切实加强公务员能力、作风和制度建设 建设一支适应社会发展需要的公务员队伍——访湖南省人事厅厅长苏仁华

湖南，是一个位于我国东南腹地的内陆省份，人口６５００万，其中农村人口占７０％。近年来，湖南省委、省政府制定了以工业化带动农业产业化和农村城镇化的“三化”发展战略目标，作为主管人事人才工作的湖南省人事厅紧紧围绕这个主题，坚持严格入口与着力培训相结合，坚持大力表彰先进与严格考核整顿相结合，坚持制度落实与制度创新相结合，切实加强公务员能力、作风和制度建设，努力建设一支适应湖南经济社会发展需要的公务员队伍，取得了一定成效。日前，记者走访了湖南省人事厅厅长苏仁华。记者：公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部…     

树立执政为民的良好形象——公务员作风建设十年成就综述

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者,一言一行都代表着党和政府的形象。因此,公务员队伍的作风建设事关民心向背,事关党和政府与人民群众的关系。江泽民同志在党的十五届五中全会上的讲话中指出:“我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线不能得到很好的贯彻,党的工作也会受到严重影响。”近年来,根据中国特色的公务员制度基本建立,公务员管理工作步入新的发展阶段的实际,有关管理部门坚持制度建设和队伍建设并举的方针,不断推进公务员队伍的作风建设,取得了明显成效,树立了公务员队伍立党为公、执政为民…     

广东省人事厅厅长、省编制办主任谭璋球指出:强化公务员责任意识、公仆意识和宗旨意识 建立健全监督机制确保权力不被滥用和错用

广东省人事厅厅长、省编制办主任谭璋球指出：理念就是观念，就是思想，是推动工作的先导。当前，面临新形势、新任务，公务员队伍作风建设要实现新发展，离不开观念的创新。观念的创新必将带动机制、体制和工作的创新，必将带动公务员队伍作风建设的新发展。基于这些，公务员队伍建设和管理势必由过去主要抓制度的推行，转向制度建设与公务员能力建设并举。各地结合市县乡镇机构改革，一方面大力推行人事制度改革，把公务员管理的各项制度准确落实到位。另一方面结合人员定岗和分流工作，优化了公务员队伍的年龄、知识和专业结构；制订印发…     

临安市加强公务员队伍能力建设的有效探索

党的十六大明确提出要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。公务员是党政人才队伍的主要组成部分．是政府施政的主体。公务员队伍的素质、能力标准直接决定了党的执政能力和水平。加强公务员能力建设，既是提高政府工作水平和效率的需要，更是我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。近几年来，临安市紧紧围绕公务员能力建设的基本标准和要求，坚持公务员的“凡进必考”制度，加强公务员的培训考核体系建设，     

切实加强公务员队伍的管理

切实加强公务员队伍的管理李长富随着国家公务员制度的建立和推行，切实加强公务员队伍建设和管理工作，是人事部门的一个新课题。一、坚持党管干部原则，加强和改善党对人事工作的领导党管干部原则是社会主义国家人事制度中不可动摇的根本原则。我国公务员制度是党的干部...     

高素质队伍哪里来——湖南省公务员队伍建设综述

湖南,是一个位于我国中南腹地的内陆省份,人口6500万。其中农村人口占70％。近年来,该省坚持严格入口与着力培训相结合,大力表彰先进与严格考核整顿相结合,制度落实与制度创新相结合,切实加强公务员能力、作风和制度建设,努力建设一支适应湖南经济社会发展需要的公务员队伍,取得了一定成效。     

以竞争上岗激活公务员队伍

党的十六大报告指出，要深化干部人事制度改革，“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。作为县级人事部门，坚定不移地贯彻这一方针，就必须在加快建立和完善公务员竞争机制上下功夫，以竞争上岗激活公务员队伍。今年以来，我们洋县在全县政府组成部门中率先大刀阔斧推行股长职位竞争上岗制度，收到了良好效果，一批优秀年轻干部脱颖而出，既优化了公务员队伍结构，初步形成了择优上岗、能上能下的用人机制，又极大地激发了广大公务员奋发进取的主动性和积极性。我们的主要做法和体会是：     

人事部部长张学忠在2002年全国人事厅局长会议上指出 健全完善公务员制度 全面提高依法行政能力

人事部部长张学忠在２００２年全国人事厅局长会议上指出：按照党的十五届六中全会和《干部人事制度改革纲要》的精神以及全国组织部长会议的要求，坚持党管干部原则和干部“四化”方针，完善激励机制和选人用人机制，努力在“用好的作风选人、选作风好的人”方面取得新进展。一是完善公务员竞争上岗制度。会同中组部尽快出台《党政机关竞争上岗工作暂行规定》做好竞争上岗的管理、监督和指导工作，提高竞争上岗考试的科学性和有效性。二是完善公务员选拔录用制度。在坚持凡进必考原则的基础上，扩大公务员的选拔录用视野，进一步打破身份、…     

人事部党组书记、部长张学忠在颁布《国家公务员行为规范》时指出:严于律己 造就一支廉洁、勤政的公务员队伍 规范行为 树立政府在人民群众中的良好形象

人事部党组书记、部长张学忠在２月２７日人事部颁布《国家公务员行为规范》时指出：开展公务员行为规范教育，是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”的具体体现。 《国家公务员行为规范》（以下简称《规范》） 以“三个代表”重要思想为指导，体现了依法治国与以德治国紧密结合的重要思想，贯彻了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员暂行条例》，是新时期加强公务员队伍作风建设的指导性文件，是公务员在履行职责、执行公务和社会生活中所必须遵循的行为准则。 行为规范…     

能力为本 制度为先——公务员制度和能力建设座谈会纪要

党的十六大明确提出了要“加强党的执政能力建设 ,提高党的领导水平和执政水平” ,这是从党和国家长治久安的战略高度 ,向全党提出的带全局性根本性的重大课题。公务员是我们党执政的具体载体 ,公务员的能力状况直接关系到党的领导水平和执政水平。在国家公务员制度建立十周年之际 ,我们邀请了国内部分专家学者和政府管理第一线的实际工作者 ,于今年 7月 4日在安徽铜陵市召开了“公务员制度和能力建设”座谈会 ,探讨如何有效改革和完善国家公务员制度、加强公务员队伍能力建设 ,提高行政管理水平和党的执政能力。现摘登座谈会的主要内容如下…     

大理州公务员管理见成效

“深化人事制度改革，引进竞争机制，完善公务员制度”，这是党的十五大提出的一项重要任务。 1997年，云南省大理州公务员制度入轨运行后，把精力及时转到抓管理、抓完善、抓配套上来，着力抓了健全制度，完善机制、强化管理，加强监督等环节，在建设高素质专业化的公务员队伍上迈出了坚实步伐。 引入竞争机制，完善用人制度。为促进公务员职务升降制度的深化与完善，真正形成“能者上，庸者下”的良好用人环境，大理州公务员制度建立四年来，坚持从优化公务员队伍结构入手，积极推行竞争上岗和轮岗工作，结合实际，制定具体实施方案，进一…     

公务员应着力在＂五学＂上下功夫

公务员的能力水平决定着政府管理和服务的能力水平。张德江副总理在新组建的国家人力资源和社会保障部调研时强调，“要深人实施《公务员法》，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的要求，以思想建设为根本，以能力建设为重点，努力建设一支人民满意的公务员队伍”。新时期，广大公务员要不断增强发展意识、责任意识、危机意识、服务意识、创新意识，在大局中找准位置，在服务中体现职能，要立足于能力素质提升，着力在“五学”上下功夫。     

学习党的十六届四中全会精神笔谈——准确把握《决定》的历史地位

以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措。     

公务员作风建设测评指标体系研究

机关公务员作风存在的问题,是人民群众对党和政府反映比较多的问题。目前,由于对公务员作风建设还没有一个科学测评的体系,所以对公务员作风建设难以起到规范和引导作用。因此,祈望通过对公务员作风建设评估体系的研究,建立对公务员作风建设评价的科学体系,提高公务员队伍管理的科学化水平,转变公务员队伍作风,推动机关各项工作的开展。基于我国在公务员作风建设上的认识水平和实践程度,构建公务员作风建设评价体系,应着重考虑从以下几方面:明确应达到的目标,确立体系设计原则,筛选评价内容,形成评估量表。     

依法管理完善国家公务员制度

不久前，湖南全省广泛开展了公务员法规执行情况检查。从检查的情况来看，在省委、省政府的高度重视下，在各级组织人事部门５年来的共同努力下，湖南推行国家公务员制度的工作是好的，国家公务员制度的总体框架已经确立，现已过渡国家公务员总数达１５万余人，行使行政职能的事业单位依照实施公务员制度工作正在逐步展开，国家公务员队伍的管理趋向规范。公务员制度的初步建立，提高了机关工作人员素质和办事效率，加强了机关勤政廉政建设，促进了机关职能和作风的转变，对湖南的改革开放和现代化建设起到了积极的促进作用。但是，我们也看…     

自治区党委 自治区人民政府 关于表彰自治区“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的决定

近年来，全区广大公务员和机关工作者在各级党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，大胆探索，锐意改革，恪尽职守．依法行政，廉洁勤政，无私奉献，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，为我区的改革开放和现代化建设做出了重要贡献，涌现出一批为人民服务、让人民满意的公务员和公务员集体。     

努力建设高素质专业化的公务员队伍

太仓市在基本建立了国家公务员制度以后,没有满足于已取得的成果。而是紧紧围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的目标,不断解放思想,拓宽思路,积极探索,落实五项改革措施,在完善公务员制度,建设一支高素质、专业化的公务员队伍上取得了一些成功的经验。健全法制增强操作性自１９９３年８月《国家公务员暂行条例》颁布实施以来,太仓市结合地方实际,先后提出了公务员录用、考核、任免、奖惩、工资、培训、轮换、回避、辞职辞退、申诉控告等具体意见,共下发、转发了３２个规范性文件,形成了以《国家公务员暂行条例》为母法的…     

人事部关于印发《国家公务员行为规范》的通知

各省、自治区、直辖市人事厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门,新疆生产建设兵团人事局:为了贯彻江泽民总书记提出的"三个代表"和"以德治国"的要求,落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中共中央关于印发〈公民道德建设实施纲要〉的通知》,切实推动广大公务员积极实践"三个代表",建设具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,现将《国家公务员行为规范》印发给你们,请认真遵照执行。     

采取多种措施进一步完善公务员制度

党的十五大提出深化人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度，建设一支高素质专业化的行政管理干部队伍。最近召开的九届人大二次会议上，朱镕基在政府工作报告中又提出要认真开展“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，进一步完善国家公务员制度，严格管理，加强培训，提高公务员的政治和业务素质。党和国家如此重视公务员制度的完善，给我们提出了新的要求，我们要在去年完成推行公务员制度入轨工作的基础上，今年要采取多种措施，加大力度，进一步完善公务员制度。抓好“三讲”教育１９９９年是各项改革发展的关键时期，人事部门面…     

全国公务员培训教材

正公务员培训全国统编教材本书结合新入职公务员特点,突出必知必会、应知应会重点内容,旨在教育引导新入职公务员尽快融入党和国家事业,融入党的干部队伍,适应机关工作特点,完成身份角色转变,是广大新入职公务员培训学习的权威读本。公务员培训全国统编教材本书旨在帮助新入职公务员增强制度意识、强化制度执行力、提高依法依规办事能力,是广大新入职公务员的案头工具书。