代表工作实务

<正>国家机构的哪些人员由代表选举产生按照宪法和法律的规定,选举国家机构的组成人员和领导人员是代表大会的主要职权之一。1.全国人民代表大会代表选举产生全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员;国家主席、副主席;中央军事委员会主席;最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。选举国家机构组成人员的程序是:全国人民代表大会选举的国家机构组成人员的人选,由大会主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人,提交大会全体代表投票选举。     

英国公共机构绩效管理的实践与启示

绩效管理是产生于上世纪80年代并在企业中得到普遍应用的人员管理工具,是管理者为确保员工的工作以及工作产出能够与组织目标保持一致的过程。随着绩效管理的发展,进入20世纪90年代以后,这一人员管理工具在公共机构中得到了越来越多的应用,对规范公共机构的人员管理,提高公共机构的工作效率起到了很大促进作用。英国公共机构是较早采用绩效管理的组织之一,是西方国家公共机构采用绩效管理的典型代表。相对英国公共机构的人员管理来说,我国公共机构对人员的管理还仅仅处于人事行政管理阶段,不仅管理手段落后,而且管理效率低下,没有发挥人力资源管理所应有的作     

万州行政体制调整取得实效

自4月10日正式宣布万州区行政管理体制调整以来，在短短的一个多月时间里，万州实现了体制关系的理顺，有效地促进了各项工作协调发展，对经济社会发展产生强大动力，成效已初步显现。 精简了机构人员。撤销归并了原龙宝、天城、五桥移民开发区行政事业机构、人员，从根本上解决了机构庞杂、重复设置、层级较多的状况，实现了“政府职责、机构和编制的科学化、规范化、法定化”，实现     

潮声

本刊讯江西省鹰潭市月湖区地税局历时半个多月的首次人事、机构改革日前已全面落实到位。此次人事、机构改革是为顺应征管体系岗责流程对人员、机构设置的要求,克服因年度中旬人员调整造成岗责不明、执法责任追究难以实施等诸多弊端而实施的。1月7日,该局召开了全员人事机构改革动员会,宣布了人事、机构改革的初步设想、实施步骤和调整原则,鼓励干部职工张扬自我积极参与竞岗。10日,下发征求意见函,就机构设置、人员配备、岗位职责划分及中层领导干部产生的方式等诸多事宜征求广大干部职工的意见。局党组根据全局人员的意见、建议形成改革方…     

高校富余人员出路问题初探

随着高校人事制度的改革,一个新问题——富余人员的出路问题,正客观地、不可回避地摆在了人们的面前。就高校而言,解决富余人员的出路问题,还是保证学校正常教学秩序的—个重要方面,必须引起高度重视。 原因及分析 1.机构的精简和人员编制的压缩是产生富余人员的主要原因     

国外议员怎么工作

议员即议会组成人员。西方国家的议会,虽在不同国度有国会、国民会议、代表大会等不同的称谓,但通常都是指国家政权中负责立法的国家机关,是解决关于法律方面问题的国家机构。由于议会是由选举产生的代表所组成的议政机构,所以议会被绝大多数国家看做是实现民主的基本形式。议员是议会的最基本要素,没有议员就没有议会。作为选举产生的立法机关的组成人员,国外议员主要履行着两个方面的职能:从事立法活     

劳务派遣的发展、分析及建议

二十世纪九十年代以来，我国劳动力市场主体的自主地位日益确立，随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是，有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。     

对安置机关分流人员的五点思考

当前 ,地方机构改革正紧锣密鼓地进行 ,人员分流工作已经启动。分流人员的安置 ,是机构改革的难点 ,关系到当事人的切身利益 ,因而备受全社会的关注。做好这项工作 ,既要积极主动 ,又要慎重稳妥 ;既要注意政策 ,又要讲究方法。因此 ,有许多问题需要我们在实践中摸索、思考和研究。要对分流人员进行利益补偿 ,但不可忽视下岗职工这个“参照系数”经济利益是人们赖以生存和发展的物质基础。在市场经济条件下 ,人们对经济利益普遍比较重视 ,当个人的经济利益受到影响时 ,极易产生思想波动。因此 ,从这个观点看 ,机构改革难就难在触及了相当一部…     

地方政府机构改革一定要结合政府职能转变来进行

国务院机构改革、人员精减已告完成,地方机构改革即将拉开帷幕。有的同志认为,此次地方机构改革是比照国务院机构改革的作法来进行,即人员精减一半,机构控制在多少个之内。本人认为,这种简单的在全国按一个尺度撤并机构,精减人员的一刀切作法值得斟酌,应谨慎从事。     

新闻扫描

党的十七届一中全会产生中央领导机构胡锦涛任中共中央总书记中央军委主席中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议,于2007年10月22日在北京举行。胡锦涛同志主持会议并作了重要讲话。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的     

王克英在全省机构改革“三定”工作会上强调:切实抓好“三定”工作把我省机构改革不断引向深入

10月26日至27日,湖南省机构改革领导小组、省编委在长沙召开全省机构改革“三定”工作会议。省委副书记杨正午主持会议并作了重要讲话,省委常委、常务副省长王克英作工作报告。 王克英同志明确指出,职能、机构、人员是行政管理体制的三要素,其核心是职能。它是设置机构、配备人员的依据,机构和人员是职能的载体。这三者的辩证关系体现到机构改革中,就是要达到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的目的。只有达到了这个目的,机构改革才是成功的。“三定”也是建     

人大专门委员会和人大常委会工作委员会之区别

现实中常有人弄不清人大专门委员会和人大常委会工作委员会有什么区别,其实,二者虽然都是属于人大系统的机构,但其法律依据、产生方式、组成人员、领导机关、工作方法、法律地位以及职权职责都是不同的。一、机构设置的法律依据不同。专门委员会的设置,宪法第七十条规定:"全国人大设立民族委员     

交接

根据宪法和有关法律规定，作为最高国家权力机关，全国人民代表大会的职权包括：选举全国人大常委会组成人员，国家主席、副主席，中央军委主席，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长；决定国务院组成人员和中央军委其他组成人员的人选。选举和决定新一届国家机构和全国政协领导人员．是今年全国两会的一项重要议程。自党的十八大选举产生新一届中共中央领导集体至今，我国政坛的“新老交替”将告完成。     

县、乡(镇)举办的公司的前途与命运

当前,县、乡(镇)级(简称县、乡,下同)行政机构的改革正在普遍展开。这股改革的潮流,对于改变县、乡行政管理机构的职能、精简县、乡级庞大机关干部队伍,加速现代化建设,具有着重要的意义。在推进县、乡行政改革时,能否正确对待县、乡行政举办的各种行政性公司的建立及其发展,又是推进这一改革的关键环节。县、乡行政举办的各种公司的产生及其发展正是县、乡行政管理体制改革和精简机构的必然结果。成立县、乡行政举办的公司,有着多方面的重要意义。首先,这种公司是精简县、乡党、政、群领导机构的最好渠道。到1992年,县级政府超编人员已逾60万人,乡级超编人员已达214万人。这次精简不仅要将已超过原有编制的人员精简下去,而且要将现有机构中由于政府转变职能而多余的人员,也须从政府机构中精简下去。这么多政府机构的人员要精简下去,并且又要妥善安置好,最好的渠道就只有县、乡里举办各种公司。如果不是办公司安排这些精简下来的人员,而是让他们去充实县里现有各     

政府机构改革人员分流与社区建设问题初探

一、政府机构改革人员分流同社区建设存在相关性。(一)机构改革人员分流的新路子。在社会主义市场经济体制的发育过程中，政府机构改革势必提上议事日程。伴随着机制转换、职能转变，积极稳妥地精简机构，分流人员问题日益突出。这方面中央党政机关机构改革的成功实施，为今年下半年开始的地方政府机关机构改革提供了经验，所采取的三种人员分流方式亦可为我们所借鉴。     

西藏自治区人民政府办公厅关于调整自治区人民政府序列临时机构部分领导成员的通知

藏政办发[2008]24号(二○○八年二月二十二日)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:自治区九届人大一次会议选举产生了新一届自治区政府领导,政府领导分工相应发生了变动和调整,为保持自治区政府序列临时机构工作的连续性,根据《西藏自治区人民政府关于调整自治区政府序列临时机构组成人员的通知》(藏政发[2007]     

人大常委会内设机构人员应该由谁提请任免?

某省人大常委会人事任免办法规定,常委会根据主任会议的提名,任免常委会副秘书长,工作机构主任、副主任,办事机构主任、副主任,局长、副局长。有人认为,常委会内设机构人员无须主任会议提名,且此举无法可依,无规可循,应由常委会主任提请任免。也有人认为,为了保证人大任免工作的严肃性,比照专委会人员任免办法,应由主任会议提请常委会任免内设机构人员。人大常委会内设机构人员应该由谁任免?请看本期争鸣。     

关于颁布《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市外事办公室、教育委员会(教育厅、高教厅)、公安厅(局):近几年,学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的工作发展很快,要求聘用外籍专业人员的单位越来越多,来华外籍教师和管理人员的人数也在不断增加。学校及其他教育机构聘用外籍专业人员在提高有关学校的管理水平、加强理论教学和技能培训以及培养外语人才等方面发挥了积极的作用。为进一步加强对学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理,保证这项工作的健康发展,特制定《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》,现予颁布实施。     

怎样让干部“流动“起来——县乡机构改革中干部分流的调查与思考

干部分流是机构改革的一个重要环节,也是建国以来前6次机构改革的难点,更是机构改革必然要涉及的一个敏感问题。当前,从基层情况来看,绝大多数机关干部对即将进行的机构改革和人员分流工作表现出应有的积极态度。但因这项工作涉及到每个人的切身利益,大家对机构改革中如何设岗、人员去留如何决定,分流人员如何安置等问题,想得多、问得多、顾虑也多。为了摸清干部的真实想法,我们对秀城区、乡镇两级干部作了一次全面的调查,掌握了第一     

国务院办公厅关于调整国务院扶贫开发领导小组组成人员的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据国务院机构设置及人员变动情况和工作需要，国务院对国务院扶贫开发领导小组组成人员作了调整。现将调整后的名单通知如下：