平潭:探索两岸合作新模式的试验田

<正>"希望在政府工作报告中‘支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用’之后加上‘推进福建平潭岛的开发建设’。这是对中央先行先试政策的落实和具体化。"     

进一步优化非公有制经济发展的环境

国务院在支持海西的《若干意见》中明确指出要“进一步改善民营经济发展环境，激发民营经济发展活力。”赋予了福建先行先试的权利，真切希望能够继续从深化经济、财税体制，法规制度、税收政策、精简机构及费改税的改革等5个方面入手，进一步优化非公有制经济发展环境，为福建发展和海西建设提供新的动力。     

站在两岸关系全局的高度考虑海西建设——专访福建省社科院台研所所长吴能远

国务院总理温家宝在今年的政府工作报告涉台部分,明确地提出了＂支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试的作用＂,引起广大＂两会＂代表、委员以及两岸各界的强烈关注,更是凸显了福建省在两岸交流合作中的独特优势和巨大作用。就福建如何充分利用中央的支持、如何着手＂先行先试＂等备受热议的话题,本刊记者日前对福建省社科院台研所所长吴能远进行了专访。     

地方政府“先行先试”的法理前提

地方政府对综合配套改革试验区的争夺,实质上是为了获得在改革中先行先试的权力。先行先试权,类型上包括先行立法权和变通立法权。由国务院授予地方先行先试权,存在着较大的法理缺陷;全国人大及其常委会才是授权的适格主体。对地方授予先行先试权,应当参考经济特区的设立经验,由国务院审核并提出建议,再由全国人大及其常委会以决议的方式批准。     

法治保障结硕果——福建省人民代表大会设立常委会35年回眸之立法篇

<正>福建省地方立法已走过35个春秋,已制定现行有效地方性法规200多部。这些颇具特色的地方性法规,张扬着法律的公平正义,践行着科学发展、跨越发展的理念。先试先行,勇走特色海西之路正如"敢拼会赢"的福建人,面对改革与发展的前路,福建地方立法敢于先试先行,勇于披荆斩棘,在立法制度框架的基础上,走出一条     

双周观察

温州市金融综合改革“先行先试” 4月25日，省委、省政府召开全省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区工作动员大会，要求在国务院提出的12项主要任务基础上，重点落实四个“先行先试”，即在民间融资的规范化上先行先试：在中小企业金融服务创新上先行先试：在多渠道破解“两多两难”问题上先行先试；在信用建设和风险防范上先行先试。     

力催“海西速度”——十一届全国人大三次会议福建代表团审议政府工作报告综述

三月的北京人民大会堂,万众瞩目。十一届全国人大三次会议,"海西"再次强力吸引全国人民的目光。温家宝总理在政府工作报告中第一次明确提出,"支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用",充分体现了党中央、国务院对福建发展和海西建设的高度重视、极大关怀和殷切期望。这是福建发展的重大历史机遇,更是福建人民肩负的重要历史责任。站在全新的历史起点上,承载着全国人民厚重的期待,海西需要击鼓踏歌,满帆前行。各地发展风生水起,区域经济千帆竞发。竞争面前,不进是退,慢进也是退。面临千载难逢的重大历史机遇,福建靠什么赢得先机?靠什么快人一步?出席大会的60位福建代表团代表,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,谋发展之计、建肺腑之言、献务实之策,向全国人民传递来自福建3600万人民的共识——抢抓机遇,敢于突破,加快福建发展和海西先行先试。     

先行先试视野下福建涉台地方立法研究

福建涉台地方立法已经走过了30年的历程,积累了一些很好的经验,对于促进闽台关系发展乃至推动两岸合作都做出了重大贡献,但仍然存在诸多不足,新形势下必须加强福建涉台地方立法。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确赋予福建先行先试权,要求福建"健全涉台法律法规"。今后福建应按照先行先试的要求,充分利用涉台地方立法空间,继续深化、完善经济领域方面的立法,充实、加强社会领域方面的立法,探索、创制文化领域方面的立法,落实、实现政治领域方面的立法,进一步加强闽台两地人员往来方面的立法,适时启动闽台关系综合性立法。     

整合武夷新区文化旅游资源

建设武夷新区，是福建省委、省政府贯彻落实胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，着力先行先试的重大部署；建设武夷新区，是在新的历史时期，融人海峡西岸经济区发展大局，培育新经济增长极，实现闽北跨越发展的战略抉择。建设武夷新区，     

推进闽台高等职业教育合作共赢

海峡两岸交流合作正从经贸向科技、文化等领域拓展延伸。当前两岸关系已发生积极变化,福建肩负对台教育交流与合作先行先试的优势与使命,应抓住契机,以高等职业教育合     

义乌试点起航——先行怎么行 先试试什么

国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，赋予了浙江加快转变外贸发展方式先行先试权。这是国务院首次对一个县级市综合改革试点总体方案进行批复，充分体现了中央对浙江发展的高度关注和支持。如何用好用足先行先试权？试点先行怎么行——这是全面启动义乌国际贸易综合改革试点面临的首要问题；     

海西：构筑两岸文教交流合作先行区

福建省在海峡西岸经济区中居主体地位,具有对台交流的独特优势。海峡两岸恢复文教交流以来,福建充分利用“五缘”优势和中央赋予的特殊政策,在两岸文教交流合作中先行先试,成效显著。第五届两岸经贸文化论坛首次以文化教育为主题,表明两岸关系已经从“两岸经贸”扩展到“两岸文教”。福建应发挥与台湾开展文教交流合作的独特优势和良好基础,乘势而上,     

构建闽台大交流格局——十二届全国人大一次会议福建代表团议政实录之三

伟大的"中国梦"需要两岸同胞携手共圆。"巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。"政府工作报告中的这一表述,因应了当前两岸关系出现的新形势、新特点、新变化,进一步深化了对台工作的目标和任务。作为对台交流合作的重要前沿平台,福建应如何全方位推动闽台各领域交流往来,更好地服务和促进两岸关系和平发展,成为福建团代表关注的热点问题。近年来,中央大力支持福建对台交流合作先行先试,"三规划两     

终身教育中的“两岸一家亲”——我亲历的闽台融合

<正>我祖籍台湾南投,所以对于国家的对台政策特别关注。今年全国人代会期间,习近平总书记参加福建代表团审议,对福建在探索海峡两岸融合发展方面提出了要求。5月29日,福建省出台了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》,着力在海峡两岸融合发展上先行先试、闯出新路。每每看到中央和我省如此重视两岸交流合作,我总是备受感动和     

走马台湾农民创业园——福建篇

台湾农民创业园，始于福建、推向全国，是两岸农业合作领域先行先试的成果之一。     

打造台湾青少年登陆“第一课堂”——记厦门(集美)闽台研学旅行基地

为了深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会及参加福建代表团审议时的重要讲话精神,始终牢记使命,强化责任和担当,厦门市集美区依托文教区高校集中和文化旅游等得天独厚的资源禀赋,以两岸青少年交流融合为切入点,先行先试。     

海峡西岸经济区对台经贸关系

海峡西岸是一块以台湾海峡为纽带,东临台湾岛,西接内陆广阔腹地的具有特殊地缘经济利益和政治涵义的小型经济板块。它以福建为主体,包括福建周边地区。海峡西岸经济区作为祖国大陆对台交流的重要基地,在两岸关系发展中扮演着先行先试的角色。福建作为海峡西岸经济区的主体,凭借其特殊的地缘优势,在发展对台经贸关系上取得初步成效,并形成相当规模。     

打造军民融合高端创新型孵化器

<正>中关村从1988年成为第一个国家级自主创新示范区以来,一直承担着中国科技创新先行先试的任务,现在已经是享有全球盛名的中国科技硅谷。2016年中关村产值是4.8万亿,足以说明科技创新正在引领时代的发展。从2014年国务院提出"大众创业、万众创新"以来,中关村打造了全国第一个科技孵化器——中关村创业大街,3年来已经孵化了3000多个科技成果项目,现在中关村在全球13个国家都设有联络处和创新中心。依托先行先试的政策优势和创新创业的良好环境,中关村在军     

先行怎么行先试试什么

国务院发文批复<浙江省义乌市同际贸易综合改革试点总体方案>,赋予了浙江加快转变外贸发展方式先行先试权.这是国务院首次对一个县级市综合改革试点总体方案进行批复,充分体现了中央对浙江发展的高度关注和支持.如何用好用足先行先试权?试点先行怎么行--这是全面启动义乌国际贸易综合改革试点面临的首要问题;试点先试试什么--这是深入推进义乌国际贸易综合改革试点的根本问题.只有廓清这两个问题的基本思路,解开这两个问题的主要症结,才能够更好更快地完成各项试点任务,为全国加快转变经济发展方式积累经验、提供示范.     

山西转型发展应凝聚的文化理念

<正>国家设立山西综合改革试验区最大的优惠政策,也是最重要的政策就是改革的先行先试的试验权。正如改革开放40年"改革先锋奖"获得者李彦宏所言,先行先试就是改革创新。山西转型发展需要有先行先试改革创新的勇气和理念。先行先试改革创新,是山西转型发展的统领理念。我们首先要从思想观念上充分认识到这一机遇的可贵之处,从全局、长远谋划,大胆转型、彻底长远转型。从2010年到今天,已过去七八年,但2017年6月23日,习近平总书记在山西考察时的讲话中还指出:"希望山西广大干部群众紧紧抓住机遇,勇于改革创