在兄弟刊物上

目前,有些企业职代会中职工代表“官”化倾向严重,据调查,一些企业的职工代表中干部管理人员占80％以上。由于一线职工代表少,导致了一些企业职代会的行政色彩浓,民主管理成为一句空话,一些问题随之出现:企业重大决策成为某些领导个人意志和权力的产物,不能反映职工的意愿;一线工人呼声、建议得不到重视,许多涉及职工切身利益的问题不能及时解决。职工代表的“官”化倾向在某种程度上助长了企业领导干部腐败行为的滋长。     

上海一建 勇攀第一——上海市第一建筑有限公司

上海市第一建筑有限公司系上海建工(集团)总公司成员单位,国家特级资质大型建筑施工企业。公司坚持“上海一建、勇攀第一”的企业理念,认真贯彻依靠方针,积极实施公司制定的《四年发展规划纲要》,工会在企业坚持开拓经营和完善施工总承包战略的同时,卓有成效地开展群众性”双献五小”合理化建议活动、学习型企业创建活动、重大工程立功竞赛活动和以人为本的凝聚力工程建设和企业文化建设。公司坚持实施平等协商制度,注重集体合同履约率,坚持重大问题由职代会无记名投票审议表决,定期组织职工代表巡视检查企业安全保障措施等项工作,使企业民主管理、厂务公开做到制度化、规范化。2004年公司各项经济指标创历史新高,同时被评为全国建设系统精神文明先进单位和全国建设系统基层思想政治工作先进单位     

关于国有企业职代会职权嬗变的若干思考

自1986年中共中央、国务院颁布《全民所有制工业企业职工代表大会制度条例》(以下简称《条例》)以来,纵观20年来我国国有企业职工代表大会(以下简称:职代会)制度的发展轨迹,笔者认为,用“嬗变”一词来概括作为职代会制度核心的职代会职权的变化状况还是比较全面而准确的。一、企业职代会职权嬗变的具体体现为了阐述方便,笔者将《条例》规定的职权名称归纳和定义为“审议建议权”、“审议通过权”、“审议决定权”、“评议监督权”、“民主选举权”。20年来,国有企业职代会这五项职权嬗变的主流大致体现在以下三个方面:一是职代会部分职权的…     

改制风波的启示

企业改制方案必须提交职代会审议通过，这是一个不容争论的问题。不少地方还为此专门发了红头文件。然而，在实践中，改制方案不征求职工意见，“绕开”职代会的新闻仍不时见诸报端。安徽原安纺一、二厂与中国华源集团资产重组，因未充分征求职工意见而引发风波，导致重组搁浅。后合肥市委、市政府广泛征求职工意见，使重组方案在职代会上顺利通过；原重庆水利电力机械厂在让重庆海通机械制造有限公司实施兼并时，由于没有将方案提交职代会审议，引起职工强烈不满，纷纷上访、上告。当地的永川市委、市政府充分尊重职工的意愿和选择，将兼并…     

推动厂务公开要处理好三个关系

一是正确处理好推行厂务公开与坚持职工代表大会制度的关系。职工代表大会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权力的基本制度。厂务公开不是要在职代会制度之外 ,再搞一个什么新的制度或新的办法 ,也不是在职代会职权之外又增加什么新的职权 ,厂务公开本身就是职代会制度题中应有之义 ,是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要。二是要处理好职工民主监督与企业经营者权益的关系。要清楚 ,公开的目的是为了调动广大职工和企业经营者这“两个积极性” ,共同搞好企业改革。所以 ,在推行厂务公开的过程中…     

关于职工代表履职及作用发挥问题的思考

职工代表是职代会的参与主体。如何让职工代表更好地履职尽责,发挥应有的作用,对于推进企业民主管理具有十分重要的现实意义。这需要企业工会完善相应制度,加强对代表的日常管理,并引导职工代表主动履职,从而使民主管理的效能得到最大程度的发挥。     

关于民主管理和职代会的再思考

民主管理和企业管理是不同的概念,企业民主管理应该决策企业重大问题、发展方向等,而不干涉企业的日常管理。我国的民主管理是社会主义制度在企业的反映,与资本主义的“民主管理”是两码事。因此,在非公企业不适合建立“职代会”制度。     

依靠职工：改制成功的关键

上海市快乐集团有限公司在实行改制过程中,以职工为改革的依靠力量,在改制中不搞暗箱操作,探索“承包”、“兼并”、“拍卖”等改制方案时充分发挥职代会、工会的作用,企业民主选举的经营者职工满意、领导放心,并取得较好经济效益。实践证明,依靠职工是改制成功的关键。     

瞭望哨

公开的是实情吗湖北方开国应该说，目前多数国有企业坚持了职代会制度，企业事务不同程度地得到公开。而问题的关键在于，公开的内容是否具体，公开的是不是企业的实情。令人遗憾的是，在实际工作中公开“虚情”、公开“假情”的情况时有发生。譬如：一些企业单位的行政工作报告多为冠冕堂皇的套话，让听者糊里糊涂不知所云；有的企业领导的收入按帐面算下来，一年只比一般职工多几千元，而实际上其家产比百姓要多上几倍；还有的企业领导常常出没于大酒店、夜总会之类，到头来向职代会报告企业招待费还节余了几十万。所以说，要真正体现职工…     

非公企业职代会实践的理论法律依据

最近拜读了邓树斌先生《关于民主管理和职代会的再思考》一文。邓先生认为“在非公企业建立职代会制度,理论上是不成立的,法律也无依据……没有生产资料公有这个前提和基础,职工当家作主管理企业根本就没有可能性。”对此,愚以为邓文此说不确切,有商榷之处。一邓树斌先生说,“在非公企业建立职代会制度”,“在理论上是不成立的,在法律上也无依据。”持这一观点,     

新形势下深化职代会制度建设的思考

职代会制度在调动员工积极性、加强企业管理、促进经济发展、维护企业稳定方面已经显现了不可替代的重要作用。与提出职代会的二十世纪八十年代相比,企业的所有制实现形式今非昔比,企业的外部环境也发生了重大变化。面对新的形势,工会组织一方面要巩固成果,坚持方向;另一方面,又要根据新的情况新的变化,主动改革,围绕职代会是企业民主管理基本形式的定位,在深化职代会制度建设方面不断创新。     

关于“职代会的一次决策失误”的讨论

某公司一基层单位职代会的一次决策失误,事情虽然不算大,但反映的问题不小。它涉及企业的经营决策及其责任、职代会如何正确行使职权、职工民主权利如何正确体现,以及党政如何正确对待职代会等一系列重大问题。为此,本刊组织部分工会干部对该职代会决策失误的原因、教训等问题展开讨论,以期提高对职工代表大会制度的认识,更好发挥她的作用。在现实生活中,像“职代会的一次决策失误”这样值得研究的案例不少,希望广大读者(尤其是工会同仁们)支持本专栏,积极提供论题,踊跃参与讨论。     

多听听职工的意见

最近,笔者列席了某企业一个领导干部民主生活会,会上,通报了职工代表给企业领导提的几条意见,个别领导一听就坐不住了,又是发牢骚,又是辩解。最后,竟然追问意见是谁提的,颇有“不弄清楚不罢休”的架势。笔者认为,这种作法是不可取的。职工代表通过职代会民主评议领导,给领导提意见,在当前企业推行“企务公开”“厂务公开”制度的新形势下,是正常的,也是一件好事。首先,说明了职工在思想上已树立起主人翁的意识,激发了参与企业民主管理的热情,这对于深化企业改革和推动发展具有积极的作用。如果职工有意见不提,或是背后乱说,不但不正常,而且…     

首钢的十项民主管理制度

一、职工代表大会制度.它决定企业大的方针和政策,选举产生企业领导人和民主管理机构. 二,工厂委员会领导下的总经理负责制度.工厂委员会成员由全体职工选举产生,是职代会闭会期间的最高决定机构.总经理也由职工选举产生,对日常行政、生产指挥全面负责. 三、重大决策由全体职工讨论制度.如年度计划先在职工中讨论两个月,反复征求意见,再提交职代会审议. 四、《情况通报》制度.有关经营、生产、分配、人事变动及国家有关政策给企业带来的影响等,每周以《情况通报》形式发到班组,向职工报告;需要讨论的事情也向大家交待.     

上海建工材料工程有限公司工会

正上海建工材料工程有限公司工会在公司党委、建工集团工会的领导和支持下,学习贯彻党的十九大精神,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。公司工会始终将推进和落实二级职代会制度作为企业民主管理工作的重要抓手,涉及职工利益和企业改革的重大举措都经职代会审议、表决和通过,凸显了工会维护主业主责、保障职工合法权益的作用,被上海市总工会评为"2015-2016年度民主管理厂务公开先进单位"。公司工会通过开展"讲好材料故事、弘扬材料精神、传播材料声音"等活动,大力宣传公     

职工代表旁听制度的探索与研究

职工代表参与企业重大会议和重大决策的旁听制度是厂务公开工作的深化和必然,有利于加强企业的民主管理和增强职工的主人翁感。     

热烈祝贺上海工会管理职业学院建校60周年 上海市纺织工会

近年来,在控股(集团)公司党政工组织的共同努力下,以职代会为主要内容的民主管理制度建设得到进一步发展。目前,在正常运转的119家单位中,80家企业实行职代会制度、38家企业实行职工大会制度,建制率为99%。每年一次的控股(集团)公司职代会上,除了审议行政工作报告、签订集体合同等,还每两年评选一次     

加强企业民主管理 实现企业全面发展

宝钢集团上海第一钢铁有限公司是党的三代领导核心都视察过的老企业，具有全心全意依靠职工办企业的优良传统，是上海市率先实行厂务公开的试点企业之一。近年来，一钢公司与时俱进推进厂务公开民主管理，以人为本贯彻落实“依靠”方针，坚持以职代会为基本载体，     

兴泰发电公司厂务公开激发企业活力

河北兴泰发电公司重视民主政治建设，探索出一套具有本企业特色的厂务公开方法。他们实行三级公开，公开项目分为39种。厂级公开包括企业改革发展大计、分房、招工、干部廉洁自律等14个方面；二级单位公开包括生产费用使用、推荐职工上学、先进评选条件等10方面；班务公开包括资金分配、材料管理等。基层职工知厂事，懂厂情，有利于参政议政，维护自身合法权益。今年7月，公司为转召20个集体工指标，曾专门召开3次职代扩大会、两次职代会，并经全体职工代表举手表决后通过。1994年以来，公司召开职代会联席会30次，审议通过多项职工关心的热…     

一手抓“依靠” 一手抓“当好”

上海第一钢铁厂是一家具有53年历史的国营大型企业,有职工24000多名,年产钢200多万吨,1990年被评为国家一级企业。近年来,在搞活大中型企业中,我们坚持一手抓“依靠”,一手抓“当好”,充分调动了广大职工的积极性,促进了企业两个文明建设的发展。一手抓“依靠”,一手抓“当好”,关键是在领导层中牢固树立“依靠”的自觉性一手抓“依靠”,即继续抓好我厂《依靠职工群众办企业的若干规定》的实施。去年,我厂党政工团联合制订了依靠职工群众办企业的“50条”,从制度上确立了职工在企业中的主人翁地位。