欠发达地区新型社会养老保险制度模式探讨

随着经济社会的快速发展,我国构建新型农村社会养老保险制度的时机已经成熟,但欠发达地区的新型农村社会保险必须采取保障适度、筹资渠道多元、具有可持续性、分阶段、分步骤逐渐推进的制度模式.我们需要从统筹城乡的视角,通过建立以新型农村社会养老保险为核心和主要内容的多支柱、多层次的农村社会养老保险制度的＂欠发达地区模式＂,将不同类型农村人口--农村常住人口、失地农民以及农村流动人口纳入统一的社会养老保险制度框架之中.     

外国公职人员养老保险制度

各国公职人员的养老保险制度基本有两种:一是为公职人员单独实行一套专门的养老保险计划,一是进入国家基本养老保险制度,再辅以补充养老保险。但总体来看,后一种情况——即建立包括公共部门和私营部门的所有劳动者在内的统一的基本养老金制度,是许多发达市场经济国家公共养老保险制度发展的共同趋势。     

西部地区社会养老保险制度城乡统筹:可能与可为

我国西部地区社会养老保险制度城乡统筹面临着养老保险制度“碎片化”程度深、养老保险待遇差距持续扩大、养老保险管理体制“分割化”现象突出、养老保险政策衔接机制不健全等困境.当前,西部地区科学、统筹发展的理念和政府对养老保险制度建设的重视,经济持续增长和财政支持能力的提高,城乡居民收入水平提升和参保意识增强,现有的法律依据和制度基础,使得进一步推进社会养老保险制度城乡统筹具备了一定的现实条件.应通过政府的全面主导,分三个阶段有重点地推进西部地区社会养老保险制度的城乡“统筹并轨”和“体系整合”:到2015年以前,基本实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖；到2020年以前,建立全面稳定的城乡居民养老保险制度和职工基本养老保险制度；到2030年以前,初步实现城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度的统筹并轨.     

德、日农民养老保险制度的比较与借鉴

我国农村老年人口占全国老年人口的75%以上,而我国农村养老保险体制的建设大大落后于城镇,与城镇相比,农村养老保险问题日益凸现。所以,我们要重视农村养老问题,借鉴发达国家农民养老保险的成功经验,尽快构建适合国情的农民社会养老保险制度,消除农村人口老年化可能存在的社会风险。     

新中国成立以来我国养老保险制度的改革探索与发展方向

新中国成立60多年以来,我国养老保险制度建设可以分为1949—1991年的"国家—企业"、1991—2009年的"国家—社会"以及2009年以来的统筹城乡发展等三个时期。目前我国社会养老保险制度仍然存在着一些问题,主要表现为:社会养老保险"双轨制"亟待破局、社会养老保险"碎片化"急需改变、农民工特殊群体社会养老保险制度的急需完善成型、养老金待遇的正常调整机制应该得到落实。未来时期我国养老保险制度改革方向在于对国家政府机关、事业单位人员养老金制度进行改革,对各类人员的社会养老保险制度进行整合,逐渐建立起履盖全体居民的、与社会主义市场经济相适应的、具有中国特色的"国民养老金制度"。     

新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究

我国新型农村社会养老保险试点于2009年10月1日前启动,农村社会保障制度建设进入新阶段之时,如何正确解读新型农村社会养老保险制度下的普惠制养老制度,如何正确认知现存农村养老保险制度存在的问题,并着力从制度层面推进和完善新型农村社会养老保险,是当下亟待解决的理论与实践问题.     

建设统一的养老保险制度

为保证社会保障制度的统一,维护社会公平,正在酝酿的事业单位养老保险改革,在制度设计上宜与企业部分的制度相互衔接,而不是彼此分割     

全力推进养老保险制度中国化:全面建成中国特色新型养老保险制度的构想

坚持和发展中国特色社会主义,全面建成小康社会,实现人人享有社会保障的梦想,必须打破思维定式,全力推进养老保险理论和制度的中国化,全面建成更公平可持续的中国特色新型养老保险制度。全面建成中国特色新型养老保险制度关键是要坚持社会主义的大方向,确立"保基本、全覆盖、有弹性、能转移、可持续"的核心价值观,构建中国特色的"大保障理论",实行中国化、公平化、市场化、城镇化和可持续化改革,增强中国特色新型养老保险制度的道路自信、理论自信和制度自信。为此,应按照"双向推进"、"小并轨"、"大并轨"的思路,对养老保险制度实行革命性变革,制定社会保险基金投资路线图,开展社会保险基金投资新能源试点,将养老保险制度建成一个有灵魂、可以圆梦的制度。     

农村社会保障制度架构

(一)农村社会养老保险农村社会养老保险制度的目标是争取到2020年基本建立起覆盖范围比较广泛、保障水平逐步提高、保障方式多层次、资金来源多元化、制度法制化、管理规范化、服务社会化的比较健全的制度体系,使广大农民得到切实的基本保障。1、制度模式。农村社会养老保险建立社会统筹与个人账户相结合的制度模     

人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策

我国人口老龄化所带来的各种老龄问题是重大的社会民生问题之一,它对国家社会经济发展带来了持续压力和挑战。当前我国人口老龄化问题呈现出人口规模大且老龄化速度快;我国老年抚养比大;地区之间不平衡的人口老龄化程度及显著的差异等特点,对养老保险制度产生着深刻的影响。为此,需要通过扩大养老保险覆盖面、延长退休年龄、增加养老保险基金收入、提高养老保险基金保值增值能力、建立健全政府监督管理体制等提高养老保险水平和完善制度的措施,达到减轻老龄化冲击的目的,促进经济发展和社会稳定。     

城乡居民社会养老保险制度实施存在的问题及对策——以安化县为例

2014年2月,国务院出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》),决定将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。此前,安化县启动城乡居民养老保险试点工作已有三年。对照《意见》要求,结合对城乡一体化的居民养老保险制度在安化县实施情况、存在的问题,不断完善城乡居民社会养老保险制度,要合理划分各级政府财政责任、建立基础养老金正常调整机制、完善参保激励机制、改进和完善制度衔接办法、加强基层服务平台和信息化。     

关于社会保险制度改革的几点思考

社会保险制度改革涉及面广,政策性强,是一项十分复杂的系统工程。加快社会保险改革,加速构建新的社会保险体系,是我国改革深化的攻坚战,是建立现代企业制度、建立社会主义市场新机制的必要条件和重要保证。 一、我国社会保险面临的基本形势 (一)我国即将步入老龄型国家的行列,全社会养老费用支出将大幅度增长。到本世纪末,我国将成为老龄型国家,伴随着人口老龄化的到来,离退休人员费用支出将急剧增加。1993年比1992年增加基本养老保险金支出124亿元,1994年比1993年又增加支出279亿元。据财政部的决算资料,1993年全国五项社会保险总支出额1065.53亿元,其中养老保险支出595.43亿元,占55.9％,医疗保险支出459.8亿元,占43.2％,仅此两项保险支出就占社会保险总支出额的99％。从人口年龄结构老化的趋势看,我国人口年龄结构老化的高峰期将在下个世纪二、三十年代到来,也就是说未来二、三十年我国离退休人员的数量仍将持续增长,社会养老保险的负担将进一步加重。另外,农村还有1亿左右的60岁以上的老人养老问题需要政府帮助解决,仅靠国家财政支出将难以负担。     

实现我国养老保险制度一体化的对策

构筑我国养老保险制度一体化的模式,要分阶段确定。近期应采取的对策是:确定适应现阶段生产力发展水平的养老保险待遇水平;合理确定统筹层次;扩大养老保险覆盖范围;实行正常的财政预算与拨付机制;提高养老保险社会管理水平。     

我国事业单位养老保险制度的改革及建议

随着世界各国政治、经济制度的变化和市场经济的发展，各国都在深化整个社会养老保险制度或在养老保险制度改革的框架内，积极探索适合本国特色的退休养老保险制度改革的途径，不断重新设计和引进激励机制，相继推出完善的退休养老保险制度。在我国，近几年企业职工养老保险制度改革已经在逐步深化、不断健全，     

国外养老保险法律制度的比较分析

目前国外主要的养老保障模式有以北欧国家为代表的普遍保障型养老保险制度,以德、美、日为代表的社会保险型养老保险制度,以及以新加坡、智利为代表的强制储蓄型养老保险制度。各养老保险制度的原则,筹资方式,支付方法,资金管理均不相同,即使同一类型在各国的具体制度安排上也各具特色。这些制度将对我国的养老保险制度的改革有所启示。     

建国60年来农村养老保险制度的历史探索

建国以来,农村养老保险制度在不断地探索完善,其历史演变过程可以分为三个时期:农村社会养老的萌芽期(1949～1980年);探索建构期(1981～2002年);探索创新期(2003～至今).梳理发展轨迹,总结个中教训,对现阶段我国的农村养老保险制度构建很有意义.     

浅论完善我国养老保险制度

浅论完善我国养老保险制度尤燕蜀建立和完善职工养老保险制度，对促进经济发展，维护社会稳定，有着十分重要的作用。本文拟就我国职工养老保险制度的现状、存在的问题以及如何深化改革略陈管见。一、发展社会主义市场经济迫切要求建立和完善职工养老保险制度党的十一届三...     

英国的公务员养老保险制度及其启示

英国的公务员养老保险制度实行国家基本养老保险、公务员职业养老保险和个人自愿养老储蓄相结合的三层次部分积累模式,与普通国民养老保险制度相融合。从公务员与其他群体养老保险制度的比较来看,并没有出现公务员与其他群体之间养老保险待遇的较大差距。总结英国的公务员养老保险制度的经验教训可以为中国公务员养老保险制度改革提供参考。     

我国养老保险跨地域转移难

伴随着大量人口的流动,我国养老保险制度在跨地域转移方面至今仍面临着诸多未破解的障碍。养老保险制度省际不对接。伴随着大量外来务工者的涌入和社会经济的发展,省际之间的劳动人口流动日趋频繁。由于各地政策养老保险制度的保障程度和水平高低不同,且严重不对接,参保人员一旦发生流动,其个人的养老保险账户无法实现异地流动和衔接,导致不少职工、特别是进城务工人员的退     

时事聚焦

中国(2008年3月1日-3月7日)全国基本养老保险和基本医疗保险参保人数均突破2亿人。记者3日从劳动和社会保障部获悉,至2007年底,全国基本养老保险和基本医疗保险参保人数均突破2亿人,各项社会保险保障范围持续扩大。