温州城市犯罪预防与控制之我见

近年来 ,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展 ,特别是城市化进程的加快 ,城市犯罪在总体质量、类型结构、组织形式、主体、手段、方式等方面都发生了显著的变化和出现了新的特点。为此 ,各级公安机关要高度重视城市化进程中犯罪防控战略的研究 ,坚持“严打”方针 ,全面履行治安行政管理的职能 ,加强城市治安防控体系建设 ,加快治安信息化建设 ,以有效预防和控制城市犯罪。     

西部地区城市化道路探析

城市化问题在我国较长时期内存在着认识上的误区。改革开放以前，一度过分地强调我国的特殊国情，认为城市化是资本主义的特有规律，社会主义国家似乎不受这个规律的约束，因而在政策和实践上重视农村而不重视城市，重视工业化而忽视城市化，甚至采取抑制城市发展的方针。1958年的“大跃进”、“大炼钢铁”，后来的上山下乡、干部下放到农村不在城里吃闲饭等等，都是忽视城市化的表现。因此，改革开放以前我国基本上没有一个指导城市发展的方针。改革开放后，随着我国经济的飞速发展，城市化问题越来越突出。到1978年全国城市工作会议才提出…     

农村家庭“空巢”与留守青少年犯罪——以G市为例

随着我国工业化、城市化进程的不断加速，农村剩余劳动力向城市转移的规模也在不断扩大，由此出现了大量的空巢家庭和农村留守青少年。这些青少年由于缺少家庭的亲情关怀和父母的有力监管，很容易走上违法犯罪之路。因此，增强对留守青少年的家庭保护功能对于遏制青少年犯罪具有不可替代的作用。随着大量农村务工人员向城市的转移，农村家庭中普遍出现“空巢”现象，而由此带来的留守青少年犯罪现象也日益突出。本文以G市为例，对“空巢”家庭中留守青少年犯罪的家庭因素作些探讨。     

关于推进武汉市城中村改造建设的建议

“城中村”是我国许多城市在快速城市化进程中的一种普遍现象。是改革开放以来城市向郊区拓展形成的城市建设景观和郊区农村不断城市化形成的农村建设景观。“城中村”是城市的一块夹缝地，虽在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落，这种独特的地位和现象，造成了系列问题。这些隐匿于摩天高楼背后低矮、混乱的村落，不仅影响城市的整体形象，也阻碍城市化进程，制约着城市的发展。     

关于“文化兴市”的几点建议

加快文化建设步伐，既是建设大银川的重要内容，也是现代化建设的重要保证。对一个城市来讲，经济是城市的“形”，文化是城市的“神”，是城市的灵魂。只有“形”、“神”兼备，才能相得益彰。如果一个城市失去了文化内涵，城市的发展也就失去了根基。只有高度重视，正确定位并扎实地搞好银川市文化建设，才能全方位地发挥区域性现代化中心城市功能，推动银川市的城市化进程。     

大城市犯罪区域分布之研究

城市化已遍及世界上不同社会制度与发展水平的各个国家，迅猛的城市化也引起了犯罪增多和猖獗这一棘手的社会问题。人们在研究城市化与犯罪的关系时，一般比较重视城市化过程以及城市的规模、类型、人口、文化、建筑与犯罪之间的关系，而较少研究犯罪在城市中的区域分布，特别是在大城市内的区域分布这一课题。文章认为大城市内部犯罪区域分布是由城市内部发展的不平衡性所决定的，分析了大城市内部犯罪区域分布的特点，并从中得到了三点有益的启示。     

浅谈城市管理中的“盲区”及对策

随着我国改革开放的不断深入和城市化进程的不断加快,城市管理的范围越来越宽,城市管理的领域越来越广,这给社会发展带来了新的机遇的同时,也给城市管理工作带来了管理上的真空,使城市管理出现了一些死角、空档和空白地带,如果不对这些“盲区”进行认真研究,并加以有效解决,势必会对城市管理工作带来隐患,进而会给市民生活和城市形象带来不良影响。     

中国的城市化和“城市——乡村化”

城市化是一个发达国家已完成、发展中国家正在进行中的世界性现象。随着第一批城镇和城市出现，被称作“城市化”的社会过程就开始了。今天，我们要在一、两代人手里取得与西方好几代人同样的成果，有必要探索一条有中国特色的城市化道路———“城市———乡村化”。一　　城市化是一个内涵丰富的概念。通常指相互联系的社区发展过程：农村不断向城市靠拢，城市规模不断扩大，变传统的乡村社会为现代化的城市社会的过程。其主要特征是：农业人口转变为非农业人口并流向城镇和城市，城镇与城市的数量增加，中小城市向大城市甚至特大城市发展…     

走出一条具有自身特色的城市化道路--我省城市化发展30年的成效和基本经验

城市化是一个国家或地区走向现代化的必然选择。是推动经济发展、社会进步的重要力量，也是社会发展的必然趋势。改革开放三十年，是江苏经济社会取得巨大发展的三十年，也是江苏城市化水平不断提高、城镇体系不断优化、城市功能日趋完善的三十年，走出了一条具有自身特色的城市化道路。进入21世纪，省委、省政府将城市化确立为“五大战略”之一，城市化成为经济社会发展的重要推动力。     

城市民族工作要紧紧围绕和突出民族团结这个主题

今年是国家《城市民族工作条例》颁布实施十周年，也是《云南省城市民族工作条例》颁布实施四周年。１月１６日，昆明市盘龙区金牛民族团结示范社区正式启动，是贯彻两个《城市民族工作条例》的最好行动，是昆明市城市民族工作向前迈进的新举措，是“三个代表”重要思想在城市民族工作中的具体体现，为全省城市民族工作树立了一个好的榜样。社会生活逐步城市化，是人类社会发展的必然趋势。随着改革开放和现代化建设的加快，民族地区城市化进程也日益加快，城市中少数民族人口数量和民族成份逐年增多。１９８２年，全国建制市少数民族人口约…     

中国近40年城市化发展主导战略与实践反思

相较于西方发达国家，中国城市化进程有着鲜明的中国特色，即是政府主导型的城市化。在中国城市化发展的各个阶段，政府都扮演着极为重要的角色。改革开放40余年，中国城市化发展政策日趋全面、完善，未来发展方向也越来越清晰、明确。40余年的城市化建设取得了巨大的成就，但实践中也暴露了不少问题，一些常见误区亟待反思，如城市用地拓展规模远超过人口增长规模，存在“半城市化”和“虚假城市化”现象，聚焦短期政绩、忽视可持续发展，城市建设雷同、缺乏个性等，而这些问题的产生与城市政府有着不可分割的联系。未来中国城市化良性发展的关键是明确政府和市场的角色定位。在新型城镇化进程中，政府有着必须承担的重要责任，但政府履责的前提是对城镇化的内涵有着清醒和准确的认识，在城镇化进程中要坚持有所为、有所不为。     

农村犯罪防控之我见

没有在村的稳定，就没有全国的稳定。改革开放以来，农村犯罪总量上升，流氓恶势力活动猖獗，“黄、赌、毒”屡禁不止，封建宗族势力抬头，矛盾纠纷不断增多，并出现犯罪主体复杂化、犯罪程度恶性化、犯罪手段智能化、犯罪趋势城市化等新特点。为有效防控农村犯罪，加大打击整治力度，解决突出治安问题是首要环节；加强基层组织建设，发挥第一道防线作用是基本前提；学习“枫桥经验”，推进“创安”活动是有效载体；强化法制宣传教育，增强群众法制观念是重要措施；严密治安行政管理，提高治安管理水平是主要手段；落实防范措施，缩小犯罪时空是工作重点。     

大城市社区组织架构有关问题分析

改革开放以来，大城市的经济迅速发展，城市社区发生了很大变化。随着城市规模的扩大，城市常驻人口和流动人口增加；随着经济、化的高速度发展，社区内各种经济、化、社会组织日渐丰富；随着城市化、市场化和民主化的进程，自然人和法人也发生了新的变化。这些变化，既带来了城市的繁荣，也带来了某些城市问题。由于城区政府管辖范围过大，     

完善城市化进程中失地农民的利益保障机制

所谓城市化，是指居住在城镇的人口占总人口的比例增长的过程，更确切地说是农业人口向非农业人口转化并在城市集中的过程。目前，我国的城市化正进入一个飞速发展的阶段，我国政府也在2020年远景规划目标中提出了我国要在2020年实现城市化，即城市化率达到52％。近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，土地被征用之后，许多农民成为“三无农民”（务农无地、就业无岗、低保无份）。如何保护“三无农民”的经济利益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居乐业，是目前各级政府和社会各界应关注的话题。     

我国黑社会性质组织产生的原因及特征

黑社会性质组织，是指以暴力威胁或者其他手段有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏社会生活秩序的犯罪组织。二十世纪九十年代以来，随着我国改革开放的不断深入和经济的持续发展，具有黑社会性质的组织犯罪在全国范围内滋生和发展，并出现蔓延和壮大的趋势。目前，在我国明显的、典型的黑社会犯罪还没出现，从常德张君犯罪团伙到长春梁旭东犯罪集团，从沈阳刘涌的“嘉阳集团”到重庆封曼的涉黑组织，他们所从事的犯罪尚不具备西方国家黑社会犯罪那样完备的形态，只是从组织形式、活动手段、犯罪目的等…     

论新中国城市管理理念的历史嬗变

我国城市从改革开放前以“工业生产为主”转变为今天“以人为本”、“宜居城市”建设为主导，其间在城市管理理念上大致经过了三个发展阶段：第一阶段，上世纪50年代至改革开放前，发展工业主导城市；第二阶段，上世纪80年代初至90年代中期，发展经济主导城市；第三阶段，从上世纪90年代中、后期至今，在科学发展观指导下，和谐发展成为城市发展的主旋律。即新中国城市化过程中城市管理理念经历了从“发展工业的城市”到“发展经济的城市”再到“和谐发展的城市”三大转变。     

试论城市化发展与发挥城市少数民族的作用

随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济的繁荣发展，全国城市化发展很快，城市人口迅猛增加，新建城市不断发展。在城市的增加人群中，包括了来自全国各地的少数民族，因而城市民族工作的任务愈来愈艰巨。本文就如何进一步发挥城市少数民族的作用谈些粗浅看法。一、城市化的发展，加速城市走向多民族的社会所谓城市化是指随着市场经济的不断发展，农村人口大量向城市集中，城市的数量不断增加，城市规模不断扩大的历史过程。这个过程的实质是城市文明在社会生活中的扩张，是一个社会现代化的变迁过程。城市化的发展趋势是工业革命的…     

试论大城市发展的客观必然性

城市化是在中国与世界上奔涌而来，与工业化、现代化相伴相依的世界性潮流。当此之际，改革开放以来以中小城市迅速发展为特色的湖北城市化方兴未艾，超大城市武汉市市区人口已达382万，大城市发展相对滞后，在湖北城市体系中曾一度出现50万人口以上的大城市和ic（y－H万人口的特大城市的“断层”状况。针对这一省情，为了加快湖北的发展、促进湖北的振兴崛起，使湖北能以雄健的抢前争先的姿态进人ZI世纪，1995年，中共湖北省委审时度势、高瞻远瞩地提出了一个宏伟的跨世纪的城市发展规划，明确提出“尽快将黄石、荆州、襄樊、宜昌、十堰…     

面对城市化进程 社区建设怎么办

城市化和社区建设是一个问题的两个方面,社区建设在城市化进程中产生,又推进城市化进程。因而,社区建设既是城市化发展的结果,又是城市化发展的助推器。社区建设与城市发展具有高度的一致性社区建设是城市发展的主题。市场经济的发展使社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破,大量的“单位人”转化为“社会人”。从深化企业改革剥离出来的社会职能和从政府职能转变中转移出来的服务职能,客观上要由城市社区来承担。随着流动人口的增加,大量农村人口流入城市居住、就业,在流动人口促进城市经济发展的同时,也带来了一系列社会问题…     

改造"城中村"推动城市化健康发展

一、“城中村”成为制约城市化健康发展的一个难题 “城中村”现象是近些年来出现的一个棘手城市问题。随着城市化的发展,这些“都市村庄”已不能适应城市发展的需要,而逐渐凸显出许多社会问题。散播在我国各大、中、小城市周边城乡结合部的数量众多的“城中村”,实际上绝大部分已处于繁华的闹市之中了,