制度、立法与人类行为

人类社会的制度可分为强制性制度与非强制性制度。强制性制度是有意识创立的一系列法律、法规和政策等。虽然强制性制度的建立依赖于政府 ,但更多的是 ,政府仅能编纂原先已经存在的“法律”。试图用强制性制度来取代人类社会所固有的惯例就会出现问题。许多国家试图通过立法来实施一些与原有的社会观念和人们的固有特性不一致的社会变革 ,但往住并不成功。在很多情况下 ,法与经济的力量相比 ,不是变得强大了 ,而是变弱了。人们并不会简单地服从强制性制度的强制。     

网络化治理中治理责任的实现：责任设定与追究

网络化治理所倡导的政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民）构建合作网络进行社会治理的理念，为现代民主治理思想的实践提供了一个工具层面的构想。在网络化治理中，合作规范设定了多元治理主体的法律责任和道德责任，法律责任体现了责任的强制性，而道德责任体现了责任的自觉性。治理责任的实现依靠治理网络建构的一系列硬性的制度约束和软性的伦理要求。在治理过程中，通过建构问责机制、监控治理绩效以及实施退出制度等措施，实现多元主体的治理责任。     

制度创新视角下政府人向社会人角色的转变

政府职能转移背景下的政府人向社会人角色的变迁，是政府主导型的渐进性制度变迁，也是对政府权力和社会利益进行的重新分配和界定，其中，利益因素是政府人向社会人角色转变的深层次动因。政府人向社会人角色转变的模式包括自上而下的强制性制度变迁和自下而上的诱致性制度变迁，由此，政府入向社会人角色转变的路径为：调整利益格局，重构政杜关系；加强制度创新，发挥政府主导作用；重构NGO理念，促进NGO社会人角色的觉醒。     

制度变迁：上海公益招投标与公益创投的历史演绎

从上海公益招投标与公益创投的演绎来看，虽然融入了诱致性制度变迁的因素，但强制性制度变迁的主导特征较为明显。即以社区需求为导向，市民政局通过出台制度规范和成立领导小组，自上而下主导推动；相关社会组织通过负责公益创投工作平台的探索实践，自下而上创新驱动；相关事业单位通过负责公益招投标工作平台的探索实践，在倒逼机制下稳步行动。2012年在市民政局的进一步主导推动下，公益招投标工作平台和公益创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台，强制性制度变迁主导下的合并工作初见成效。但其进一步发展，或许更取决于新一轮的强制性制度变迁，即民政部门、财政部门等相关政府部门在制度设计方面的协同合作与创新发展。     

上海公益招投标与公益创投的制度变迁简

以社区需求为导向，市民政局通过出台制度规范和成立领导小组，自上而下主导推动；相关社会组织通过负责公益创投工作平台的探索实践，自下而上创新驱动；相关事业单位通过负责公益招投标工作平台的探索实践，在倒逼机制下稳步行动。公益招投标工作平台和公益创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台，强制性制度变迁主导下的合并工作初见成效。但其进一步发展，或许更取决于新一轮的强制性制度变迁，即民政部门、财政部门等相关政府部门在制度设计方面的协同合作与创新发展。     

经济法律责任独立性刍议

在经济法中 ,忽视经济法律责任的独立性 ,不利于正确实施经济法的职能 ,不利于经济法实现其保护社会公共利益的目标。本文通过对现有关于经济法律责任的观点的评析 ,探讨了建立独立的经济法律责任制度的意义 ,并在此基础上 ,提出建构独立的新型的经济法律责任制度的路径选择。     

法律文本中责任条款的概念与类型论析

对于法律责任概念的全面、准确把握应从逻辑构造、社会事实因素与价值因素三个方面来阐释，即法律责任是指在逻辑上相互衔接的法律关系组成、以国家强制力保障对象承担的社会责难，法律责任条款是指在法律文本中表达法律责任内容的法律条款。要准确把握法律责任条款的概念，还需要进一步厘清法律责任条款与一些近似概念的区别与联系。责任条款根据不同标准可以划分为实体性责任条款与程序性责任条款；民事责任条款、行政责任条款、刑事责任条款与宪法性责任条款；确定性责任条款、委任性责任条款与准用性责任条款。     

“制度变迁”理论视角下乡村治理的非均衡性分析

本文运用“制度变迁”理论分析“村民自治”的缘起、成型，认为“村民自治”制度是诱致性制度变迁和强制性制度变迁结合的产物。分析“行政化”产生的表现并认为国家政权与乡村社会自主性非均衡、强制性制度变迁压制诱致性制度变迁，是造成“行政化”倾向的原因。因此，需要完善国家政权，增大乡村社会自主性，使二者达到相对均衡，实现“国家——乡村社会”关系的良性互动。     

高职教育校企合作的法律保障之完善

当前高职院校校企合作机制缺乏法律制度层面上的强有力支持,校企合作实践过程当中遇到的问题,要从完善<职业教育法>;将实习生纳入<劳动法>的保护范围;明确规定"双师型"教师的培养要求;激励性优惠政策与强制性法律责任相结合等方面着手解决.     

行政决策法律责任追究机制研究

完善行政决策法律责任是提高行政决策质量和水平的重要措施.但是实践中由于决策者承担责任的理念淡薄,决策程序缺乏或缺陷,不合法、不合理决策现象屡见不鲜,严重损害了行政机关的形象,也制约了经济和社会的发展.所以有必要在通过多种途径完善行政决策立法,提高行政决策者法律责任意识,明确法律责任,完善责任追究程序,搞好配套制度建设,通过法律制度约束滥用行政决策权力,从而使行政决策法律责任得以实现.     

我国高校教师管理制度创新的思考--基于学术职业视角

基于学术职业的特点和规律，我国高校教师管理制度创新应回归学术职业本源，包括提高学术标准，建立职业准入资格制度；遵循学术自由与平等，完善教师聘任制度；坚持学术公平原则，优化教师考核评价制度；立足学术职业的特征，创新高校教师激励机制；创建高校教师发展制度，促进学术职业发展等。     

试论环境法律责任制度体系的重构

环境法律责任是环境法的重要组成部分,其制度体系具有综合性。传统的环境法律责任基本上可以分为环境民事、行政和刑事三种责任形式。鉴于环境问题日趋突出,有必要重构环境法律责任制度体系,包括污染者负担责任制度、生产者责任延伸制度、环境保护问责制和环境税制度。     

关于我国工伤救济请求权竞合的立法检讨与完善

工伤救济已发展成为社会化法律责任制度,但从本源上说仍是广义民事侵权的一种,因而工伤受害人的民事救济会涉及工伤保险待遇与人身损害赔偿两种请求权的竞合。我国目前相关法律存在立法空白,而国务院的个别工伤行政法规与最高人民法院的人损赔偿司法解释却又存在矛盾与冲突,司法实践中缺乏统一法律依据,导致裁判结果不一致。对此应当通过完善工伤救济制度、区别对待的立法方式解决工伤救济请求权的竞合问题,以全面实现保障与救济工伤受害人合法权益的目的。     

反就业性别歧视的法律障碍与对策

概念界定不清、判断规则缺失、法律责任不明和救济途径不畅等是反就业性别歧视的主要障碍;界定"就业歧视"的法律概念、明确就业性别歧视的判断标准、明晰法律责任、实行强制性的生育保险、建立反就业性别歧视的公益诉讼和加强反就业性别歧视的劳动监察等是解决这些问题的对策.     

中国社会救助立法上的法律责任研究

合理而具有操作性的法律责任条款,对于社会救助制度顺利实施以及社会救助权利保障具有重要意义。梳理现行制度文本发现,虽然已有不少规范,但国家立法层面,法律责任条款存在覆盖对象不全面、责任类型不完整、可操作性不强等问题;地方立法有所补充但存在上位法依据缺失、各自为政、重复规范等问题。在实施中,对申请人、救助对象骗保责任追究不到位,对经办机构及工作人员的违法行为惩戒错位、滥用等问题也值得重视。在进行法律责任类型、内容及其实施的剖析基础上,应考虑在全国层面统一社会救助立法中设置类型化、可操作、梯次化的法律责任条款和免责机制,加强执法机制,完善公开机制,提升社会救助制度运行的精确性、严肃性和公信力。     

甘肃省工伤保险制度立法完善探讨

工伤保险制度对防范和化解劳动者的意外风险，维护社会公平正义具有重要意义。甘肃省工伤保险制度存在着覆盖范围窄、认定不合理、工亡补助金偏低、法律责任不公平等主要问题。将公务员的工伤纳人保险制度之中，取消对犯罪和违法行为的一概否认，适当延长工伤认定申请时限，提高工亡补助金标准，强化法律责任是立法中可资借鉴的对策。     

论行业性工资集体协商制度的完善

我国行业性工资集体协商制度存在协商主体不明确、内容针对性不强、程序不规范等问题。应建立“第三方协商制度”；确定协商内容时考虑到地区经济发展水平、行业自身特点等因素；完善行业职代会机制；明确协商过程中双方的法律责任等。     

试论经济法律责任的独立性和局限性

经济法律责任是经济法的基本法律制度 ,也是经济法制建设的重要组成部分。目前在经济法律责任制的研究中 ,应同时做好两方面的工作 ,一是要在独立性的旗帜下 ,尽快充实和完善经济法律责任制度各要素的内容 ,尤其是责任形式的内容 ;二是要在建立和完善经济法律责任制度的基础上 ,以“奖励”与“惩罚”两种措施 ,重构经济法律关系的保护制度。     

社会中介组织的行政法律责任探析

社会中介组织的行政法律责任是社会中介组织作为行政主体行使公共权力时所应承担的行政法律责任,特别权力关系理论是追究社会中介组织行政法律责任的重要理论依据,监督社会中介组织并追究其行政法律责任的途径主要有行政监督和司法监督最后,探讨了我国对社会中介组织进行司法监督的理论及实践情况.     

中国城乡二元结构的生成根源与破除方略

具有鲜明特色的中国城乡二元结构，存在着城乡分隔性、偏向性、世袭性、依赖性、强制性特征；理论认识的偏颇、发展战略的偏好、城市集团的偏强和农民群体的偏弱是其形成和固化的深层根源；树立科学发展观、确立统筹城乡发展的基本方略、建立促进城乡经济社会发展一体化制度和创立农民参与的城乡均衡决策机制是其破除与转化的基本方略。