权力实现方式的变迁及权力制约

权力及其实现方式是人们普遍关注的重要问题 ,在权力发展中上 ,存在着两种主要的权力实现方式 ,即强制性的权力实现方式和诱导性的权力实现方式。强制性权力实现方式主要是统治权力的特征 ,而诱导性的权力实现方式则是近代社会以来的管理权力的特征。诱导性权力实现方式是与权力制约联系在一起的 ,要求系统完整的权力制约机制与之相伴随。权力制约机制的建设包括两个向度 :一方面是法律制度的建设 ;另一方面是伦理道德的建设。只有在法律制度与伦理道德的互补和统一中 ,权力制约机制才能得到完善。     

当代民间组织的法律属性及角色定位

在法律意义上,民间组织是指以公共权利为目的,以社会权力为基础的民间自治组织。民间组织具有公共权利、社会权力和自治权力三种属性,这三种属性是民间组织能够成为独立的法律主体的基本前提。当代民间组织承担着重要的社会职能,具有严格的公共责任;在法律和自治章程框架内行使自治权,通过监督国家权力与其形成良性互动;通过理性协商与其他社会主体平等合作。正确认识民间组织的属性和角色,对于当代中国的社会建设来说具有重要意义。     

权力腐败成因分析及其防治对策初探——帕森斯行动系统论视角下的腐败成因分析

利用帕森斯行动系统论,从我国权力运行模式内在弊端,从社会转型期经济体制改革、社会价值观转变以及法律体系的不完善等方面入手,可以帮助我们深入探析我国权力腐败日益严重的根源,从而对防治腐败提出相应对策。     

国家权力与乡村社会自治权力的复杂博弈

国家权力与乡村社会自治权力的关系是多层次的，把两者作为实体性的概念分析两者的关系具有重要的理论意义。国家权力与自治权力均存在着内在的不一致，且国家权力与乡村社会自治权力的关系十分复杂，表现为：中央政府权力、乡村社会社会自治权力与地方政府权力的博弈，县以上国家权力、乡村社会自治权力与乡镇政府权力的博弈，县以上国家权力、普通村民权力与乡镇政府权力、村干部权力间的博弈。     

对完善预算制度实现财政权力运行法治化的思考

财政是政府为了履行其职能,凭借政治权力将社会产品的一部分进行集中分配的一种分配形式。财政分配与日常经济生活中的工资分配、价格分配或企业财务分配等其他分配形式不同,在财政分配中起主导作用的是政府,政府处于绝对的支配地位,在整个分配过程中政府是直接的决定者和组织者。从财政学的角度分析,整个社会的经济活动分为两个部分,即私人经济活动和政府经济活动。财政权力是政府权力中基本的权力之一,它是政府存续的前提,属于国家的“生存权”。在市场经济条件下,政府的财政权力与私人的财产权力两者之间存在着相互对立统一的关系。无论…     

终极还是范式:西方三权分立思想的再解读

三权分立思想是特定历史条件下的产物,时代背景与现实基础是其形成与发展的内在动因,纯而又纯的三权分立并不存在.三权分立不是政治神话,它的理论建构和实践应用存在着诸多缺陷和困境:它不是唯一的权力制约途径,也并不必然带来权力的制约;它的运作离不开法律的扶助与维系;它走不出效率低下的困境,也并非与腐败无缘.三权分立只是权力制约的范式之一,而不是终极选择.三权分立内含的对权力制约的推重、对法治的倡导以及对社会制约权力的关注值得我们学习和借鉴.     

论执政为民的观念基础和制度保障

执政为民并不是新的政治理念,但在当前却有非常重要的制度意义和法治价值。执政为民意味着对国家权力的约束,要求我们正确认识和把握人民利益之所在。对人民利益的认识和判断,必须基于国家根据社会公意而制定的法律。我们要通过法律与制度的建设,达成使国家权力不能不以执政为民为原则、积极回应社会诉求的效果。     

我国公民社会发展的历史必然性——以社会与公共权力关系的历史嬗变为视角

人类社会不同发展阶段存在着不同的社会事务处理方式和处理机制.原始社会不存在凌驾于社会之上的公共权力.国家的出现,不仅意味着对原始氏族公社制度的否定,意味着政治国家与社会的分离,而且意味着国家作为凌驾于社会之上的力量垄断了公共权力.随着社会历史的发展,社会与公共权力又重新走上统一.通过对社会与公共权力之间逻辑关系的历史考察可以看出,以影响、参与、行使公共权力为目标指向的公民社会是人类社会发展的必然趋势.     

当代中国政治权力变迁初探

建立在计划经济基础上的中国政治形态的主要特征表现为中央集权 ,国家权力全面渗透进社会生活 ,形成党、国家和社会“三位一体”政治权力关系。但在市场经济的冲击下国家与社会的关系开始分化。在社会转型的背景下 ,政治权力从中央到地方呈下行态势 ,政治权力从政治领域流向社会领域     

社会自治:政治权力防腐的一种理性抉择

胡锦涛在十八大报告中指出,腐败问题可能导致"亡党亡国",提出"建设廉洁政治"。习近平接任总书记后,也多次强调要对腐败保持警醒,指出"物必先腐,而后虫生",要提高拒腐防变和抵御风险的能力。腐败的根源是深扎于人性中的趋利性和权力欲。权力,指的是一种控制力和影响力,强调对社会资源和他人行为的支配力。"权力广泛存在于社会生活当中,不同生活领域的权力现象分别被称为政治权力、经济权力、社会权力和宗教权力"。宗教权力在古代和中世纪显赫一时,政治权力和经济权力成为资本主义时代的宠儿,唯有社会权力,被关注得较少。按照马克思     

从外生权力到内生权力:我国社会组织的演化机制研究

作为公民社会主体的社会组织,在中国历史背景和时代特色的双重烙印下,其范围界定具有纵横两方面的排除特性.社会组织存在一定的负面作用,但主要发挥着"桥梁"、"社会"、"自治"、"监督"和"认同"等积极功能.在发展演进的历史过程中,中国社会组织运步"从外生权力走向内生权力"的演化机制已日渐明晰并发挥作用.     

契约型法律体系探讨

当前,世界上应该存在两种不同的法律体系,一种是建立在传统社会的等级制度基础上的权力型法律体系,另一种是建立在公平、公正的社会化大生产基础上的契约型法律体系,这是两种完全不相同的法律体系。这两种法律体系的主要区别是两者的形成不同,两者的目的不同,两者的社会公平性不同,以及两者与社会道德的关系不同。社会发展的必然趋势要求我们,应该逐步从以权力型法律为主体的法律体系,过渡到以契约型法律为主体的法律体系上来。应该把建立与完善契约型的法律体系,作为我国民主法治建设的重要任务。在建立与完善契约型法律体系过程中,一方面,我们应当看到这一过程的长期性与艰巨性,要认识到建立与完善契约型法律体系是一个循序渐进的过程,它必须有稳定的社会保证;另一方面,我们也应该看到建立契约型法律体系的紧迫性,要从现在做起,努力铲除产生凌驾于法律之上的特殊组织与特殊人物的社会根源,强化对公权的制约。     

信息网络社会的权力分配趋向

在信息网络社会，知识和信息是重要的权力源，信息网络的发展促使社会权力的重新分配。这种分配是趋于集中，还是分散，国内外理论界有不少争议。有人认为信息网络的发展加剧了权力的集中化，可能会产生一个电子专制制度，甚至出现极权主义。与之截然不同的是，有人认为信息网络的发展促使权力分散化，分散化的结果，从积极的方面讲，有利于促进民主、平等、自由等的发展，从消极的方面讲，可能会带来社会的无序化，甚至产生无政府主义倾向。也有人认为这两种趋势都是存在的，既存在向上集中的趋势，又存在向下分散的趋势。     

当代中国地方政府权力的获得、维持与变动分析

当代中国地方政府权力的获得或渊源主要来自于中央政府的派生,同时也来自于国家法律的授予,还来自于地方民众.维持地方政府权力相对稳定的方式主要有宪法性维持、法律性维持、体制性维持和文化性维持.从政府发展过程来看,中国地方政府权力走过了不断伸缩变化的复杂历程.地方政府权力的变动,既有经济结构的变迁与政府职能的弛张这一基本动因,也有社会资源分配方式和分配份额的调整与阶级、阶层力量对比的变化这一重要动因,还有宪法结构的调整和体制文化的变化方面的原因.     

权力控制：预防职务犯罪的法治途径

基于职务犯罪的“社会本位”之假定,我们从国家和社会关系的视野,认为职务犯罪是“权力——权利”结构性失范情况下的权力“异化”。预防职务犯罪的关键在于权力的控制,这可以通过人治来完成也可以通过法治来实现。国家和社会二元化互动关系使法治模式成为最可靠的选择。我们可以通过两条路径达至对权力的控制:一是实现社会自治,以权利制约权力;二是建立法治国家,以法律约束权力。本文最后,基于我国职务犯罪的现状,提出了预防职务犯罪较为具体的法制化建议。     

权力监督：国外主要政党的探索与实践

国外主要政党加强权力监督制约的探索与实践主要包括：健全权力的法律规制，加强对权力的约束；完善制度，加强对权力的监督；注重分权制衡，规范权力运行；接受反对党的监督，约束权力的行使；开放社会监督，增强对权力监督的效应。     

对霍夫斯泰德权力距离维度的几点思考

霍夫斯泰德的文化维度理论之一是权力距离,它是分析文化对组织影响的重要理论。根据权力距离维度理论,权力距离可以用权力距离指数来显示;不同国家和地区的权力距离指数不同,即在不同国家和地区人们对权力距离的大小认可度不同。本文检视了权力距离理论及其不足之处,论述其与现实生活的相互映衬,并提出权力距离的两个维度:权力距离横向度是与社会现实相适应,权力距离纵向度是与社会发展变化相适应。     

建立健全权力制约和监督机制

防止和反对腐败一直是我党常抓不懈的一项重大政治任务。虽然我党一直高度重视,但腐败现象仍屡禁不止,主要是我党对领导干部的权力监督在机制体制上存在着问题。腐败的产生,主要是权力缺乏监督和制约,导致权力失控。要防止腐败必须从源头上预防和解决腐败问题,本文主要从权力监督的必要性和权力监督存在的问题入手进行分析,并在此基础上提出进行权力监督的对策和建议。     

政府守法:构建和谐社会的关键

政府守法既是法治社会要求,也是和谐社会的本质要求;政府不守法的社会现实,昭示着构建和谐社会任务的艰巨性紧迫性;构建和谐社会必须从建设法治政府开始,必须牢固树立宪政思想观念,加强对权力的约束,培养公务员良好的法律习惯,依法行政、依法办事。     

有关“国家主权”的法律思考

学界至今仍主要从＂权力＂角度来界定国家主权的概念,致使传统的国家主权理论出现瓶颈和困境,已无法满足国家实行对外全面交往的需要。一切事物的产生和发展必须有其＂章法＂,其在人类社会中则体现为法律,国家主权亦不例外。主权是国家在法律（包括国内法和国际法）的范围内,合法和合理地统治与管理国内外一切事务的权力,是权利和义务的对立统一体和平衡体。国家主权行为既是国家主权权力行为,同时也是国家主权权利行为和义务行为,而权力和义务是国家主权在法和法律关系中的本质体现。