创新党的基层组织设置 增强党执政的组织基础课题调研报告

党的基层组织是党执政的重要载体。拥有巩固的基层组织，是我们党保持生机活力和发展壮大的一大优势。我们党历来重视抓基层、打基础的工作，不断加强基层组织建设。党的十六届四中全会把加强党的基层组织建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前，对新形势下党的基层组织建设提出了新要求。如何适应党的执政能力建设需要，创新基层组织设置，巩固党执政的组织基础，需要我们从理论和实践的结合上进行研究和探索。     

积极探索基层组织建设的新思路

党的基层组织是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党执政能力的强弱，决定着执政的成效。几年来，我们在加强党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用方面进行了探索，取得了实效。     

科学发展观指导下的西部农村基层党组织建设

一、科学发展观理论对加强基层党组织建设提出了新的要求 科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们统领基层党建工作的强大理论武器。党的基层组织是党的执政能力的基石，科学发展观是党的基层组织建设的内在要求，而加强党的基层组织建设又是树立和落实科学发展观的根本保证。     

加强农村基层党组织建设 夯实党的执政基础——学习《江泽民文选》的体会

江泽民同志关于加强党的基层组织建设的重要论述，对于我们在新形势下加强农村基层党组织建设具有重要的指导作用。他强调，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要采取得力措施，努力把基层党组织建设成为团．结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。要防止“基础不牢，地动山摇”的现象发生。农村基层党组织建设是党的基层组织建设的重头戏，在党的建设中起着重要的基础性作用。我们通过学习《江泽民文选》，     

试议转变建设基层服务型党组织实现方式

党的基层组织，是我们党的全部工作和战斗力的基础。党的各项路线、方针、政策的贯彻落实关键要靠党的基层组织，党的一些工作创新也多数来源于党的基层组织。实践证明，只有党的基层组织建设好了，整个党的建设才能有基础、有保障。党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”     

把服务群众做为基层组织建设年的中心任务

省第十二次党代会报告强调，要加强党的基层组织建设，更好地为人民群众谋福利。这对基层组织建设提出了更高的要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党的事业根基在基层、活力在基层。开展基层组织建设年活动必须要着眼推进科学发展，把服务基层、服务群众作为中心任务，着力为基层解决一些突出问题，为群众办一些受欢迎的实事，推动基层党建在服务大局中创新发展。     

在改革创新中加强基层党的建设

党的基层组织是党的领导和执政的组织基础。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。随着经济的发展，社会结构和利益格局都发生了深刻变化和调整，思想观念也在深刻变化，基层党组织建设面临许多前所未有的新情况、新问题、新考验。为了顺利推动基层组织建设向现代经济社会发展的前沿覆盖，向不同领域的核心地带延伸，强化党的基层组织引领发展、服务社会、维护稳定的功能，保障中国特色社会主义建设，我们必须坚持以科学发展观为指导，研究新情况，探索新办法，解决新问题，积累新经验，不断推动党的基层组织建设在改革创新中得到加强。一、立足全局，创新思路，追求基层党建工作理念新党中央提出加强党的执政能力和先进性建设的重大战略任务以来，基层党组织建设进入了全新的时期，呈现出蓬勃生机和旺盛活力。面对日新月异的发展变化，我们只有自觉地发展创新，才能把党的基层组织建设得更加坚强有力，才能和谐有效地推进党的建设。     

加强和巩固基层党组织执政能力建设

党的十六届四中全会提出：加强党的执政能力建设，就是要形成以巩固党的执政地位为目标，以密切党和人民群众的联系为核心，以党的执政能力建设为重点，以进一步加强党的基层组织和党员队伍建设为基础的执政党建设的新思路。     

深入学习贯彻十六届五中全会精神 加强和改进党员电化教育工作

党的十石届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。描绘了我国下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图。同时，对加强党的先进性建设提出了新要求党员电化教育作为党的基层组织建设、党员教育的基础性工作，要认真贯彻党的十六届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，转重观念，开拓创新。     

对实现党委班子集体领导的思考

在新的历史时期，在各级领导班子建设中，实现党委班子的集体领导，充分发挥领导班子的整体功能，不断提高党的执政能力和领导水平，加强机关党的基层组织建设，巩固党在基层组织的执政地位和作用是一个十分重要的问题。那么，如何增强领导班子的向心力、凝聚力，保持一班人在思想和行动上的一致，从而实现党委班子的集体领导呢?     

贫困地区建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制的探索

建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，是党的十七大提出的加强党的基层组织建设的新课题。改革开放三十年以来，定西市委从组织机关单位与贫困村结对帮扶、与村党支部结对共建，到组织城乡党的基层组织“城乡联动整推”，不断探索建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，努力加强党的基层组织建设，拓宽城乡统筹发展的渠道，夯实党执政的组织基础。     

要在创先争优活动中积极发挥表率作用

胡锦涛同志指出：“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作”。党的十八大再次强调：全党要增强紧迫感和责任感．牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线．坚持以人为本、执政为民,坚持解放思想、改革创新．坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心．     

努力开创党的基层组织建设的新局面

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织建设，既是一项系统工程，贯穿于基层党组织建设的各个方面，又是一项基础工程，决定着党的其他各项建设的性质、内容和方面。通过开展党员先进性教育活动和兰州市加强党的基层组织建设的实践，我认为做好新的历史条件下党的基层组织建设工作，必须立足新的形势，适应新的任务，按照“认识到位、行动自觉。思路清晰、目标明确。突出重点、健全机制。改革创新、与时俱进”这样一个工作思路和要求，     

如何在灾后重建中深化创先争优活动

在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是党的十七大提出的重大任务，也是加强基层组织建设的重大举措。李源潮同志指出，舟曲县各级党组织和广大党员要把抢险救灾和灾后重建作为创先争优的主战场，在推动灾后重建中创先进、争优秀。面对异常艰巨繁重的灾后重建任务，舟曲县各级党组织的执政能力、领导干部的综合素     

加强党的基层组织保持党的先进性

加强基层组织，是我们开展先进性教育活动要达到的四个目标要求之一。所谓党的基层组织，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位的党组织。所谓加强党的基层组织，就是要通过加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，其战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固，党的先进性得到进一步体现。     

找准基层党支部建设的切入点

“基础不牢，地动山摇”。党支部作为党的基层组织，处在改革创新发展和生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业正处在发展的关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，建设和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。     

加强基层组织建设 推进教育健康发展

近年来。大港区教育局党委以保持共产党员先进性教育活动为契机，着眼于解决当前教育系统党建工作中的重点难点问题。着眼于总结和运用先进性教育活动的成功经验，着眼于坚持不懈地推进党的先进性建设，坚持落实党要管党、从严治党的方针，坚持实行目标管理、强化理论武装、注重实践锻炼、狠抓制度建设，全面加强党的基层组织建设，     

大力加强农村人才队伍建设 为建设社会主义新农村提供人才保障

加快社会主义新农村建设步伐，是一项关系到经济社会发展全局的重大历史任务。组织路线是为政治路线服务的。推进新农村建设，关键要靠班子、靠干部、靠人才。我们必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕加快农村经济社会发展这个中心任务，在不断推进农村党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设的同时，大力加强农村人才队伍建设，为新农村建设提供强有力的人才保障和智力支持。     

研究新情况 解决新问题 切实加强和改进农村基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的执政基础。全面加强和改进党的基层组织建设，是省委贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要步骤。为此，要按照分类指导的原则，对全省农村、企业、城市社区和高校等领域党的建设工作进行专题研究，以求提出具有针对性的工作措施，推动全省基层党组织建设迈上一个新的台阶。     

以改革创新的精神推进基层组织建设

党领导的改革开放既给党的建设注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新挑战和考验。因此必须通过加强自身建设的改革创新，更好地适应新变化，保证党始终走在时代的前列。按照十七大的要求，全面加强党的基层组织建设，必须在以下四个方面努力：