唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示

唐代官吏的考核制度以系统全面的标准严格考课官员任期内的政绩德声，强化了对官员的管理和激励，其完备的考核制度达到了封建王朝历史上最为宏密壮观的阶段，与唐代监察制度一起构成严密的管理监督网络，对整个官僚组织体系发挥着调控制约作用。考核和监察从正反两方面各有侧重地对整个官僚体系进行调控和管理，二者的地位和作用不断发生微妙的变化和调整，既相辅相成又此消彼长，共同和谐统一于大唐王朝的官僚管理体系中。唐代考核和监察制度对明清后世产生了持久的影响，并对当今的公务员队伍建设和管理具有积极的借鉴作用。     

实行政绩考核制，不断完善领导干部年度考核机制

政绩是干部德才的集中体现和综合反映。考核干部注重政绩是准确选用干部的基本前提和条件 ,也是贯彻落实六中全会《决定》,坚持用好的作风选作风好的人的重要措施和途径。余姚市从 1999年以来 ,建立了领导干部《政绩卡》和实行政绩考核制度 ,并在实践中逐步完善 ,收到了比较好的效果。一、基本做法政绩考核贵在真实、准确。为真实准确地考核评估政绩 ,我们主要抓了以下几项工作 :1、抓考核办法的完善。以往对领导干部年度考核 ,均采用民主测评为主要依据的考核办法 ,这对于正确地了解、使用干部 ,引导、激励和教育干部 ,具有积极作用。但由…     

唐代官吏考课制度述评与借鉴意义

唐代官吏考课制度在考核内容上全面合理,在考核标准上能将实绩与品德并重,加之对考核结果的合理运用,在一定程度上确实起到了激浊扬清的作用。从考核对象来看,该制度虽然是针对官员考核而设,但其在制度设计和考核实践中的特点,对于今天企业中的绩效考核工作仍具有深刻的启迪意义如下:建立分层分类的绩效指标体系;设置定量定性相结合的考核指标;建立考核反馈和申诉制度。     

管仲考核官员标准对我国公务员考核的启示

建设并完善公务员考核制度有助于提高公务员素质、对公务员队伍科学有效管理,我国公务员考核制度仍处于转型时期,还不够完善。公务员考核源自于我国古代对文官的考核,与古代官员考核制度的比较、借鉴能为公务员考核制度的发展与完善提供有益参考。     

中国传统政治正义认知的历史建构

中国早期关于政治"自然正义"性和 "血亲正义"性的政治正义认知,虽经春秋战国时期理性精神的冲击与洗礼,却仍然被秦汉以后的政治正义认知所建构着.中国传统政治正义认知的历史建构深受早期文化的影响,其历史建构的过程大致经历了以下阶段:夏商周时期关于 "时间"与"空间"的政治正义认知阶段;春秋战国时期的儒家"以人的道德理性治世"的政治正义认知、道家"道法转关"的政治正义认知和法家"用政治囚禁社会"的政治正义认知纷呈与对峙的阶段;秦汉以后的"文士"与"官吏"合而为一的政治正义认知阶段.     

党的干部考核制度发展的五重维度

在中国共产党干部制度发展的历程中,有五重逻辑贯穿始终,分别是:在功能定位上,以政治考核的本质属性统领干部考核工作;在价值取向上,与时俱进坚持"以人民为中心"的政绩评价观;在制度框架上,逐步发展和构建系统完整的干部考核框架体系;在工作方法上,注重落实全面、历史、辩证地看干部原则;在结果运用上,不断提升干部考核结果运用效能。党的十八大以来,干部考核制度在上述五重维度都进行了大力创新,为党和国家事业发展提供了更为坚实的组织保障。     

明代统治者的官吏考核思想研究

官吏考核制度是中国古代一项源远流长的传统人事管理制度。明王朝建立之后 ,太祖朱元璋及其传人牢记“为治本于任官”的古训 ,适应封建社会后期高度中央集权统治的需要 ,积极“仿唐虞成周之制”,“远稽汉唐 ,……亦参以宋朝之典 ,建立起了一套“考满、考察二者相辅而行”的、颇为详备的官吏考核制度 ,并为清代所取法。其在中国古代官吏考核制度发展史上具有承前启后、继往开来的地位和作用。马克思主义原理告诉我们 ,政治法律制度等上层建筑是人们根据社会经济基础等的客观要求 ,并“通过人们的意识所形成的”。明代统治者之所以能够总结和…     

如何避免新农村建设中的"政绩工程"

避免新农村建设中的"政绩工程",必须以农民为主体.与此同时,基层领导首先要树立正确的政绩观;要重视农民在新农村建设中的"话语权",不要让农民"集体失语";要提高决策的科学化与民主化,充分发挥乡镇人民代表大会和村民自治组织的作用;要改革基层领导干部政绩考核体系,科学设置考评内容,最大限度地扩大人民群众对基层领导干部政绩考核的知情权、评价权、监督权.     

论树立正确政绩观的理论与实践要求

树立和落实正确的政绩观,要坚持用科学发展观看政绩,全面把握正确政绩观的科学内涵,要加强制度建设,完善党政领导干部政绩考核制度,加强制度保障和制度约束。     

考核政绩要有新标准

当干部要看政绩,故大凡为 官者,通常都很关心政绩 考核。然而关心的人越多,政绩考核的标准就越显重要。俗话说,上有所好,下必甚焉。上级如何考核,下级就如何努力。比如过去科举考八股,大家都在八股文上使劲:现在升学考数理化,学子们又在数理化上下力。政绩考核就如同“指挥棒”,它决定着政府工作的方向。在政绩考核方面,我们有经验,但也有教训。计划经济时期,上级重产值,轻效益。于是下级就不惜代价,追求产值。为了增加产值,拼命上项目、铺摊子。人们今天所批评的那些盲目上马现象,其实与“重产值”的考核方法不无关系。据报载:豫西有个豫灵     

私权与公权之冲突及地方政府责任

随着中国公民权利意识的提高,私权与公权的冲突事件不断出现,迫切要求政府在制度上作出回应.本文认为,在私权与公权的冲突中,地方政府有不可推卸的责任,应该有所为有所不为:通过积极的作为即提供完善的法律制度,使公民权利得以保障并提供权利救济的路径;通过消极的不作为即约束政府权力,给市场的不同利益主体留出自由竞争的空间.并建议改革地方官员考核制度,将对冲突事件的应对能力纳入政绩考核范围,以激励地方政府的制度创新.     

深化干部考核制度改革:增强党的执政能力的重要支点

干部考核制度改革是增强党的执政能力建设的重要支点.必须围绕党政干部执政能力的提高,强化平时过程考核;推进党政干部考核的民主化、科学化、规范化建设;干部考核要注重前瞻性、形成制度化,为党政干部执政能力和素质的提高奠定组织基础.     

政绩创造过程中庸俗化现象浅析

领导干部在创造政绩时容易将好的经验庸俗化的五种现象及其危害,提醒考核者在对领导干部进行政绩考核时要予以重视。这五种现象是:滥用承诺制;滥用“一票否决”;滥用“一把手工程”;将政绩考核当只“框”;经验当“盆景”创造“软”政绩。并从公共选择理论和“比较利益人假设”两个理论视角对上述行为进行分析。要通过树立正确的用人导向,加强政绩评价的理论研究,建立层次清晰、结构完整、有说服力的干部政绩考核评价的指标体系来减少或避免这类庸俗行为的发生。     

改进领导干部的政绩考核体系

改进领导干部政绩考核体系,进一步提高政绩考核的科学性、客观性、公正性,对领导干部牢固地树立科学发展观和正确政绩观,构建和谐社会,具有十分重要的作用国.     

按照科学发展观要求改革干部考核制度

干部考核制度改革是干部制度改革的焦点。按照科学发展观要求建立科学的干部考核制度,必须实现从例行考核向落实科学发展观的科学考核转变;从过分强调经济指标向全面考核社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会内容转变;从领导评价为主向领导评价和群众评价相结合转变;从定性考核为主向定量考核为主转变;从定期考核为主向定期考核与平时考核并重转变;从重视结果型考核向过程型考核与结果型考核并重转变;从参考考核结果任用干部向依据考核结果任用干部转变;从组织人事部门作为考核主体向专业中介机构作为考核主体转变。     

官员政绩考核中存在的主要问题与对策

一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题1、官员政绩考核缺乏法治,人治现象严重当前,全国各地对政府官员政绩考核评价机制相当模糊,具有极大的随意性。政绩考核的内容、方式和标准等方面根本没有相关的法律法规,往往都是上一级领导部门随心所欲,领导要抓哪项工作就把它作为考核的内容,方式无一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题非也是领导说了算,标准即为上级领导的主观印象,所有这一切都是人治。在对政绩考核的监督方面,更加缺乏相关的制度和法规,下级官员根本没有资格对上级官员的政绩考核过程进行监督,一切都是上级领导说了算。2、…     

转变经济发展方式与构建利益驱动机制探析

构建利益驱动机制对转变经济发展方式具有重要作用.目前由于一些体制和制度的制约,使得科学的经济发展方式缺乏利益驱动.因此要转变经济发展方式,就必须深化包括价格、财政体制、税收制度和政绩考核制度等在内的体制改革,构建强有力的利益驱动机制.     

官员政绩考核的思考与对策

20 0 3年底 ,中央经济工作会议和全国农村工作会议对我国官员政绩考核提出了新的观点和标准 ,加之2 0 0 4年新春伊始 ,许多省市“两会”代表和委员提交了许多有关完善官员政绩考核的议案 ,可见在我国 ,改革官员政绩考核势在必行。为此 ,笔者提出了当前我国政府官员政绩考核方面所存在的问题 ,并作出了相关的对策分析。     

政绩的多维视角及其矫正——关于领导干部政绩考核的思考

政绩和政绩考核是一个复杂的系统。具有丰富的内涵。在现代社会，追求政绩成为各级政府及其官员施政行为的重要目标和动力所在。只有从多角度准确把把握政绩的内涵，建立和完善领导干部政绩考核体系，才能矫正不良政绩，才能创造出符合科学的发展观和正确的政绩观要求的政绩。     

一项脚踏实地的干部制度改革——河北省探索干部政绩考核制度纪实

如何把党的任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准落到实处,建立起公开、平等、竞争、择优的干部机制,真正激发广大领导干部在两个文明建设中建功立业的积极性和创造性?河北省以建立干部政绩考核制度为突破口,对此作了有益的探索,并取得了成效.省委的胆识和决心为什么要搞干部实绩考核?是什么力量推动河北对此率先探索并取得突破?记者在河北采访,寻找的答案是简明而富于逻辑的: