民工、民工问题与民工的"终结"——国家治理视角的解读

由于我国特有的"城乡分治、一国两策"的国家治理体制,农民进城基本上是"移而不迁",身份转换滞后于地域和职业转换,从而形成了"民工"(又称"农民工")这一特殊的社会边缘群体,相应产生的民工问题也超越了经济社会问题的范围而成为一个政治问题.民工问题的实质是平等问题,因此市场的自发调节无法有效解决民工问题,民工问题的最终解决显然有待于国家干预.近年来,国家陆续出台了许多保护民工权益的政策,但是总体来看,目前的民工政策只能治标不能治本.民工问题的长期延续已经对政治稳定构成了潜在的威胁并让社会付出了沉重的代价,这就要求国家尽快改变"城乡分治、一国两策"的治理体制,加速户籍、就业、医疗、社会保障、农村土地等相关制度的改革,消除造成城乡、工农不平等的体制性障碍,实现工农平权,担当起民工"终结者"的责任.     

论城市外来民工流入量的调控

从整体上说，改革以后产生的民工潮对中国城市化发展无疑起到 了强大的推动作用，尽管随之也带来一些负面效应，但总的来说利 大于弊。因此，城市无需为外来人口进城所导致的暂时混乱惊慌 失措，只需对城市外来民工流入量进行适当的调控。为此，文章提 出应对外来民工流入量进行正确的政策引导，全盘协调和经济调 控。其根本的一点就是必须采取与以往计划经济时代完全不同的 人口调控手段进行调控。     

为参建民工树碑

目前,我国正经历着蓬勃的建设高潮。尤其是城市,一座座高楼大厦拔地而起,争相媲美。遍布全国的大型、中型、小型工地,哪一项不是关系着国计民生,至少也是造福一方。这些工程的建设者,都是普普通通的劳动者。他们的人数至少有几千万。他们为我们国家的现代化,为人民的幸福生活,付出了辛劳和汗水,功不可没。可是,工程开工的时候,举行奠基仪式,奠基者多是领导、名人。工程结束之时,往往要揭幕、剪彩,这又是领导和名人出面。那些建设者呢?他们只能默默地离开。翻过一页日历,谁还能知道这些劳动者?最近出了一件新鲜事。海南省新建的省图书馆落成…     

论城市对外来民工的使用限制

文章全面评价了当前城市使用民工的种种限制政策，认为在城市发 展滞后的情况下对城市使用民工作暂时的限制虽有一定必要性，但 现行的限制政策明显地带有以往城乡二元化社会人口控制的痕迹。 既不合理，也无效力。必须以积极地、有效的、合法的限制政策取代 之。     

农民工“返乡潮”：有忧虑也有机遇

自2008年深秋以来,受国际金融海啸冲击,大批在沿海地区劳动密集型企业打工的农民工随之失业返乡.贵州作为重要劳务输出省份之一,有630万农民工在省外打工.那么,目前贵州农民工提前返乡情况如何?他们面临什么困难?我省各地各部门采取了哪些帮扶措施?如何辩证看待农民工"返乡潮"?针对这些问题,本刊记者近日深入全省各地进行了采访调查.     

成都市流动人口子女教育问题研究

随着成都市经济的快速发展,流动人口急增,流动人口子女的教育问题已成为创建和谐成都的难点问题之一。     

生存理性——民工潮中的主体意识

民工潮是近年来中国经济发展中的一个特殊现象。文章从制度约束和理性选择的理论框架出发,认为在民工潮现象中,有限制度准入提供了行为主体发挥自己主体意识,实践自身生存理性的可能空间;个体在主体意识决策下基于生存理性而进行的利益最大化选择及实践促成了民工潮现象的产生及顽强存在、发展。     

流动民工的现代性生成——以成都市为例

文章认为现代化包括客观的社会变化过程和主观的个人价值观念变化这样两个过程。这两个部分相互独立,但又相互影响。本研究借用某套成熟的现代性问卷,将个人的现代性分解为若干指标,来研究成都市流动民工的价值观念。研究结果表明本次研究对象具有相当的代表性,反映了一些目前流动民工的现代性。     

生存理性——民工潮中的主体意识

民工潮是近年来中国经济发展中的一个特殊现象。从制度约束和理性选择的理论框架出发,我们发现,在民工潮现象中,有限制度准入提供了行为主体发挥自己主体意识、实践自身生存理性的可能空间;个体在主体意识决策下基于生存理性而进行的利益最大化选择及实践,促成了民工潮现象的产生及存在、发展。     

成都市农民工子女教育问题浅析

成都市农民工子女教育的基本现状是教育缺失。制度障碍、受教育权未获得普遍认同、民工维权意识和能力薄弱、无稳定的权利救济渠道是形成这一问题的主要原因。而构建以政府为主导,学校为基础,家庭、社区为纽带,血缘、地缘等初级关系为依托的农民工社会支持系统,将有利于保证农民工子女受教育权的获得。     

再就业工程须树立城乡统一的大就业观——下岗职工与进城民工就业“两兼顾”的对策性建议

文章认为,面对当前我国严峻的就业压力,要树立城乡统一的大就业观。既要妥善处理好城市下岗职工和失业人口的就业问题,又要处理好进城民工的就业问题,为此,必须把下岗职工与进城民工就业“两兼顾’’纳入就业、再就业系统工程统一规划、布置,并进而提出了一系列的对策性建议。     

接纳和排斥:外来民工在城市中的困境

近年来 ,外来民工在被城市经济领域普遍接纳的同时 ,在城市的非经济性社会生活领域却遭到了广泛的排斥 ,这种城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性排斥”的矛盾极大地阻碍了城市化的进程。本文认为城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性接纳”相统一在理论上是毫无疑问的 ,在实践中只要转变观念、加强硬件建设也是可行的。     

加强新生代农民工党建工作的思考

加强新生代农民工党建工作研究，不断提高新生代农民工党建工作水平和能力，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是加强党的执政能力建设的内在要求，也是落实全面建成小康社会目标的现实需要。当前，新生代农民工党建工作依然存在一些问题，表现为党员管理存在严重疏漏；党员教育存在畏难情绪；党员活动缺少有效平台。为此，必须切实加强组织领导，推进新生代农民工党建工作人才队伍建设；创新新生代农民工党员管理方式和制度；丰富党员教育内容和形式；拓宽党员活动平台和渠道；完善新生代农民工党建工作考核评价机制，切实提高新生代农民工党建工作水平和能力。     

城市不同社会阶层的和谐关系及实现途径——以进城民工和城市社区居民的关系为例

和谐社会是一种有层次的和谐,其核心层是人与人之间关系的和谐。建立和谐社会,首要的是处理好阶级、阶层的关系。具有代表性和特殊意义的进城民工和城市社区居民,两者人际关系存在着特殊性,民工和城市社区居民人际关系和谐要通过一定的途径实现。     

一份发人深省的调查问卷

记者设计了一份调查问卷，上设12个问题，在北京、浙江、安徽随机抽样访问了80名民工，收回有效问卷80份。     

城市化进程中的民工心理与思想政治工作

“民工潮”是我国城市化、现代化过程中不可避免的现象,民工已成为城市发展不可缺少的重要力量。然而,在二元结构体制的特殊社会背景下,民工在城市中受到诸多的不公正待遇,遭遇着部分市民的偏见与歧视。这一切使民工在心理上疏远城市,不利于我国的城市化、现代化进程。各级领导机关应高度重视这一问题,大众传媒要正确引导舆论,各城镇社区需加强思想政治工作组织建设,以做好民工的思想政治工作,使他们尽快地适应城市生活。     

新生代民工的发展困境及其解决机制

新生代民工与第一代农民工有着很大的区别,在新生代民工的发展问题上,同样存在着诸多困境。而解决新生代民工的发展则需要多方努力,是一个漫长的过程。     

替民工刷一次卡

上班或者外出，我常乘坐公共汽车。 乘坐公共汽车的民工一眼就能认出，他们有的用编织袋装着简单的行李，有的头戴安全帽，有的带着做工的工具。这样的进城打工者，人们叫他们为民工。     

农民工返乡盼望创业扶持

读罢贵刊2008第23期《百姓心声》栏目刊登的《返乡农民工:盼望创业扶持》一文,深有感触。确实,当前农民朋友急切需要创业扶持。在沿海沿边等大中城市打工多年,他们除了积累少量资金、掌     

民工血泪怎可轻——卢连庆讨债记

拖欠民工工资问题，在我国相当多地区普遍存在，特别在建筑、餐饮、制衣、制鞋等劳动密集型企业成尤为突出。 当一次次的哀求讨要换回的是绝望的时候，民工采取了最极端的方式——以死相逼。四川伏虎镇的民工徐天龙为给工友讨要欠薪，抱住包工头与自己自焚，造成自身严重烧伤；一些地方相继发生民工“跳楼讨薪”、“自杀讨薪”的事件。 我国劳动力市场主体不成熟，相关政策措施不完善不健全，一些企业法律意识淡薄，民工维权、法律意识弱，是导致民工欠薪问题的几个主要原因。 今年，劳动和社会保障部，两次发出通知，加大了对拖欠民工工资的监督检查力度，各地也正着力解决拖欠民工工资问题。