迈向新世纪——兴化市国土局

保护耕地,合理用地,关键在于依法行政。展望未来,土地管理工作任重而道远,我们将以实施新法为契机,加强土地管理,加大耕地保护力度,坚持以土地用途管制为核心,认真实行以规划为龙头、以计划为依据、以供给引导需求酌土地管理新机制,严格     

遏制桂林市耕地撂荒现象刻不容缓

<正>耕地问题事关国家安全发展和农民切身利益,中央历来高度关注耕地资源保护和合理利用。习近平总书记于2015年1月和5月分别两次作出"要实行最严格的耕地保护制度"的重要批示,党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议都对耕地的保护提出了新的更高要求。但是,近年来我国农村却出现农民不愿耕种、耕地被撂荒的现象,并且有着越来越严重的趋势。桂林农村耕地撂荒现象也     

城市化进程中农民土地权利保护问题研究

在城市化进程中，土地是一个关键性因素，但由此也引发了农民土地权利受侵犯、农民失地后被城市边缘化等问题。严格保护耕地，实行节约用地和集约用地，是我国土地管理的政策主题。切实保护农民的土地权是实现这一目标的制度基础。     

中国农村改革30年的思考

从1978年到2008年,中国农村改革走过了30年的历程,取得了显著的成就和宝贵的经验.但是,也必须看到,农村改革还有不少需要研究解决的问题.在新的历史时期需要把握五个着力点,进一步深化农村改革:一是加大种粮补贴力度和耕地保护力度,确保国家粮食安全和供给;二是发展现代农业,多渠道解决农民的增收问题;三是建立城乡统一的公共服务制度,解决农民自身的发展问题;四是明确农民对土地的所有权,完善土地经营权流转市场;五是保障农民的民主权利,巩固农村基层政权.     

加强农业加强基层党建不断巩固党执政的组织基础

着力巩固和加强农业,有效促进粮食增产和农民增收.农业关系经济社会发展的全局,是稳民心、安天下的战略产业.四川是一个农业大省,抓好农业、农村、农民工作尤为重要.要继续贯彻落实好中央关于解决"三农"问题的方针政策,紧紧围绕粮食增产和农民增收,进一步加大工作力度,不断开创农业和农村工作新局面.要坚持实行最严格的耕地保护制度,推进大型商品粮基地和优质粮食产业工程建设,推广先进适用的粮食增产技术,加强对种粮农民的技术指导和培训,有效保护和提高粮食综合生产能力.     

城市化进程中农村土地权利保护问题研究

由我国政府主导的城市化对宏观经济的增长做出了很大贡献。在推动高增长的因素中,土地起了关键性的作用,成为地方政府实现城市化的工具,但由此也引发了农民土地权利受侵犯、农民失地后被城市边缘化等问题。严格保护耕地,实行节约用地和集约用地,是我国土地管理的政策主题。切实保护农民的土地权是实现这一目标的制度基础。     

上情下达

珍惜和合理利用每寸土地切实保护耕地土地是十分宝贵的资源和资产。我国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源也不富裕。保护耕地就是保护我们的生命线。但近年来，一些地方乱占耕地、违法批地、浪费土地的问题没有从根本上解决．耕地面积锐减，土地资产流失，不仅严重影响了粮食生产和农业发展，也影响了整个国民经济的发展和社会的稳定。对于土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题，党中央、国务院高度重视．经过多次研究认为，从我国国情出发，我国的土地管理特别是耕地保护措施必须是十分严格的，必须…     

强化九项措施促进农民增收

武宁县积极谋划“三农“问题出路,强化九项措施,促进农民增收. 　　一、保护和提高粮食综合生产能力,促进粮农增收.一是在全县实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,严禁利用基本农田植树造林、挖塘养鱼.二是加大土地开发治理,开展中低产田改造,建设高标准基本农田,并将乡镇国有土地出让金纯收益的一部分用于农业土地开发和高标准基本农田建设.三是认真落实对种粮农民的补贴政策.全县用于对种粮农民的直接补贴资金280余万元,对农民的良种补贴320余万元. 　　……     

构建耕地占补平衡的法律保护机制

国家应进一步加大对基本农田和耕地保护的力度.占补平衡是法律确定的一项耕地保护的基本制度,易地补充耕地要严格依据土地利用规划进行,土地整理是确保耕地数量与质量的基本前提,土地整理科学有序是实现生态系统平衡的关键举措,国家土地督察是耕地生产能力实现占补平衡的根本保障.我国耕地占补平衡工作取得了巨大的成就.<耕地占补平衡考核办法>对规范耕地占补平衡考核作了具体规定.     

邳州市国土资源局

邳州市土地总面积208513平方公里，人口160万人，耕地资源后备不足，矿产资源较丰富。近年来，邳州市国土资源局认真贯彻落实科学发展观。坚持把严格保护与合理利用土地资源放在重要位置：坚持最严格的耕地保护制度：坚持从推进资源的节约：集约利用入手．科学修编土地利用总体规划：坚持从实现城乡区域的协调发展。研究探索征地及被征地农民的合理补偿问题;     

中央政治局：坚决守住耕地保护和粮食安全两条红线

要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。我国人多地少的基本国情没有改变，粗放利用土地现象依然突出，土地管理形势依然严峻。必须站在历史和全局高度，坚持实行最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，     

论农民土地权益的司法保护——以村民自治侵害农民土地权益为视角

村民自治是我国农村治理的主要方式,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。土地资源的分配管理是村民自治的重要内容,但是在实践中往往会侵害到农民的土地权益,表现为：村自治机关侵害农民的土地使用、土地承包经营权及其相关利益。司法是农民土地权益保护的重要方式,通过行政诉讼可以解决农民土地权属纠纷,通过民事诉讼可以保护农村土地承包经营权,但是村民会议、村民代表会议能否成为诉讼主体是有争议的。     

耕地保护的重要性及对策浅析

土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,土地资源能否可持续利用,决定经济和社会能否可持续发展。国土资源部新近发布的《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》,进一步明确提出要保护耕地,实现耕地总量动态平衡的战略目标。其目的是通过采取世界上最严格的土地管理和耕地保护措施,扭转人口继续增加而耕地大量减少的失衡趋势。面对“一要吃饭,二要建设”的社会现实,努力保持一定数量和质量的耕地具有特别重大的意义。     

进一步完善农村土地承包经营权确权登记制度

土地制度是农村的根本制度,土地权益是农民的重要权益。最新一轮土地承包经营权确权登记对于保护农民土地权益、依法有序流转农村土地、维护农村社会稳定具有重要的现实意义。在确权登记推进过程中,目前还面临诸多困境,如农村集体经济组织成员资格界定不清晰,农民针对"土地承包关系长久不变"的公平诉求比较强烈,"离农"、"弃耕"农民的土地承包权退出乏力,登记管理遗留问题等。为此,应进一步厘定集体经济组织成员资格标准,创新土地承包经营权长久不变的实现形式,健全土地承包经营权退出机制,完善土地承包经营权登记救济制度,进而不断促进农村社会持续稳定健康发展。     

土地流转改革七大亮点

<正>【背景】近年来,随着农村经济的发展,农村土地流转规模逐年增大,流转比例逐年上升,到去年底,全省流转土地占承包耕地的25.4%。在土地流转过程中,同时也出现了一些值得注意的问题:有的地方片面追求流转比例和流转规模,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害农民利益;有的地方疏于日常监管,流转耕地"非农化"、"非粮化"现象严重;有的地方流转行为不规范,书面流转合同签订比例较低,存     

农地应“流转集中”到谁手里?

鼓励农村土地流转是为了鼓励集中。我国农村的耕地、房基地、山林地,该不该流转集中?应该。8亿农村人口中的2亿人脱离耕地流动到了城市,他们留下的耕地和房基地权属当然应该适度集中。然而,农地流转集中给"资本"还是农民?笔者认为,土地应当流转集中给农村集体。削弱了农村集体,就阻碍了进城农民的退出机制,留在农村的人们就享受不到城市化的好处,反而走向破产。加强农村集体,巩固农村集体,农民才能自愿进城,而非被"资本"逼迫进城。     

论我国农民土地财产权益的保护

目前,农民土地财产权益在土地调整、土地流转、国家征用土地、农业企业化经营、城乡建设用地等过程中,都不同程度地受到侵害。文章认为,只有不断完善农民土地财产权益的保护,才能增加农民收入,繁荣农村经济,建设现代农业。具体措施有:坚持和完善农村土地集体所有制;规范和完善农民土地承包权流转;完善农民土地交易市场;依法保护农民土地财产权益;建立农民权益保护组织。     

对创新农村土地征用制度的几点思考

近十多年来,随着我国工业化、城市化进程的加快,农村大量农田被征用,并出现了大量失地又失业的农民群体,这种状况在今后一个较长的时期内还会进一步发展和扩大.为了严格保护耕地和失地农民的利益,必须对传统的土地征用制度进行改革创新,这是确保社会主义新农村建设顺利实现的基本前提.     

筑牢“三道防线” 严守耕地“红线”

今年以来,余干县国土资源局将保护耕地作为一项"保民生、保发展、保红线"的重要工作,采取筑牢"三道"防线的有效举措,高度重视,主动创新,主动作为,严守耕地保护"红线"。一是筑牢耕地保护"防线"。严格按照中央关于各级党委和政府要把土地管理工作纳入重要议事日程,建立健全党委领导、政府负责、     

推行"支部代耕"助推农业产业化经营

蓬溪县委紧紧围绕"坚持科学发展,促进富民惠民,构建和谐蓬溪"的总体要求,把富民惠民作为农村党建工作的出发点和落脚点.今年以来,该县针对农村撂荒耕地日益增多、农业产业化经营落后、农民增收缓慢的问题,探索出了以支部为主导、以农户为主体、以土地为纽带、以富民为目的,推动农业产业化经营的"支部代耕"新工作模式,走出了丘陵地区党组织引导农民进行农业产业化经营的路子,取得了切实保护耕地、填补村级集体经济空白、加强基层党组织建设等多重实效,受到了基层群众的普遍欢迎和好评.……