论我国城市住房制度完善的新取向——保障＋市场

一、对1998年后我国城市住房制度改革的评价(一)1998年国务院23号文的要点国务院于1998年7月发出了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》。《通知》指出,深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的     

城市低收入家庭不再“望房兴叹”

8月13日,国务院颁布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(下称《意见》)。要求各级政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内     

让百姓住有所居——财政部、国家税务总局关于住房有关税收政策解读

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若于意见》（国发[2007]24号）精神。促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展。2008年3月6日。经国务院批准，财政部、国家税务总局印发了《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）。主要内容如下：     

实现政府转型推进保障性住房建设

一、我国保障性住房的发展进程 1994年，国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》（下文简称《决定》），提出要建立与我国社会主义市场经济体制相适应的新城镇住房制度，实现住房商品化、社会化。同时，首次提出建立以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用房供应体系。建设部、财政部等部门根据该《决定》的指导精神，在同年出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》，将经济适用住房定义为“由相关部门向中低收入家庭的住房困难户提供按照国家住房建设标准建设的价格低于市场价的普通住房”。     

关于解决经济适用住房按揭贷款有关问题的若干意见

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和《江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》（赣府发[2006]35号）精神，切实解决经济适用住房按揭贷款问题，根据国家有关政策规定，结合我省实际，现提出如下意见：     

引发关注的单位自建房

单位自建房相关政策 1998年，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。决定自当年起停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，推进住房商品化、社会化。其中规定．在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下．可以继续发展集资建房和合作建房．多渠道加快经济适用住房建设。     

浅议发展我国住房金融的策略

一、我国住房金融发展的战略目标住宅投资和销售对国民经济的增长有着强有力的推动作用,改革现行住房制度,使住房进入商品流通领域则成为发展我国房地产业的重要步骤。1998年国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》的发布实施,加快了我国房改步伐,特别是住房分配制度的改革使城镇居民个人将成为住房投资和消费的主体,住房金融服务便发生转变,即:住房以面向房地产开发企业,转变为面向城镇居民为主;以生产性信贷转变为消费性信贷为主;以批发     

安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

皖政[2007]106号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号),切实做好我省城市低收入家庭住房保障工作,结合实际,提出以下实施意见:     

山西省人民政府办公厅关于强化住房公积金监管的若干意见

近年来，我省在大力宣传贯彻《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）的同时，认真落实《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发[2002]12号，以下简称《通知》）精神，不断加强住房公积金管理，取得了明显成效，但还有部分市存在“管委会决策”不落实；住房公积金管理机构调整工作进展缓慢；住房公积金覆盖率、个贷率较低且发展不平衡；     

廉租房制度 照亮回家的路

国务院制定相关意见解决低收入家庭住房问题 近日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，以下简称“24号”文）明确表示，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。     

城镇住房分配货币化缘何难

国务院于１９９８年颁布《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发犤１９９８犦２３号）实施以来，全国已有许多省市按照通知要求制定了较为详细又可行的配套政策，已出台住房分配货币化实施方案的省市，大多数城镇已开始住房分配货币化，紧紧抓住促进住宅消费这一中心，满足中低收入家庭的住房需求。落实住房分配货币化、改善住房供应、扩大个人住房贷款、搞活和规范市场、发展物业管理、推动住宅产业现代化、进一步优化市场环境、增强市场调控能力，加快建立住房新体制，提高住宅与房地产运行质量，促进住宅与房…     

张掖市人民政府办公室转发国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见的通知

大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房管理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,市政府办公室转发国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》。     

如何解决城市低收入家庭住房困难问题

新华社8月13日受权发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《意见》）明确了解决城市低收入家庭住房困难的总体要求：以城市低收入家庭为对象．进一步建立健全城市廉租住房制度。改进和规范经济适用住房制度．加大棚户区、旧住宅区改造力度。力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善。农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。     

国家优先安排低收入家庭住房用地供应

国土资源部日前下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》,要求各地及时落实有关规定,调整土地供应结构,保证并优先安排用于解决城市低收入家庭住房困难的用地。     

住房城乡建设部 发展改革委 财政部关于印发2009—2011年廉租住房保障规划的通知

正建保[2009]91号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《2009—2011年廉租住房保障规划》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布五年来,城镇住房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到,当前我国房地产市场发展还不平衡,一些地区住房供求的结构性矛盾较为突出,房地产价格和投资增长过快;房地产市场服务体系尚不健全,住房消费还需拓展;房地产开发和交易行为不够规范,对房地产市场的监管和调控有待完善。为促进房地产市场持续健     

市政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

二○○七年十二月十七日宁政发[2007]302号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发(2007] 24号),进一步完善和健全我市住房保障制度,切实解决我市低收入家庭住房困难,现结合我市实际情况,提出如下实施意见:     

住房城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（住房保障和房屋管理局、房地局），新疆生产建设兵团建设局：根据《国务院关于解决城市低收人家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）和《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）的有关规定，为加强经济适用住房管理，现就有关问题通知如下：     

基本住房保障立法值得期待

据报道，作为“国务院保障性安居工程领导协调小组”的牵头部门，住建部正抓紧起草《基本住房保障条例》，拟对保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路径进行规定，起草完成后将交国务院法制办审订。     

江西省人民政府办公厅关于做好扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）文件精神，进一步扩大我省廉租住房租赁补贴保障范围，现就开展城市廉租住房保障对象调查摸底工作有关问题通知如下：