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去年8189件全国人大代表建议已全部办理全国人大常委会副秘书长何晔晖2012年12月26日下午在十一届全国人大常委会第三十次会议上,作全国人大常委会办公厅关于十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。何晔晖说,2012年代表提出的建议已经全部办理答复代表。从办理结果来看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的78．9％,比2011年有所上升。2012年代表提出的建议数量多,达到了8189件,是历届历次会议最多的一次。     

春天的序言

2011年3月14日上午九时一刻左右,当全国人大常委会委员长吴邦国向近3000名全国人大代表庄重宣布“最高人民法院工作报告‘通过’”时,整个人民大会堂瞬间响起了一阵雷鸣般的掌声。     

地方人大应推行重点建议跨年度跟踪督办

近几年．全国人大常委会探索建立了全国人大代表重点建议跨年度跟踪督办制度。对上一年度代表提出的一些重点建议，在下一年度交办本年度代表建议时继续予以交办，通过“一跟到底”的方式确保建议办理取得实实在在的效果。     

第十二届全国人民代表大会第二次会议在京开幕

3月5上午,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。     

焦点

十一届全国人大常委会立法规划出台;企业国有资产法历时15年终出台;防震减灾法修订草案向社会广征意见     

中国法制焦点

中纪委：设定大限；中纪委：严查权钱交易；全国人大：劳动合同法颁布；最高法院：“杀者不疑，疑者不杀”；最高检：调查黑砖窑背后渎职案     

中国法制焦点

⊙全国人大:刑法修正案(七)发布2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(七)》。修正案共15条,绑架罪最低刑期减为5年,逃避缴纳税款者符合一定条件可不追究刑事责任,金融从业人员"老鼠仓"行为将被严打,增设"组织领导传销罪",增设规定严惩组织未成年人违反治安的行为,还对惩处网络"黑客"、单位犯洗钱罪、领导干部"家里人""身边人"的腐败行为等作出规定。     

论全国人大作为“四个机关”

从党与政权关系的角度而言,全国人大担当政治机关角色。在革命时期和新中国成立初期,党领导人民通过政治机关缔造国家政权;在建设和改革时期,党领导人民通过政治机关执掌国家政权。从人民与政权关系的角度而言,全国人大作为代表机关,整合与表达人民的意志和利益。作为代表机关需要回答：代表何以可能,代表谁,谁来代表,以及怎样代表。在解答上述问题时,全国人大的代表机关属性难以内部逻辑自洽,需要经其政治机关的属性来建构代表制。从决策与执行关系的角度而言,全国人大作为国家权力机关,发挥组织性功能,在权力一元化的基础上展开职权分工。从具体履职的角度而言,全国人大作为工作机关,行使宪法和法律赋予的各项职责。全国人大的四重机构属性之间存在政治逻辑和法治逻辑的紧密互动,并在特定语境下存在内部张力。进一步强化全国人大的四重机构属性,亟需整合政治代表制和法律代表制,适当配置全国人大与其常设机关的职权,积极履行重大事项决定权和监督权,协调工作中的政策问题和法律技术问题。     

焦点

全国人大常委会通过关于抗震救灾及灾后恢复重建工作报告的决议；民政部通过网站公开救灾款物使用情况；国务院出台意见支持汶川地震灾后重建；审计机关审计救灾资金涉及19800多个单位；四川省强化震后行政效能问责制。     

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十二届全国人大二次会议8576件代表建议统一交办4月1日．全国人大代表建议交办会召开,十二届全国人大二次会议期间代表提出的8576件建议、批评和意见统一交由174个机关和组织研究处理。其中,关于推进实施大气污染防治政策措施等19项内容为今年重点办理的建议。据了解,今年代表提出建议的数量．比去年增加了1007件,增长13．3％,与往年建议数量最多的十一届全国人大五次会议相比增加了387件,数量创历史新高。     

中国法制焦点

刑法大修8月23日,十一届全国人大常委会第十六次会议首次审议刑法修正案（八）草案。修定案将有期徒刑上限拟提高到25年,取消13个经济性非暴力犯罪的死刑,对死缓减刑作出严格限制,＂恶意欠薪＂及＂醉酒驾驶＂等入罪,规定对已满75周岁的人不适用死刑。全国人大常委会审议中对此存在不同的意见,有委员认为有利于社会和谐。也有委员认为这可能起到负面的导向作用。     

刘瑞莲：年年参会“议农”忙

3月5日下午,人民大会堂。当中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国来到他所在的安徽代表团．同代表们一起审议政府工作报告时,十一届全国人大代表、砀山县葛集镇人大主席、白腊园村党支部书记刘瑞莲走上前去和吴邦国握手说：“您还记得我吗,     

焦点

薄熙来同志严重违纪新华社消息,鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪,中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务,由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。尼尔·伍德死亡案新华社消息,2月6日王立军私自进入美国驻成都总领事馆滞留事件发生后,对王立军反映的2011年11月15日英国公民尼尔·伍德在重庆被发现死亡一案,公安机关高度重视,专门成立了复查组,本着实事求是的态度,依法进行了复查。     

中国法制焦点

公安部：认定八人为“东突”恐怖分子；全国人大：朱志刚被“双规”；国土部：吕国平被双规；最高法院执行办更名为执行局；贵州：乔洪受贿过千万     

焦点

2011年9月18日凌晨1时许,河南省洛阳电视台记者李翔在行至西工区多菱路中段时遭遇抢劫,     

中国法制焦点

中国特色社会主义法律体系形成3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国全面阐述了“形成中国特色社会主义法律体系的重大意义和基本经验”。1997年的中共十五大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。吴邦国说,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,     

中国法制焦点

我国将修改三大诉讼法来自全国人大法律委员会的消息称,修改三大诉讼法已列入本届全国人大常委会立法规划。目前人大常委会法工委正在进行调查研究,开展相关工作。其中,修改完善刑事诉讼管辖制度、辩护制度、证据制度、强制措施、附带民事诉讼制度及侦查、起诉、审判和执行程序,以及扩大行政诉讼受案范围、设立行政诉讼调解制度都是重点研究内容。     

两高报告回应五大焦点话题

去年以来,涉及司法领域的社会热点众多。最高人民法院院长王胜俊和最高人民检察院检察长曹建明分别向十一届全国人大三次会议报告工作,提请代表审议。人大代表们发现,针对社会各界关注的一些焦点问题,今年的两高报告都作出积极回应。     

刑法修订中的焦点问题

1997年刑法白实施到目前经历了八次修订,包括七个修正案和一个单行刑法。现在刑法修正案（八）草案（以下简称《修正草案》）也已提交全国人大常委会进行审议。由於本次修法幅度较大、修法内容重要,     

中国法制焦点

周永康强调加快解决法官检察官警察的职数比例问题9月14日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康强调,应当加强政法保障体系建设。关于人民警察的职数比例和职务序列问题,中央已有妥善解决的明确意见,要继续抓好落实。关于法官、检察官和司法行政机关的职数比例和职务序列问题,也要抓紧出台政策意见。