中国养老服务产业发展问题初探

随着人口老龄化形势日益严峻,以及养老服务需求的层次提升和规模激增,发展养老服务产业在我国已是迫在眉睫。这既是改善民生的迫切需要,减轻养老财政负担的必然选择,拉动内需、推动经济转型升级的务实之举,同时也是促进产业升级、化解就业压力的可行之径。为推进其快速有序发展,政府部门要厘清养老服务事业和产业的关系,正确设定自身职能,谨防越位和缺位;建立完善的法律规范体系,促成健康的养老服务市场秩序;积极引导扶持,助推养老服务产业实现赶超式发展;不断提高社会保障水平,提升老年群体的养老服务消费能力。     

尽快建立信用标准体系

“随着我国社会信用体系建设的不断深入，信用服务市场快速发展和信用产品不断丰富，亟须建立统一的信用标准体系作为支持。”全国人大代表、中国人民银行西安分行行长刘贵生建议加快建立信用标准体系，采用标准化的技术和手段，引导和推动社会信用体系建设健康发展。     

重庆市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见

遵循规律,把握健康服务业发展的基本要求。坚持以人为本、统筹推进。把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点,切实维护人民群众健康权益。区分基本和非基本健康服务,实现两者协调发展;统筹城乡、区域健康服务资源配置,促进均衡发展。坚持政府引导、市场驱动。强化政府在制度建设、规划和政策制定及监管等方面的职责。发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会活力,不断增加健康服务供给,提高服务质量和效率。坚持深化改革、创新发展。强化科技支撑,拓展服务范围,鼓励发展新型业态,提升健康服务规范化、专业化水平,建立符合国情市情、可持续发展的健康服务业体制机制。立足当前实际,抓好重点领域工作。一是扶持一批多元化的办医机构。扶持非公立医疗服务机构发展,推动社会办医先行先试,加快推进公立医院改革。二是扶持一批多元化的护理疗养机构。培育一批医疗与养老融合发展的服务机构,积极发展社区健康养老服务,加快培育健康护理业。三是扶持一批健康保障服务企业。全面发展中医药医疗保健服务,发展健康体检、咨询服务业,大力发展第三方医疗服务,加快发展健康文化体育和养生旅游服务业,积极发展健康保险服务业。四是扶持一批健康产品生产企业。开发中医药养生保健产品,着力支持创新药物研发生产,积极推动生物制药高端化,支持医疗器械产业集群化发展。细化政策措施,确保落到实处。一是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化,健全健康服务业人力资源保障机制。二是放宽市场准入。建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,完善健康服务法规标准。三是强化健康服务业发展的要素保障。加强规划布局和用地保障,完善财税价格支持政策,优化投融资引导政策。四是加强健康服务业发展的风险防控。依法规范健康服务机构从业行为,强化健康产品市场监管和服务质量监督。     

发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，国家发展改革委将围绕构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，鼓励和引导地方建立长效的工作和投入机制，进一步加强区域产业创新基础能力建设，加快促进经济发展方式转变和结构调整。     

服务革命、服务化和现代产业发展

服务革命在动力及其来源、要素及其利用、组织结构及其改变、商业模式及其演进等方面,都不同于农业革命和工业革命。据此,可以初步地观察服务革命的意义和特征。服务革命带来了服务化的社会进化过程。从宏观经济、微观经济和产业的内在机制的角度,可以发现服务化的若干特征性事实,其构成新型工业化的内涵之一,体现着经济发展方式的转变。高度关注、正确把握服务革命和服务化的特征与要求,根据动态比较优势的原则因势利导,推动现代产业体系的形成和发展,有赖于也有助于市场化改革的深化、企业家精神的培育、人力资源和技术创新等公共平台的建设,以及文化产业的大发展、生态文明建设和经济社会协调发展。     

积极促进健康服务业发展

<正>去年,国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,这为泰州加快发展医药产业以及医疗、养老、中医药保健等服务业,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求提供了良好机遇。针对健康服务业覆盖面广、产业链长的状况,我们组织部分委员开展调研,提了一些具体建议。一、加快发展医疗保健服务形成多元办医格局。切实加大医疗服务领域开放力度,支持各类社会资本加盟,通过市场调节资源,鼓励竞争,优胜劣汰。落实民营医疗机构发展相关政策,     

服务引进并举 形成产业支撑促进区级经济持续快速健康发展

把加快发展作为第一要务,以加强财源建设为核心,坚持服务地区企业发展和扩大对外对内开放两手抓,形成以环保产业、钢材延伸产业和园区经济为支撑的产业体系,构筑区级经济持续增长平台,促进经济健康发展和地方实力不断增强。     

省市短讯

省情□我省采取多种融资方式扶持中小企业成长:一是继续开展小企业贷款风险补偿,扩大与银行的合作面,不断扩大小企业贷款规模和比重;二是积极发展各种政策性、商业性、互助性中小企业信用担保机构,引导在产业集聚区和行中设立专业性担保机构,建设多层次中小企业信用担保体系;三是建立了《中小企业产业投资基金项目库》,探索以市县为单位开展中小企业打包贷款,加强开发性融资服务,帮助省内最具成长性的中小企业打通直接融资渠道。□我省出台政策鼓励出国(境)定居人员回国创业。一是在省级高新技术产业园区落户的企业,如被认定为省级高新技术…     

数字

4000亿元 未来10余年，中国将对中医药进一步现代化，形成中西医有机结合的医疗保健体系，构筑4000亿元的中医药产业。     

浙江国际服务外包发展现状与对策

今年上半年,浙江省政府出台了《关于支持和鼓励国际服务外包产业加快发展的意见》,标志着浙江省国际服务外包产业进入了一个重要的发展阶段。起步半年来,浙江省国际服务外包产业经受了     

以金融数智化创新驱动现代化产业体系建设

建设现代化产业体系是实现中国式现代化的基础性工程,现代金融既是现代化产业体系的重要组成部分,也构成建设现代化产业体系的重要支撑体系。金融形态的创新,经过信息化、互联网化和数字化的发展,已经进入数智化的发展阶段,表现出智慧化和高端化的特征。在产业企业数字化程度日益加深的基础上,金融数智化能够在驱动现代化产业体系建设方面发挥重要作用：一是通过金融体系本身的数智化高端化建设,推动现代化产业体系的建设进程;二是在金融数智化条件下优化金融体系的资源要素配置功能,促进产业体系要素循环的现代化;三是利用数智化的金融运行模式,应对产业发展进程中的不确定性风险,提高产业发展的安全性与韧性,保护产业现代化建设的成果。通过金融数智化驱动现代化产业体系建设,还要进一步推动产融数智化融合,建设高度集成的金融数智化平台系统,提升数智金融供给能力,并加强金融数智化数据要素治理,实现要素高端化供给的突破。     

广东构建区域产业协作体系的可行性分析

建设和培育珠三角产业转移方与承接方产业协作体系,是推动广东经济结构战略性调整、提升产业竞争力、促进区域经济协调发展的重大战略部署。为了推进广东区域产业协作体系的建设,有必要从产业结构、工业化水平、产业集群与工业园、外部环境等四方面分析广东发展区域产业协作体系的基础、动力、条件与载体。     

新基建对中西部产业转移规划的重要性

加快新型基础设施建设,是促进当前经济增长、打牢长远发展基础的重要举措。通过搭建合作平台,创新合作模式,鼓励社会力量到中西部地区的产业示范区创新创业,同时优化政策体系,加强各部门服务联动,合理布局新基建,推动中西部地区稳健发展。     

关于构建低碳产业体系的若干思考

发展低碳经济是我国实现科学发展的必然要求，更是我国未来保证经济健康持续增长的良方。本文分析了我国高碳产业模式的现状及其困境，认为我国高碳产业模式转型升级的路向就是构建具有中国特色的低碳产业体系，并从示范带动高端产业发展、实施知识产权战略、建立低碳产业支持体系等方面探讨构建低碳产业体系的对策。     

武汉城市圈人口与产业空间布局的调整及优化

目前武汉城市圈内各个城市产业之间还没有形成完善的分工与协作网络体系,人口和产业空间布局也存在不合理的方面。未来武汉城市圈的发展重点不是扩大规模,而是优化结构。这种结构优化的总体思路是顺应产业分工发展新趋势,重点推进产业链层面的分工,加快城市圈企业总部向武汉中心区集中、生产基地向周边扩散的双向转移,并明确城市圈各个城市发展定位,引导人口在城市圈合理流动,最终形成城市职能体系与产业组织体系、城镇规模等级体系三者协调发展的局面。为此,在宏观层面需要政府深化体制改革,构建起城市圈各个城市间产业分工发展的制度基础和物质基础;在微观层面则需要企业加快组织转型与创新,形成城市圈内新型的产业网络组织。     

健康服务产业现代管理探究

随着现代健康服务产业的发展,健康服务产业现代管理如何推进,已经成为全社会关注的重大问题。笔者从管理内容创新、智能化管理和人性化管理等三个方面探究,以创新理念去解决健康服务业中的现代管理问题。     

关于加快本市社会化养老服务发展的建议案(摘编)

一、发挥政府主导作用,推进首都养老服务事业健康发展 完善社会化养老服务发展政策.政府要制定相关的优惠政策,加大对社会办养老服务机构的扶持力度,鼓励和引导社会力量投资兴办社会福利机构.     

营造宽松环境 打造发展平台 重庆市工商局大力推动广告产业快速发展

正近年来,重庆市工商局多措并举,着力推动广告产业快速健康发展。确定发展思路,不断完善广告产业发展有关政策;立足自身职能,加强广告产业的扶持发展和行业引导;依托重庆广告产业园区,一区多园引导广告业集聚发展;规范户外广告发布,促进户外广告有序发展;强化市场监管,推动广告业健康有序发展。重庆广告产业发展规模领先西部,跃居全国中上位置。     

南阳市开启社会组织与养老服务双赢新模式

<正>河南省南阳市积极引导社会组织发挥在养老服务体系建设中的积极作用,既拓宽社会组织服务领域又破解养老服务发展难题,形成社会组织与养老服务融合发展的双赢局面。一、降低准入门槛,鼓励社会组织在养老领域唱主角。一是对非营利性养老服务机构,适当放宽条件,简化审批程序,将养老机构设立许可和民办非企业单位成立登记一次完成。二是根据养老服务涉及面广、产业链长     

把握新型健康产业发展“窗口期”

新型健康产业呈现跨界融合、集群发展、快速放大、强劲增长之势,并在推动医疗服务模式变革,构建院内外连续性服务和医疗健康一体化体系等领域展现巨大前景,成为新一轮国际科技和产业竞争的前沿焦点。此次新冠肺炎疫情,不仅让更多的人意识到健康的重要性,也为很多新型健康企业提供了舞台。通过在这次“战疫”行动中扛起重任和出色发挥,新型健康企业显现出自身优点,赢得市场口碑,也有力地推动行业发展,更加速了新一代信息、生物、工程技术与医疗健康领域的深度融合。