抓好三项制度改革促进企业发展

近几年，广西八一铁合金总厂抓好以分配制度改革为核心，深化劳动、人事、工资三项制度改革，使企业原有的技术、管理和人才优势变成市场竞争的优势，充分、灵活地运用市场经济允许的各种经营手段，逐年改善企业总体状况，使企业经济效益步入良性循环，初步建成目前以一业为主，多种经营，多方位开放，有一定经济实力的国有大型一档企业。我厂推行三项制度改革的主要做法是：一、发展生产而导分流，做好职工下岗工作三项制度改革，职工竞争上岗，就必然带来下岗问题。在做好职工思想教育工作的同时，该厂注重从解决职工后顾之忧为切入点，把…     

对国企下岗职工面临问题与出路的探索

当前，对国有企业职工下岗分流、转岗和再就业等问题，已成为众人普遍关心的焦点。如何解决企业职工下岗分流、实施再就业，是党和国家及各级政府的大事。企业下岗职工安置和实施再就业工程做得好与不好，这不仅是关系到国有企业改革的成败，而且关系到社会能否稳定和社会主义政权的巩固与否。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流，减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制．随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但…     

不要滥用“下岗”一词

下岗分流，是国有企业实现两个根本性转变的客观要求。朱基总理一再强调，下岗分流、减员增效是关系国企改革的“积极决策”。宏观上看，职工下岗不下岗，是～种组织行为，不是职工个人所能选择、左右的。也正因为职工下岗这一行为本身就是对企业改革的一种贡献，所以各级政府和众多企业才需要对下岗职工负起责任，采取各种措施解决他们的生活困难，积极组织再就业。可是，最近常在一些新闻媒介或文章中见到这样的说法：“谁砸企业的牌子，就叫准下岗”、“庸人就得下岗”、“让不廉洁的干部下岗”等等。对“下岗”一词的这种用法，等于宣布…     

昆仑厂再就业工程有成效

西安昆仑机械厂对下岗分流富余职工实施发展型安置 ,成效显著 ,目前已分流安置职工３３４人 ,占１９９６年末下岗职工总数的５５ ３ %。工厂先后制定了２６个相关办法 ,对下岗、进再就业中心、管理、生活保障、培训、安置环节 ,实施严格的规范管理。工厂把主要精力放到促使下岗职工尽快走出再就业中心、走向社会上。培训下岗职工２５００多人次 ;办起７个合资厂 ,拓宽就业渠道 ;用多种形式组织职工参加人才交流会 ;对提前与工厂解除关系的职工给予一定经济补偿 ;托管协议期满一个月仍不办理离厂手续的 ,予以除名处理。下岗分流使工厂连续３…     

发挥社区在再就业工程中的作用

（一）随着本市经济体制改革的进一步深化，产业结构逐步调整，本市劳动力结构性矛盾日益突出，大量职工从隐性失业转变为显性失业。据有关权威部门预测，本市在三年内将通过分流安置六十万人再就业，然而与此同时，由于产业结构调整和国有企业改革的力度也将进一步加大，新增加的下岗、失业人数也会呈现增加的趋势。当前再就业形势与本市以往的再就业形势相比，具有三大特点。第一，再就业工程产生的原因主要是产业结构调整，这是本市经济实现两个根本转变的需要，属于改革、发展中产生的新问题。1996年市政府决定在产业结构调整力度大的上…     

本溪为归侨侨眷构建再就业工程

职工下岗,是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映,也是长期的重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果,而安置下岗职工再就业,就成了一个严峻的社会问题。近几年来,全部的侨务部门努力贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》,积极协助各级政府和有关部门认真做好下岗归侨侨眷职工再就业工作。各地侨务部门为使归侨职工和侨眷职工能不下岗的尽     

“下岗”犹如“下车”

“下岗”现象的存在使我联想到交警在拉法时让班车上的超员乘客下车这一现象：让那些超员乘客下车是为了保证班车安全迅速运送乘客到目的地。当前我们的国企就好比是一辆因严重超员而不能正常运行的班车，不让富余职工下岗就无法提高经济效益，使企业在市场竞争中得到生存、发展和壮大。转变就业观念对每个国企职工都有同样重要的意义。我国目前正处在经济转型期，“下岗”不是一种个人行为，而是企业实现两个根本性转变的客观要求。当前我国的竞争机制还不完善，受机遇、地域、人情等多种因素制约，还实现不了完全意义上的岗位竞争，至少目…     

努力培养“一专多能”的职工队伍

一段时间以来企业职工下岗、转岗分流的实践，给企业的领导者提出了一个迫切需要解决的问题：必须着手培养“一专多能”的职工队伍，否则，误了企业，也误了职工的前程。长期以来，我们强调、鼓励和要求企业职工“干一行，爱一行，专一行”。不容置疑，这曾经起过积极的作用，在计划经济的体制下，是必须的，无可厚非的。但是，在发展市场经济的新的历史时期，“于一行，爱一行，专一行”已明显地跟不上时代的步伐。它导致了职工技术业务上的单一，对下岗再就业和转岗分流工作带来了不少困难。在我们铁路企业，许多职工在扳道员这个岗位上一…     

对下岗分流负起责任

据报道：山东鲁化公司在进行减员增效、下岗分流的时候，无一人下岗。他们在分流富余人员时，一方面严格标准，一切从有利于企业振兴的实际需要出发，分流出一些多余人员；另一方面又预留和另辟了一些岗位，让下岗职工技一个岗位再就业，使下岗职工的收入不但没有减少，反而比原来有所增加，整个企业也更加蓬勃发展。另据报遣：江苏省大丰市立足于帮助困难企业发展经济，从而控制职工下岗的源头，牢牢把握再就业的主动权，使全市持下岗的4300名职工没有下岗，已下岗的3470名职工又重新走上工作岗位。看了这些，让人J人。C底里感到高兴。高…     

政工短讯

盐城市扎实抓好下岗职工再就业宣传江苏盐城市积极抓好下岗职工再就业的宣传教育工作，至去年底，共分流安置下岗、失业人员4．7万人，再就业率达68％。开展再就业宣传，他们一是给社会创造一个氛围。市委宣传部多次组织人员深入企业班组，宣讲职工下岗的必然性、改革是再就业的出路，号召全社会关心支持下岗职工。全市筹集了6495万元帮助特困企业职工，全市无一适龄儿童因父母下岗生活困难而失学。二是使干部确立一个观点，即群众观点。在全市干部中开展“知百姓冷暖，献一份爱心”的“民心工程”，工商、劳动、财政部门配合新建4个解困市…     

再就业培训力争做在下岗之前

笔者与一位下岗女工呼嗑，她说：为了救活企业，富余职工下岗分流势在必行，这是我能理解的。但下岗后由于缺乏实用性技能，一时找不到工作，面对市场经济的挑战和生存的压力，心里实在焦虑不安。如果单位能够把再就业技能培训做在职工下岗之前，那可就太好了！这位下岗女工的一番话，不仅说出了她个人的心愿，也代表了下岗职工的心声。随着我国产业结构调整、企业改革深化、科技不断进步，不仅现在有大批职工下岗，而且今后也不断会有富余职工下岗。如何在职工下岗前就对他们进行实用技能的培训，做到“先挖渠、后放水”，关系到再就业工程…     

我们面对哪些难题

[主持人]本期“热线”继续下岗分流、减人增效、实施再就业工程的话题。我们刊发的两篇基层同志的来稿，是从多篇同类题材来稿中挑选出来的，反映了当前企业改革中思想政治工作面对的问题和职工的心态，有一定的代表性。在大家的共同关注和参与下，我们对这方面问题的讨论将会逐步深入。“下岗”问题牵动着千千万万职工和家庭的神经，也使企业思想政治工作面临一些十分尖锐而又复杂的问题。笔者近期在一些企业采访调研中，接触了一些领导干部，也接触了不少生产一线职工及部分下岗分流职工，他们大多数对把减员增效、下岗分流作为国有企业改…     

解决下岗与再就业问题的对策

笔者针对下岗职工下岗失业的原因和国情，就如何解决下岗职工再就业闲题，提出则下六个方面的对策性建议．真一，采用“分解法”无分担责任、分解压力．再就业工程是一项社会系统工程，需要集由全社会的对员形成强大合力求共同完成．温眈会涉及到责任分担和压力9解回回，使政匾、企业、社会和职工个人g目真钻井冈分担再就业的压力和责任：（）下岗人员要目正确认识、g于面对现实、转变眈业现急．下岗是币场经济条件下的一神正常社会现象，是人们对社会进坊和经折发展所要付出的代们，所以对待下岗要后强Ic理承受刀，转变就业现急。（2）政…     

信息窗

有关部门领导同志近日在谈到国企下岗职工基本生活保障和再就业工作的指导思想时强调，对职工下岗要把握宏观调控力度。加强调控，就是要坚持减员与促进再就业相结合、职工下岗分流与社会承受能力相适应的原则。其主要措施：一是对国有企业职工的下岗分流和再就业要确定～些基本的程序和制度，建立申报制度。企业安排职工下岗，必须同时提出基本生活和再就业的意见，不能放任自流。盈利企业不能只为增效而大批减人，要考虑国家整体利益，承担必要的社会责任。二是制定一些保护性政策，如下列人员一般不安排下岗：配偶方已经下岗的、现役军人…     

坚持三个到位 办好头等大事

做好国有企业减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的一件大事。就铁路系统来说，相当部分职工下岗、转岗分流已经是一个不可避免的趋势。在这样严峻的形势面前，企业的党政主要领导必须聚精会神抓好职工下岗转岗分流工作，确保改革的深入顺利进行。如何处理好这件头等大事，笔者认为：必须坚持“三个到位”。一是思想认识到位．首先是领导的认识要到位。减员增效、下岗分流、实施再就业，事关经济体制改革和千百万职工、家属的切身利益，事关社会的稳定，一句话，关系到改革、发展、稳定的大局．江…     

关于困难职工群体思想状况的调查

最近，我市对困难职工群体思想状况开展了一次调查。调查的对象包括：基本生活缺乏保障的下岗、失业职工；被长期拖欠工资和基本生活费的职工；因工伤、患病、残疾等丧失劳动力且医药费无法解决的职工；人身权利受到一定侵犯的职工。我们感觉，这是目前社会上的弱势群体，他们正处在一个生活困难、思想矛盾、情绪波动的时期。 他们的生活状况是四难：就业难。困难职工都是下岗、失业职工，普遍年龄较大、文化偏低、技能单一，不能适应劳动力市场的需求，基本上处在无业可就的状态，有事干也是临时的打杂工。生病就医难。医改政策对困难职工…     

不可忽视下岗分流中的思想政治工作

随着社会主义市场经济的逐步建立、企业改革的深化和技术结构的调整，实行下岗分流、减员增效是企业适应竞争走向市场的必由之路。但是，在下岗分流过程中，不少国有企业存在着忽视职工思想政治工作的倾向。表现在实施下岗分流过程中方式方法的简单粗暴和主观随意性，不是耐心做好宣传教育工作，而是关起门来定下岗指标；不是“润物细无声”地疏导职工思想，而是用生硬的行政手段“裁员”。这样做不仅不能使党的各项方针政策深入人心，而且还可能影响社会的稳定和改革的成功；企业不但不能因减员而增效，还会因职工情绪不稳定而影响正常生产…     

闯出一条“大件之路”

[主持人]南京市大件起重运输总公司，199l年就被列为南京市特困企业，包袱沉重，亏损严重，富余人员占在职职工的36％。在困难面前，厂领导团结带领职工解放思想，抢占市场，调整结构，深化改革，探索了一条被称为“大件之路”的一业为主多种经营的发展路子，公司拥有100多个营业执照，下岗职工各得其所，各有所为。他们的经验引人瞩目，本刊今年第二期已在“工作集锦”专栏作过介绍，本期我们特道该公司徐金或总经理作为嘉宾，谈谈他们的体会。同时我们还邀请中国煤炭职工政研会王裕桂会长谈谈做好下岗再就业工作的感情问题，该政研会的同…     

新形势下国企职工思想政治工作浅谈

当前，随着我国经济改革的深化和社会主义市场经济的发展，国有企业转机改制和进行新的结构调整，部分国有企业在日益激烈的竞争中生产经营越来越困难，近年来国有企业亏损面不断扩大，下岗待岗职工增多，职工思想比较混乱。因此，在新的形势下，如何做好企业职工的思想政治工作，已成为各级领导和企业经营者的一项重要而艰巨的任务。一、征时期国有企业职工思想状况及其特点在新的历史时期，企业职工的思想出现一些新情况和新问题，表现在公司化改造企业相当一部分职工对企业心存疑虑，对改制工作不关心、不热心，改股份制企业的职工对掏钱…     

多讲“实实在在”的东西

做好下岗分流中的职工思想政治工作，意义重大。但是，如果一味只讲“意义”，只把思想政治工作停留在“国企改革的必由之路”、“经济发展的必然选择”和教育广大员工转变择业现这个理论层面上，那么思想问题非但解决不了，还会引起许多反感。目前很多企业的问题就出在这里。在全社会普遍关注下岗再就业问题、宏观的理论宣传充分到位、人们对下岗分流的做法基本认同的大背景F，企业的思想政治工作应该把力量更多地放在操作层面上，即向职工讲清楚政策法规、操作程序、培训办法、个人出路等“实实在在”的东西，让广大职工对下岗分流心中有…