浅论入世后我国政府形象建设

加入世贸组织 ,面临最大挑战的将是我国政府 ,政府形象建设十分重要。入世后政府必需改变执政方式 :即由全能的政府转变为有限的政府 ,由神秘的政府转变为透明的政府 ,由“任性”政府转变为诚信政府 ,由权力政府转变为责任政府 ,由公文旅行的政府转变为高效的程序政府 ,由带有某些倾向的政府转变为公正的政府 ,由人治型政府转变为法治型政府。因此 ,要与时俱进强化政府形象建设     

树立服务型政府的形象

形象就是方向,形象就是标准,形象就是依据.政府形象是政府呈现在公众面前的具体状态和姿态,是政府类型的外在表现,是政府工作的努力方向,是公众评价政府的标准和依据.政府类型决定政府形象,有什么样的政府,就有什么样的政府形象;同时,政府形象又反作用于政府类型,有什么样的政府形象,就有助于建设什么类型的政府.     

服务型政府的理论内涵与实践要求

服务型政府是民本政府、有限政府、高效政府、互动政府、法治政府、透明政府。要建设服务型政府必须进一步转变政府的行政职能,培养政府公务员的民本位理念;建立服务型政府的法规体系,坚持依法行政;建立政府服务绩效的评价制度,对其进行科学考评;大力推行政务公开,加快电子政务建设。     

政府公信力:理念、行为与效率的研究视角——以“非典型性肺炎”防治为例

政府公信力,是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度。影响政府公信力的因素,通过考察中国政府防治“非典”工作,可以看到,它与政府管理存在着正相关性,即政府管理好,则政府公信力高。正确的政府理念引导恰当的政府行为,恰当的政府行为产生预期的行政结果,预期的行政结果导致高度的政府公信力。要提升政府公信力,就要正确树立政府理念,规范政府行为,提高政府效率。这一切最终指向政府的治理变革。     

略论政府和谐

和谐社会是一个多层面的大系统,政治和谐是和谐社会的一个子系统。政府和谐是政治和谐进而是和谐社会的重要组成部分。和谐社会决定政府和谐,政府和谐又能动地反作用于和谐社会建设。构建和谐社会的成败取决于政府和谐及其程度。政府和谐包括政府外部和谐和政府内部和谐及其互动,通过内外政府和谐的互动,实现政府美的形象和可持续发展。能否构建政府和谐,取决于政府建设、政府自觉、政府自主、政府自律及其程度。     

治理视角中的服务型政府创建

治理背景下中国政府改革的总方向和目标必然是服务型政府。以治理与善治思想为指导 ,以充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用为前提 ,转变政府职能。创建服务型政府的根本出路在于创建善治下的服务型政府 ,即由控制型政府向调节型政府转变 ,由封闭型政府向开放型政府转变 ,由对上负责型政府向对上对下负责统一型政府转变 ,由无限型政府向有限型政府转变 ,由专制型政府向民主型政府转变 ,由高成本型政府向高效型政府转变     

建设服务型政府是法治政府的更高目标

各服务型政府的概念是因应新形势下社会对政府的要求而产生的,反映了当下政府治理模式的新方向。它强调政府的服务功能,将政府定位于服务者的角色,尊重公民的意愿,以社会的客观需求为政府行政的导向,努力为公众提供高质量的、满足需求的公共产品和公共服务。服务型政府首先应当是法治政府,法治是服务型政府的内在要求。服务型政府强调政府     

强化政府信用 促进社会和谐

加强政府信用建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是构建社会信用体系的关键.政府信用失范是政府信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机的统称,政府信用失范将会造成政府失效乃至政府失败.要提高政府信用,必须重视政府的信用意识,做到依法行政,言出有据、言而有信.同时,要进一步转变政府职能,规范政府行为.在目前政府主导形态下,政府信用的提高和信用危机的克服主要仰赖于政府的行为自主性即政府自觉.     

政府失信的主要表现及化解对策

政府信用是社会信用的基础。加强政府信用建设,提高政府公信力,既是社会信用建设的关键,又是提高政府行政能力的重要内容,也是建设公共服务型政府、责任政府和法制政府的必然要求。本文分析了我国政府失信的表现、危害及产生的原因,从加强政府信用道德建设、重塑政府角色、推进依法行政、完善行政决策机制、建立政府诚信监督机制几个方面,提出了构建信用政府的对策措施。     

略论政府理念的转变

政府权力的本源和归宿是公民权利,政府应履行其实现公民权利最大化的职责。而制度与现实的非自恰性需要合乎环境的理念。在新的时代背景下,政府理念应做到六方面的转变:由权威政府向人文政府转变;由全能政府向有限政府转变;由人治政府向法治政府转变;由随意政府向诚信政府转变;由刚性政府向弹性政府转变;由守旧政府向创新政府转变。     

和谐社会的政府理念和制度创新思路

和谐社会首先要求建立政府与市民社会间的和谐关系,这就需要确立有限政府、责任政府、法治政府、服务型政府的理念,并开拓政府制度创新的思路,如:引入竞争机制,打破政府的垄断性;分化政府权力,培育第三种力量;重塑政府,对政府进行企业化管理;创新绩效管理和激励机制。     

建设服务型政府的核心是强化政府服务职能

服务型政府是与传统的管制型政府相对应的一个概念,它在本质上是社会本位、民本位;服务型政府建设的核心是强化政府服务职能;服务型政府是自觉限制权力的“有限政府”;服务型政府是融管理于服务之中的政府;服务型政府是负责任的政府;服务型政府是守法的法治型政府;服务型政府是引入市场竞争机制的政府;服务型政府应是阳光下的民主型政府;服务型政府应是信息化的电子政府。     

论民生视角下责任政府的构建

民生问题是一切文明社会所共同关注的问题,也是国家发展进程中的根本性问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是政府必须承担的责任。要解决好现阶段的民生问题,必须把握正确的政府责任导向,建设一个集阳光政府、有限政府、法治政府、诚信政府、亲民政府、民主政府、自律政府、和谐政府、服务政府综合交叉的善治政府。     

论《行政许可法》的价值取向

《行政许可法》冲破了传统的政府管理理念的束缚 ,凸显了政府管理理念的伟大转变 ,主要体现在 :1 从全能政府向有限政府转变的理念 ;2 从神秘政府向透明政府转变的理念 ;3 从恣意政府向诚信政府的转变的理念 ;4 从低效政府向高效政府转变的理念 ;5 从管制政府向服务政府转变的理念 ;6 从权力政府向责任政府转变的理念 ;7 从无序政府向程序政府转变的理念。     

政府施政新理念所显现的政治发展趋势

我国新一届政府在"三个代表"重要思想的指导下,表现出了新的施政理念:一是从事业型政府转向人性型政府;二是从全能型政府转向有限型政府;三是从管制型政府转向服务型政府;四是从高成本政府转向高效率政府;五是从权力政府转向责任政府;六是从集权政府转向分权政府;七是从人治政府转向法治政府;八是从经验型政府转向科学型政府。这些变化同时也标志着中国政治发展的新趋势。     

有限政府：法治政府的价值审视

有限政府是法治政府建设不可或缺的一个维度。有限政府是一种政府理念,对它的认识不能局限于古典自由主义。现代意义上的有限政府理念要求政府是一种规模上的适度政府,功能上的谦抑政府,形态上的法治政府,价值上的人本政府。理性认识有限政府理念无论对于矫正我们的观念偏差还是指导具体制度建设实践都是有意义的。     

论政府的诚信、权威与法治

在社会诚信链条中,政府诚信是极为重要的一环。政府诚信状况,直接关系到社会诚信的状况,也关系到政府的权威。政府诚信主要体现在三个方面:政府行为的合法性、政府行为的可预见性、政府的责任性。政府诚信,是一种非权力性的权威资源,是政府动员能力的重要组成部分;政府诚信缺失具有很强的扩散性和长久的破坏性,人们不仅可能因此失去对政府的信任,更可能失去对法律的信任,因此必须通过法治途径推进政府诚信建设;政府诚信建设的过程,同时也是政府法治化的过程。     

政府公信力：内涵、弱化与提高

政府公信力根源于政府的公共性诉求,它以政府行政行为为载体并表现为政府的社会影响力和政治合法性。目前,我国地方政府公信力弱化现象较为突出,主要表现为：政府决策缺乏预期;政府人员行为不当;政府职能定位不准;政府工作效率低下;政府信息不公开。因此,政府应着力从四个方面提高政府公信力：依法行政,加强制度管理;建立、健全政府决策科学民主化机制;优化行政管理体制,提高工作效率;加强公务员队伍素质建设,改善政府公共形象。     

有效政府理论与当下中国的选择

传统的有限政府理论局限于政府规模的有限和政府职能的有限,存在有先天性的缺陷,政府的有效性不来自于其规模大小,而决定于政府与市场的耦合度以及政府与市场衔接是否充分;中国政府的模式选择应是有效政府而不是有限政府.有效政府的构建必须要重塑行政文化、均衡政府功能、重构政府机构、推进政府法治.     

论角色定位转换中我国政府能力建设

在政府经历了全能政府、有限政府、有效政府的角色定位之后,政府能力建设这一更为根本性的问题日益凸出.政府能力建设是有效政府的基础,是经济与社会发展的重要推动力量.我国政府能力建设不仅存在能力欠缺的问题,同时还存在能力结构错位问题,应从政府能力与社会需求宏观动态平衡的角度进行系统性的政府能力建设.