党政领导干部离任审计浅议

党政领导干部离任审计，是指审计机构依照国家有关法律、法规和审计准则对党政领导干部离任时，进行其任职期间经济责任履行情况的监督、鉴证和评价，并发表审计意见，借以确认或解除其经济责任的一种经济监督活动。离任审计是为了加强对党政领导干部的管理和监督而实行的一项新的制度，其目的是在发展社会主义市场经济的新时期，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，并为有关部门考察和任用干部提供依据。因此，重视并加强离任审计具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、党政领导干部离任审计的社会效…     

发展乡镇企业 关键是解放思想

<正> 乡镇企业的发展,是当今衡量地方经济总体水平的重要标志。改革开放以来,我省乡镇企业有长足的发展,已成为农村经济的支柱和国民经济的重要组成部分、但与形势发展的要求还不适应,与先进省市的差距很大。产生差距的原因是什么?如何采取针对性的措施加快发展?这是我省扩大改革开放,促进经济上新台阶必须认真研究和解决的重要问题。根据中央最近指示精神,深刻分析我省乡镇企业的现状,笔者以为,问题的症结在于思想解放不够,因而政策放得不开,发展思路不宽,搞活的办法不多,发展乡镇企业软环境不好。所以,加快发展我省乡镇企业,关键是进一     

加强国企改革中内部审计工作的思考

随着世界经济一体化和我国加入WTO,国有企业已经步入迎接挑战和谋求发展的关键时期,进一步深化国有企业改革已成为推动经济快速、持续发展的关键。而内部审计监督是国有企业改革过程中完善监督体系和自我约束机制所必不可少的重要环节。因此,在国企改革中内部审计工作主要应从加强国有企业改制和改组的内部审计监督,加强建立健全内部控制,加强对国有企业主要领导人、企业主要经营管理者的内部审计监督,加强和改进国有企业内部审计工作四方面来发挥作用。     

进一步完善乡镇企业的宏观管理体制

<正> 乡镇企业的宏观管理,即乡镇企业的外部管理,主要是指政府有关部门对乡镇企业所实施的规划、指导、协调、监督、服务等活动。乡镇企业崛起于农村这一特殊土壤,有着既不同于国营企业,又不同于城镇集体企业的独特的宏观管理体制。它是农村经济的一部分,具有农村区域性经济的特点,要接受地方政权组织、农民自治组织的管理;它是一个完整的、独立的经济实体,要接受行政主管部门的综合管理;它点多面广,是一种多产业、多行业的“混合型”经济,要接受行业部门的管理;它是整个国民经济的重要组成部分,必须纳入综合协调部门的调控范围。     

乡镇企业必须大力开展横向经济联合

<正> 改革开放14年来,我省乡镇企业有了长足的发展,这支迅猛突起的异军,推动了我省乡村和城市改革的进程和商品经济的发展。乡镇企业的发展,已经成为我省农村经济的重要支柱,财政收入和外汇收入的重要来源,成为农村摆脱贫困、走上致富的必由之路。党的十四大确定九十年代的根本任务是加快改革开放步伐,集中力量把经济建设搞上去,要走出一条既有较快速度又有较高效益的发展国民经济的新路。强调了要全面振兴农村经济,必须继续大力发展乡镇企业。过去的14年,沿海地区乡镇企业的发展,成就最为突出,已经雄踞当地国民经济的半壁河山,那里的乡镇企业的素质、产品质量、经济效益     

乡镇企业会计委派制探讨

在“无农不稳、无工不富”的七八十年代，农民离土不离乡，大力兴办乡镇企业。乡镇企业的兴起对于壮大集体经济，发展农村生产力，提高农民生活水平起到了促进作用。在乡镇企业的经营和发展过程中，会计核算与监督起到了重要作用。自改革开放以来，乡镇企业财务人员在各自的工作岗位上，兢兢业业，克尽职守，在认真当好理财人和执行管理监督职能方面努力地工作。但必须看到的是，从计划经济到市场经济的过渡期，市场经济体制还不够健全，市场经济法规建设还不完善，市场经济秩序还不能完全按市场经济规律运作的情况下，会出现某种程度的混乱…     

深化经济责任审计 把权力关进制度的笼子里

正党的十八大、十八届三中全会明确提出,要推进权力运行公开化、规范化,健全经济责任审计等制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。习近平总书记强调,要把权力关进制度的笼子里,加强审计工作特别是对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。做好经济责任审计工作,是加强权力监督制约的重要举措。我们要自觉地将经济责任审计工作融入改革发展大局中,助力打造"编得牢、扎得紧、关得住"的制度笼子,为我省经济社会又好又快发展提供坚实保障。     

搞好撤乡并镇工作严肃乡镇财政审计

撤乡并镇工作离不开乡镇财政审计。搞好乡镇财政审计 ,是加强审计监督的重要方面 ,它不仅是强化了财政管理 ,壮大农村乡镇经济的需要 ,也是审计事业自身发展的需要。加强撤乡并镇财务资产管理 ,必须要把乡镇财政审计工作放在首位。一、严肃乡镇财政审计 ,是撤乡并镇工作的前提条件一是乡镇经济的迅速发展 ,必须提高乡镇财政审计重要性的认识。近年来 ,异军突起的乡镇经济发展较快 ,乡镇经济以每年 12 %的比例增长。巨额经济活动本身必须要求加强审计监督 ,否则良好的经济秩序就难以长期维持。因此 ,加强乡镇财政审计 ,对乡镇财政、财务收支…     

抓住有利时机 发展乡镇企业——访吴威先同志

<正> 当前,我国经济和社会发展步入了良性循环的轨道,出现了前所未有的有利时机。要把我省的经济搞上去,使其速度、效益同步增长,除了必须进一步深化改革,扩大对外开放,诸如搞活国营大中型企业之外,还要抓住有利时机,加快乡镇企业的发展步伐。从一定意义上讲,“八五”和今后十年,我省要实现第二步战略目标,达到“小康”水平,重点在农村,难点也在农村,而希望和潜力则在乡镇企业。那么,我省乡镇企业的状况如何,怎样发展湖北乡镇企业,就成为大家十分重视和极为关注的问题。为此,本刊记者走访了湖北省乡镇企业管理局局长吴威先,请他就发展我省乡镇企业的有关问题谈谈自己的看法。吴威先同志欣然接受了我们的采访。他不假思索,侃侃而谈。他说,在省委和省政府的领导下,通过三年治理整顿,我省乡镇企业进入一个新的发展时期。到1991年年底为止,全省乡镇企业达到104万     

乡镇企业发展面临困境的原因及对策分析

改革开放以来，乡镇企业已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要组成部分。但是，当前乡镇企业似乎失去了往日的辉煌，陷入了困境。表现在：（1）发展以外延为主，经济效益起伏较大。（2）结构布局不合理、经营管理粗放现象依然严重。（3）吸收劳动力能力下降。（4）乡镇企业负担过重，发展后动不足。1997年下半年以来，集中表现在乡镇企业增长速度明显减缓、经济效益逐步下降、企业亏损面不断扩大。资产负债比例居高不下。一、乡镇企业陷入困境的主要原因当前，乡镇企业陷入困境有外部的原因，更主要的是乡镇企业内部的原因。（一）外…     

强化审计监督职能 完善反腐倡廉体系

<正>审计制度是国家的一项重要政治制度,它不仅是维护国家经济健康发展的法律保障,也是加强行政权力监督、完善反腐倡廉体系的重要组成。强化审计监督在反腐倡廉监督机制中的积极作用,对提高审计社     

经济责任审计与干部监督

经济责任审计是对国家机关和企业、事业单位领导人经营管理进行的一种审计活动 ,经济责任审计已成为干部监督制度的重要组成部分。要做好经济责任审计 ,必须加强经济责任审计与干部监督有关部门的联系和协调 ,从而强化经济责任审计。     

依靠科技进步 振兴乡镇企业

发展乡镇企业，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化建设和发展湖北国民经济的必由之路。1993年以来，我省乡镇企业取得了超常规发展的可喜成绩，但要赶上沿海和周边诸省的发展水平，实现湖北“在中部崛起”的战略目标，必须依靠科技进步，振兴乡镇企业。一、我省乡镇企业科技进步的现状分析我省乡镇企业起步较晚，“七五”以来，特别是近几年来，各级党委、政府和乡镇企业主管部门把乡镇企业的科技和教育工作纳入重要的议事日程．加强领导，采取切实措施，使全省乡镇企业的科技和教育状…     

依法加强对预算外资金的管理 《湖北省预算外资金管理条例》简介

近年来,随着我省经济的迅速发展,预算外资金规模也不断增加,目前总量已经达到100多亿元,相当于全省预算内收入的三分之一强。规模庞大的预算外资金已经成为我省经济建设和事业发展的重要资金来源。但从另一方面来看,当前我省预算外资金管理中也存在着一些不容忽视的问题,如有少数部门和单位的预算外资金收支管理比较混乱,有的甚至公款私存、帐外设帐、私设"小金库";有的违反规定乱收费;有的地方政府和财政部门对预算外资金随意调控等等。为了进一步加强和规范我省预算外资管理,合理使用财力,有效发挥预算外资金的作用,严肃财经纪律,推动我省经济建设和各项事业的发展,省九届人大常委会第12次会议于1999年9月     

努力开创乡镇企业工作新局面

一、我省乡镇企业发展的基本情况 党的十一届三中全会以来，特别是1987年邓小平同志发表乡镇企业“异军突起”重要谈话的20年来，全省乡镇企业在党中央、国务院和省委、省政府一系列发展乡镇企业方针政策的指引下，百舸争流，千帆竞发，由小到大。由弱到强，逐步发展成为我省增加农民收入、繁荣农村经济、促进城乡协调发展的主导力量：正在用乡镇企业大发展大提高的实践．逐步探索一条符合省情的农村工业化、城镇化道路。     

加强房管部门内部审计浅议

随着事业单位改革全面推开,房管体制发生了深刻的变化,部分地区的房管所已逐步向服务型物业管理企业转变,在改革过程中单位内部审计将会为单位发展起到重要的作用。内部审计作为我国审计体系的组成部分,在单位、部门内部发挥着参谋助手作用,在提高单位经济效益、加强管理、维护国有资产的安全、完整、保值、增值等方面做着大量工作。内部审计是监督和评价本单位及所属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以加强经济管理和实现经济目标。内审的作用还在于促进领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识,提高管理能力和水平,倡导诚信,为单位树立良好外部形象起到积极的推动作用。     

关于我省乡镇企业中个私企业发展情况的调研报告

我省乡镇企业中的个体私营企业多年来,在省委、省政府的正确领导下,获得了前所未有的大发展。已经成为乡镇企业和农村经济最具活力的增长点和重要的组成部分,起着越来越重要的作用。 一、基本情况 党的十一届三中全会以来,随着解放思想的不断深化,乡镇企业中个私企业获得了从小到大的发展,为农村经济和国民经济发展作出了重大贡献。事实证明,大力发展个私企业是发展乡镇企业和农村经     

乡镇企业在改革开放中不断发展壮大

乡镇企业是我国农民的伟大创造。我省乡镇企业萌芽于五十年代后期,起步于六、七十年代,发展、壮大于八、九十年代。到1998年,全省共有乡镇企业89.2万个,职工837.4万人,完成现价总产值9510.25亿元,其中乡镇工业总产值为8449.48亿元,乡镇企业已成为我省农村经济的主体力量和全省经济的重要支柱。     

增强紧迫感危机感 加快发展乡镇企业

<正> 党的十三届八中全会指出,蓬勃兴起的乡镇企业,是十多年来我国农村改革的一个重要成果,是具有旺盛生命力的新生事物;对于振兴农村经济、增加农民收入、就地安排农村富余劳动力,发挥了巨大作用;为提高国民经济总体实力,实现有中国特色的工业化做出了重要贡献。近几年来,我省乡镇企业认真贯彻国家“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针和省委、省政府提出的“大力发展、稳妥发展、扶持发展”的指导思想,积极调整产业结构,深化改革,强化管理,大力推进科技进步,使乡镇企业的素质明显提高,实力得到增强,在国民经济     

保护生态环境 促进经济发展

保护生态环境促进经济发展吉林省委会我省环保工作虽然取得了很大成绩，但随着我省经济跃上新台阶，工业产值翻番，特别是乡镇企业的迅速发展，对我省环境产生越来越大的压力，形势非常严峻。主要问题是：（一）城市大气污染严重。１９９２年，全省９个主要城市平均降尘超...