加强乡镇党政正职干部队伍建设的思考

乡镇党政正职干部是科学发展观落实在基层的组织者、推动者，其品行、作风及能力，决定着一个地方经济社会的发展。加强乡镇党政正职干部队伍建设是新形势下做好基层各项工作的关键所在。作为区委书记，应按照李源潮同志“重点配备、重点培养、重点教育、重点监督”的要求，有效解决乡镇党政正职选任机制不健全、作用发挥不突出、教育培训不到位的问题，培养选拔好乡镇党政一把手，为新农村建设提供强有力的领导人才保障。     

以科学发展观正确政绩观为导向 建立“1＋3”干部实绩考核评价体系

加强对县市区党政领导班子及领导干部的工作实绩考核，是深化干部人事制度改革的重点难点之一，是引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，提高执政能力的关键性措施。宜昌市作为湖北省县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价工作试点单位，深入总结全市多年来开展干部实绩考核的经验，结合正在推行的县市区年度工作目标管理责任制，建立了以“1＋3”模式为核心的县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价体系（即一项考核〈组织考核〉、三项评价〈群众评价、干部评价和上级领导评价〉），出台了《实绩考核评价试行办法》，     

建立党政正职监督管理预警机制的研究

党政正职在各级各部门领导班子和全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，是党政领导干部队伍的重要组成部分。加强对党政正职的监督管理，有效防止党政“一把手”决策失误、权力失衡和行为失控，是新时期党的建设的重大课题，是加强党风廉政建设的重要举措，也是建设高素质干部队伍的关键环节。近年来，随着对党政正职监督管理工作的逐步深入，发现在这项工作当中，重事后惩处、轻事前监督的问题比较突出。本课题从这个角度出发，试就如何建立信息灵敏、反应快捷、运转高效、监控有效的党政正职监督管理预警机制进行探讨。一…     

在换届中对乡镇党政正职调整的思考

乡镇党政正职在维护地方经济发展和社会稳定方面起着不可替代的作用。统筹安排乡镇党政正职人选是乡镇集中换届的关键任务。乡镇换届不同于平时个别调整，也不同于单纯干部人事调动，而要把乡镇党政正职人选放在一个盘子统一调配和全局思考。选优配强乡镇党政正职关键要把握好以下六点。     

完善党政正职监督制度的思考

完善对党政正职的监督制度，从我国党政领导体制的特点看，具有必要性；从反腐倡廉建设的现实情况看，具有紧迫性。当前，我国与党政正职有关的监督制度虽然较多，但针对党政正职的专门监督制度却比较少，总体来看，党政正职监督制度还不够严密、不够科学、不够有效。完善对党政正职的监督制度，要遵循中央提出的“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的总体思路，突出防治腐败这个目标取向，在完善已有制度的基础上，从分权限权、完善利益冲突防范制度、形成综合性监督平台、建立标准化的廉政民意测评制度等方面进行制度创新。     

加强县（市）党政正职队伍建设问题研究报告

县（市）是我国行政体系中独立性较强的一级政权组织，是城市与乡村、工业与农业、宏观与微观的结合部，是国家政治安定、经济发展、社会进步的重要基础。县（市）的这种特殊地位和作用，决定了县（市）一级党政领导班子在干部管理序列中是一个十分重要的领导层级。而在这一层级中处于核心位置的党政“一把手”，又是班子建设的重中之重。他们的政治素质、业务能力和精神状态，直接影响着县（市）党政班子的整体水平和执政能力。因此，加强县（市）党政正职队伍建设，是县（市）党政领导班子和干部队伍建设的中心课题。     

湖南省首推厅级“一把手”集中述廉

近日，湖南省首次开展厅局级党政正职领导干部述廉评议，4名厅局级党政“一把手”面向全体省纪委委员公开述廉，并接受所有省纪委委员的评价投票。在述廉对象选择上，以管理人财物的重要单位和部门的党政正职为述廉评议对象，重点关注的是党政“一把手”。述廉报告中均涉及个人住房、     

以科学发展观为指导推进干部教育培训工作

党的干部队伍是党的核心资源,是党存在和发展的基础。干部队伍的综合素质是党提高领导能力、完成历史使命的决定性因素,而干部教育培训则是干部队伍建设的根本途径之一。新时期党的干部教育培训工作需要以科学发展观为指导,深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，改革创新，努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，     

昆明20名“乡官”晋升副处级

昆明市20名有乡镇党政正职任职经历的干部日前正式履职副处级。对这批干部选拔的资格条件，昆明市明确规定要有“任乡镇（街道）党政正职3周年经历”。据统计，共有174名干部提交了报名表，161人进人选拔范围。随后，昆明市在14个县（市）区分别召开民主推荐会，推荐结果经考察组综合分析，产生了53名考察对象。     

切实配备好关键岗位党政正职

关键岗位党政正职在一个地区（部门）的党政领导班子和全局工作中居于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。他们在科学决策中起主导作用，在干部使用中发挥导向作用，在推动工作中发挥组织领导作用，在勤政廉洁方面发挥表率作用。     

关于公选干部的分析与思考

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入，各地加大公开选拔领导干部工作力度，使一大批优秀人才脱颖而出，走上了领导岗位，优化了干部队伍结构，增强了干部队伍整体素质，公开选拔已经成为选拔任用领导干部一种经常性的、重要的方式。湖南省自1993年以来，积极开展公开选拔领导干部工作，不断推进公开选拔工作的规范化、制度化、科学化，公开选拔所涉及的领域、涵盖的范围进一步扩大。迄今为止，省委先后6次公开选拔了76名厅局级领导干部，2003年还以省委名义公开选拔了89名高学历、高职称的优秀年轻干部充实到县市区党政领导班子任职；全省先后公开选拔了1100多名县处级领导干部、4500多名科级干部。跟踪考核表明，公开选拔出来的干部在各级各部门的领导岗位上发挥着重要作用。     

配强党政正职 推动跨越发展

选优配强党政领导班子尤其是党政正职，事关全省跨越式发展的大局，事关“十二五”目标的顺利实现，意义十分重大。当前，市县两级换届已经进入关键阶段，按照德才兼备、以德为先用人标准，把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到党政主要领导岗位，既是搞好换届工作的核心任务，又是实现“十二五”目标任务的关键所在。     

“裸官”不任正职并非反腐关键

伴随着居高不下的移民潮,一些官员非法转移资产出境并外逃不归现象也愈演愈烈。为此,广东省规定,"裸官"原则上不担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务。其针对性和现实性清晰可见。但笔者认为,"裸官"不任正职并非问题之关键。虽说党政副职与非重要敏感岗位领导的权力小一些。但是副职"裸官"仍然存在贪     

大力推进干部教育培训改革创新

建设高素质干部队伍是一项宏大的系统工程，而干部教育培训工作始终处于先导性、基础性和战略性的地位。大力推进干部教育培训改革，是建立与科学发展相适应、与干部队伍建设相适应的干部教育培训体系，从整体上提高干部教育培训质量和水平的必然要求。为进一步加强和改进干部教育培训工作，中央颁布了（2010—2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《改革纲要》），     

百年大党干部教育培训的历史逻辑与前进方向

探寻中国共产党百年来的成功秘诀,干部教育培训工作是重要因素之一。作为先导性、基础性和战略性工程,干部教育培训承担着组织塑造的功能,不仅是提升干部队伍理论素养和业务能力的渠道,也是实现干部队伍统一思想、凝聚共识和执行政策的前提。百年大党通过加强干部教育培训,构建起强大的革命先锋、建国精英和执政骨干,推动着党由小到大、由弱变强,为完成各时期的历史使命而源源不断地提供了高素质干部队伍。     

强化干部选任监督检查 提升选人用人规范化水平

<正>党的十八大报告明确指出,要"健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔,完善公务员制度。优化领导班子配备和干部队伍结构,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。"党的十八届三中全会进一步指出,"要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。"这些重要的论断为我们党的干部和人     

干部教育培训动力机制问题的调查与思考

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，加强干部教育培训工作显得尤为重要和紧迫。     

围绕“公开”做文章提高选人用人公信度

2009年7月，宿迁市采取“三公开三差额”（公开选拔职位和任职资格、公开竞职答辩、公开选拔结果，差额推荐、差额考察、差额票决）的方式，开展了新一轮面向乡镇党政正职公推公选副处职领导干部工作。在这项工作开展过程中，     

发达地区干部教育培训的经验与启示

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。西部欠发达地区如何克服困难推动培训工作改革创新、提高培训质量，是摆在每位干部教育培训工作者面前的一个重大而紧迫的课题。为了寻求突破口，尽快找到一条提升兰州市干部教育培训工作质量的新路子，我们对北京、杭州市的干部教育培训工作进行了调研了解，学习了许多经验，受到了教育和启发。     

全要素教育：对党校干部教育培训规律的新认识

党的十八大报告指出，要加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。2013年9月，中共中央印发了《20l3—2017年全国干部教育培训规划》，对当前和今后—个时期的干部教育培训进行了全面部署。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。党校是干部教育培训的主渠道与主阵地，在提高干部队伍素质和推动干部成长方面发挥着重要作用。近年来，中共上海市委党校在上海市委领导下，结合自身实际，在实践中不断总结提炼，深入研究和探索干部教育培训规律，提出了“全要素教育”的理念，并运用于学校工作实践，取得了良好成效。