宁波30万国企职工转成“社会人”

从1999年开始,浙江省宁波市发力攻坚,用三年时间,将全市最后30万国有企业职工的身份,由“单位人”转变为“社会人”。 到目前为止,除港务局、自来水公司等特殊企业将近万名国有企业职工外,宁波市所有国企职工都与企业签定了新的劳动合同,明年1月开始,作为企业承担社会责任的最后一部分,这些职工的医疗门诊费支出也将与企业脱钩。这样,在全国地一级市,宁波率先建立起“职工能进能出”的劳动用人制度,完成了劳动用工制度的彻底改革。     

财政部副部长刘积斌说:改革开放必须有一个良好的经济环境——治理“三乱”工作将转入职能部门经常化管理

伴随着小平同志南巡讲话精神的贯彻,新一轮改革开放浪潮正在全国兴起。当前治理“三乱”工作还搞不搞?如何搞?对一年多来的治理“三乱”工作如何评价?一些同志心存疑虑,有的地方甚至又出现了新的“三乱”苗头。怎样看待这些问题?6月20日全国治理“三乱”领导小组在北京召开了第六次全体会议。会议认为,经过自查自报、重点检查、审核处理和整章建制四个阶段的紧张工作,中共中央、国务院1990年9月提出的集中治理“三乱”的基本任务已经     

厂务公开应请工人“点菜”

厂务公开是调动员工参政议政积极性,增强企业凝聚力,加强企业民主管理以及廉政建设的重要途径。时下,许多企业都在实行不同程度的厂务公开制度。然而,遗憾的是,有些企业和单位虽然在厂务公开上花了不少功夫,但却把厂务公开搞成了应景之作。表现就是,该公开的不公开,职工群众想了解、感兴趣、最关心的事情,对不起,不告诉你!名为厂务公开,实为避实就虚绕弯子,与职工捉迷藏。长此以往,职工便对厂务公开失去兴趣,厂务公开也失去了其应有的作用和意义。为此,笔者建议在厂务公开上应改改过去那种由领导“公开”工人“看榜”,公开什么与怎样公开都由企业领导说了算的做法,改为请职工“点菜”,领导“就餐”,即职工要求了解什么,企业就及时     

“断奶学步”初上路

企业转换经营机制、进入市场之后,职工的思想观念、价值取向、行为方式等都发生了深刻变化,这就给宣传思想工作提出了新的要求。如何使宣传思想工作呈现出新的活力?经过“断奶学步”,积极探索,沈阳市香雪面粉厂初步走出了一条新路。 抓住共性问题。企业走上市场后,成为独立的法人,其兴衰与职工的切身利益息息相关。同一个群体,共同的命运,必然导致共同的思想倾向。这就要求宣传工作者善于抓住共性问题,开展具有本企业特色的宣传教育工作。香雪厂在进入市场经济之初,首先遇到的就是职工思想观念不适应的问题。1991年8月,作为一个粮食企业,香雪厂失去了原料靠调拨、产品靠统销、资金靠政府平价补贴的“奶水”,形势“逼”着他们到市场上去找生路。扔掉拐棍,大家一下子感到不会走路;市场有多大?什么规律?许多干     

“七五”期间科技发展前瞻

今年是“七五”计划开始的第一年。在未来的五年里,我国的科学技术将有怎样的进展?在哪些领域中将会有新的突破?这些,都是人们十分关心的问题。为此,我们走访了科技部门的有关负责人和一些曾经参加编制“七五”期间全国科学技术发展计划纲要的专家,请他们就上述问题,作些概要的介绍。     

新格局运转一年以后……——杭州市交通系统新格局运转情况调查

1988年初,杭州市交通系统下属十多家企业相继实行了党政分开,建立了思想政治工作新格局。一年过去了,这些企业的新格局运转得怎样呢?我们对9家大中型企业进行了调查。新格局带来“六喜”一喜是出现了“一肩挑”的厂长经理。这些厂长经理认识到,思想政治工作与经济工作如同“鱼水之情”,谁也离不开谁。“关心职工就是关心生产,关心职工就是爱护生产力”。党委书记也认识到,要主动配     

“党建年”,急需研究什么?

中国的问题,主要是党的问题。以深入改革,治理整顿为中心的1989年被人们称为“党建年”。有许多党建理论问题急待研究。1、在新的历史条件下,如何理解党的领导?如何处理党与国家政权、政府、群众团体的关系?如何坚持共产党领导的多党合作与协商制度? 2、在否定“阶级斗争为纲”的口号后,如何认识与坚持共产党的工人阶级先锋队性质?怎样评价知识分子在工人阶级中的地位与作用?有雇工剥削行为的人可不可以入党?怎样使党既能充分地代表全国各族人民的利益,又保持自身队伍的纯洁性? 3、在社会主义初级阶段,要不要坚持用共产主义思想指导党的建设?在商品经济条件下,提倡共产主义理想道德,是不是超越阶段?如何     

当前企业工会思想政治工作方法新探

在新的历史发展时期,企业工会应该运用怎样的方法做职工的思想工作呢?由于工会“不是国家组织,不是实行强制的组织”,而是工人阶级自愿结合的群众组织,因此,工会的职工思想政治工作应该在更广的范围内树立说服教育和疏导吸引的指导思想。一、工会思想政治工作的三个结合1.思想政治工作要与现阶段职工思想状     

干部带头——无声的命令

《经济日报》报道,大连造船厂在全国同行业中,创造了建造第一艘万吨级远洋货轮,第一艘海军潜艇,第一艘导弹驱逐舰,第一条出口船等30多个“中国第一”。这家工厂何以有如此优异成绩?职工何以有如此高的生产积极性?厂长王有为向来访记者说:重要的一条,是靠“干部带头”。 干部是怎样带头的呢?看,工人们称他们是“三七式干部”’即早晨7点钟上班、晚上7点钟下班、     

“自由择业”应该得到支持

三位党员弃职而去,实在是对旧的劳动就业制度和旧的干部人事制度的冲击。旧的劳动就业制度和旧的干部人事制度的弊端,大家已经说得很多,很久了,为什么不能冲击一下?这种冲击最大的意义在于确立新的就业体制——“自由择业”,或日“择业自由”。有了“择业自由”,国家及其企事业单位就可彻底解决对干部、职工_包到底的     

关键在于增强内部活力——试析困难地区经济发展趋势

“老少边山”,是老革命根据地、少数民族聚居地区、边疆及边远地区和穷困山区的简称。这些都是全国比较贫困落后的地方。党和国家非常关怀这些地区,采取许多措施帮助他们发展生产,以赶上发达地区。现在,这些地区发生了怎样的变化?还存在什么问题? 出路何在?这组文章对这些方面作了报道和探讨。     

难以界定的座标——从一件承包纠纷看政府经济行为

我国现阶段实行承包的企业是否有可能游离于政府行政干预之外,成为真正的“无上级企业”?政府既要以自己的行为积极地作用于企业,又要避免不恰当地干预,如何把握这个“度”?当企业的盈亏包含有政府行政干预的因素时,怎样评价企业和政府各自的责任?绵阳市食品公司承包人王斌和市商业局的这场官司把这些问题尖锐地摆在了人们面前。据本刊从全国各地搜集的信息来看,大多数承包企业都程度不同地遇到了这些问题。如何妥善地解决这些问题,进一步发展和完善企业承包责任制,很值得研究。本刊去年第22期曾系统报道了安徽阜阳地区建立商品经济新的运行规则的试验情况。这个地区将政府的行为规范化,用制度来界定政府行为作用于企业的范围、程度、责任等等,使企业与政府都有章可循。这可能是目前较为可行的办法之一。     

努力搞好社会协商对话——二论政工干部如何带头贯彻党的十三大精神

赵紫阳同志在向党的十三大的报告中,把建立社会协商对话制度作为政治体制改革在近期的七项任务之一,提到全党同志的面前。许多政工干部看到这一条,心中豁然开朗,得到了新的启迪。在党政分开的条件下,怎样探索职工思想政治工作的新路子?     

越出校园的社会问题——就“女大学生分配难”与有关方面的对话

女大学生分配难是去年大学毕业分配中一个引人注目的现象。作为知识女性的女大学生,在改革的今天遇到了前所未有的“就业危机”,这说明了什么?到1992年国家对大学生不包分配,那么现在出现的女大学生分配难现象是否意味着将形成一个新的、棘手的社会问题?这个问题是怎样产生的?有什么解决办法?今年,当新的一届女大学生毕业在即的时候,记者带着这些问题,采访了北京的几所高校应届毕业女生、全国妇联、北京市人事局以及社会学专家。现把与他们的对话摘编如下。     

在新的医疗保险制度下看病就医──上海: 平稳实施新医保制度

记得１９９８年底国务院刚刚下发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》时．全国很多城市都出现了人们有病没病排队“抢购”各种医疗服务的现象。的确．几十年的公费医疗、劳保医疗制度，已经使传统计划经济体制下“有工作的人”早没了看病自己掏钱的习惯．仿佛生着病死都应该是国家和企业的责任，并坚信这就是社会主义的优越性。虽然从上个世纪８０年代开始整个社会进入全面改革的时代．后来又明确改革的目标是要从计划经济转向社会主义市场经济．公费医疗和劳保医疗制度在改革中也发生了很大变化，特别是劳保医疗．在很多企业实际上已经名存实亡．职工攒着一摞摞无处报销的就医单据，嘴上“骂”着；心里却依然怀着一个信念，相信只要企业效益好了，自己这份应该享受的福利就一定能兑现。因为作为一种制度，并没有“废除”。 然而．预料中的事情终于发生了。建立社会医疗保险制度使公费医疗、劳保医疗走向了真正的末路。在以个人分担医疗费用为重要原则的医保制度下，“我们还看得起病吗？”一时间，人们像失去了某种庇护，陷入深深的不安中。 两年过去后的今天，新的医疗保险制度已经在全国几百个城市初步建立并付诸实施，覆盖人群达４０００ ＄万。尽管在新旧制度的交替过程中，新制度所涉及的     

谈谈“七五”期间的科技发展战略

党的全国代表会议通过的中共中央关于制定“七五”计划的建议中,提出了明确的经济和社会发展奋斗目标。作为发展新的生产力决定因素的科学技术,在“七五”期间,怎样为实现这一目标做出贡献呢?本文就这个问题进行了全面的阐述。     

南昌理工学院科教兴赣创和谐

在英雄城南昌,在风景如画的共青城,在全国闻名的药都樟树,南昌理工学院的五个校园恢弘而典雅。在这片红色土地上,作为全国“五一劳动奖章”获得者、“影响中国民办教育界的十大领军人物”、“全国优秀民办教育家”、南昌理工学院创始人和法人代表邱小林博士,正带领学院四万多名师生,谱写着科教兴赣的和谐乐章。     

推动厂务公开要处理好三个关系

一是正确处理好推行厂务公开与坚持职工代表大会制度的关系。职工代表大会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权力的基本制度。厂务公开不是要在职代会制度之外 ,再搞一个什么新的制度或新的办法 ,也不是在职代会职权之外又增加什么新的职权 ,厂务公开本身就是职代会制度题中应有之义 ,是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要。二是要处理好职工民主监督与企业经营者权益的关系。要清楚 ,公开的目的是为了调动广大职工和企业经营者这“两个积极性” ,共同搞好企业改革。所以 ,在推行厂务公开的过程中…     

“难题招标”是群众自我教育的好形式

在正面教育中,难免会遇到一些难题。怎样解决这些难题把正面教育搞深入?我们借鉴经济工作的经验,把工程项目公开招标的做法移植到思想政治工作中来。就是把正面教育中遇到的“难点”、“热点”和“疑点”集中起来,然后在职工中广泛开展“难题招标”活动,发动群众解难题。搞“难题招标”首先要选准难题。为此,我们下到基层搞调查研究,召开座谈会,广泛听取企业领导和职工的意见。经过几上几下,最后确定了第一批招标的六个难题:一是有人认为正面教育在企业没有必要,工厂     

艰苦奋斗这面旗帜不能倒

人总是为一定的追求、希望而活着。没有了希望,没有追求,活着就会失去意义。我们的希望在哪里?在“四化”实现的明天。然而明天怎样到来?美好的明天需要我们去拼博,去创造,这就是艰苦奋斗。