系。本文全面介绍浙江省社会保障体系建设的总体情况及其下一阶段的发展目标与基本思路。     

建立农村社会保障制度的原则与方法

城乡社会保障制度建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要内容。统筹城乡社会保障制度建设,就是要把农村和城市社会保障作为一个整体加以考虑,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城乡居民能够享受到平等的社会保障。这是一个国家文明进步的重要标志,也是经济发展和社会进步的基本保证。统筹城乡发展,全面建设小康社会,必须统筹城乡社会保障,加快建立有中国特色的农村社会保障体系。现阶段,我国农村社会保障制度主要包括最低生活保障、养老、医疗、救助和优抚等内容,其中前三项制度是整个农村社会保障体系建设的重中之重。截止2004…     

和谐社会视角下的社会公平问题

建设和谐社会是中国社会发展的价值目标,社会公平是建设和谐社会的基本前提;构建社会主义和谐社会必须将社会公平放在突出地位,着力促进社会公平.为此,必须进一步深化改革;正确处理好公平和效率的关系;强化政府维护社会公平的职责;努力健全社会保障体系.     

促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展

<正>今天，中央政治局进行第二十八次集体学习，内容是完善覆盖全民的社会保障体系。安排这次学习，目的是面向“十四五”时期发展目标任务，分析我国社会保障体系建设的现状，研究存在的问题，明确完善的思路，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。     

迈向中国特色社会主义福利社会三步曲——访中国人民大学郑功成教授

我国社会保障体系建设“三步曲”发展战略是：第一步（2008—2012年），目标任务是构建普惠全民的“两免除一解除”（免除生存危机、免除疾病忧虑和解除老年后顾之忧）的基本保障制度。第二步（2013．2020年），目标任务是实现中国特色社会保障制度全面定型、稳定发展。第三步（2021年一本世纪中叶），目标任务是在继续提升社会保障水平、缩小不同群体之间差距的条件下。实现由基本保障型向生活质量型、由形式普惠型向实质公平型发展的目标。并成为促使和维系财富合理分配格局的支柱性制度保障。最终向中国特色的福利社会迈进。     

社会保障事业要坚持以人为本、统筹兼顾、法制先行

在社会保障事业中坚持以人为本,就是要把公民权利作为社会保障制度的法理基础,把维护社会公平作为社会保障制度的价值追求,把实现人的全面发展作为社会保障制度的发展方向.坚持统筹兼顾,就是在社会保障事业的定位上要实现社会保障事业与经济建设政治建设文化建设的协调发展,在社会保障事业的发展布局上要建立覆盖城乡的社会保障体系,在社会保障事业的发展战略上要采取全面推进与重点突破相结合的渐进性发展战略.坚持法制先行,就是要加快建立全国统一的社会保障法律体系,全国统一的社会保障管理和实施体系,全国统一的社会保障运作体系,并健全社保基金管理制度.     

统筹推进城乡社会保障体系建设

在社会保障事业取得历史性成就的基础上,党的十八大把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,明确提出了统筹推进城乡社会保障体系建设的新要求和新举措。一、社会保障体系建设取得的成就和经验10年来,党和国家为推进社会保障体系建设作出了一系列重大决策部署,先后建立了城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险等重要制度,颁布     

完善社会保障体系 推进幸福湖北建设简

一、湖北社会保障体系建设成效显著 长期以来，中央和省委、省政府高度重视社会保障事业，以建立“全民社保”为目标，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，大力推进社会保障工作，社会保障体系建设成效显著，全面建立城乡基本养老保险制度，基本实现全民医保。     

加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的保障条件分析

党的十七大报告提出的我国社会保障体系建设目标是:到2020年,"覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障".为此,要"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活".而要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,必须要有相应的观念和制度保障.     

农村社保:正待构建

《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010远景目标纲要》把初步建成多层次的社会保障制度作为我国今后15年建立和完善社会主义市场经济体制的战略任务。党的十六大更是指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”,并提出了“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”的要求。这项工作关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会目标的实现。因此,建立一套有中国特色的农村社会保障体系便成为当前我国农村经济社会发展…     

健全社会保障制度 全面建设小康社会

建立健全社会保障制度,是全面建设小康社会的重要目标,有利于促进经济发展,维护社会的稳定。建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化,要尽快建立一个多层次的社会保障体系。     

民主社会主义的社会保障建设成就及其启示

民主社会主义在建设福利国家的过程中曾取得过巨大成就,西欧各国社会党按照民主社会主义基本价值所作的社会保障制度安排,达到了类似于我们提倡的“共同富裕”的效果。虽然在价值理念、制度环境和社会目标等方面都同中国特色社会主义有本质的区别,但在构建与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系过程中,西欧福利国家的社会保障建设经验能给我们很多启示。     

着力提升人民群众的幸福感

幸福和福祉是全世界人民的普遍目标与期待,"让人民幸福"成为我国各级政府的施政目标。建设幸福中国,需要从如下几个方面努力:必须逐步健全具有中国特色的幸福指数评价体系;树立发展是为了人民幸福的理念;着力提高居民收入,缩小贫富差距;完善公共服务社会保障体系;逐步确立社会主义幸福价值观;更需要每个人成为幸福的参与者与创造者,一起追求幸福、传递幸福、分享幸福。     

构建适应社会主义新农村建设的社会保障体系探析

农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分,搞好农村社会保障体系建设,既是有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进农村社会经济稳定发展和建设社会主义新农村的客观要求。     

改革开放以来我国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段和以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要我们尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式。     

健全残疾人社会保障体系和服务体系

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,要"健全残疾人社会保障体系和服务体系,为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障"。国务院批转的《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,对"十二五"时期残疾人工作作出了全面部署。基本公共服务体系、人口发展和老龄事业、妇女儿童事业等国家级专项规划也都对残疾人两个体系建设相关内容提出了明确要求。     

在开拓创新中提高残疾人的幸福指数

加强残疾人社会保障体系和服务体系建设。是全面建成小康社会、特别是建立覆盖城乡居民社会保障体系和推进基本公共服务均等化的必然要求。残疾人是社会保障和公共服务的重点目标人群，残疾人没有小康，就没有真正意义上的全面小康。