当代俄罗斯国家治理过程中的“政权党”现象探析

当代俄罗斯的政党制度是一种"无执政党的多党政治制度",在俄罗斯国家杜马选举中获胜的党没有组阁权,政府总理由总统提名由国家杜马同意后履职。俄罗斯存在"政权党"也就是支持总统和政府的党,但没有执政党。"政权党"在当代俄罗斯的国家治理中发挥重要作用。俄罗斯的超级总统制和没有执政党决定了俄罗斯"政权党"的形成,从"政权党"向"执政党"的转变在俄罗斯的国家治理中还需要时间。针对这一俄罗斯国家治理过程中政党建设的独特现象,本文对当代俄罗斯国家治理过程中的"政权党"现象的本质、产生的原因、未来与前景进行初步探讨。2 012年前后的"倒普"平息后,作为"政权党"的"优势党"政治垄断不再被完全接受,但是"政权党"当前的形式在最低限度将会被保留着。     

当代俄罗斯政党发展状况比较研究

苏东剧变之后,俄罗斯各个党派在现行政党制度之下,纷纷经历了由建立到发展的曲折过程.目前基本形成以统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、公正俄罗斯党、自由民主党为代表的政党格局,新一届国家杜马的选举尘埃落定,四党跻身国家杜马,分得各自的议会席位,各党派从各自所代表的利益集团出发,提出自己的政治纲领与实践举措,逐步融入俄罗斯的议会体制中.系统地研究剧变后俄罗斯政党的发展状况及其转型变革的情况,有助于更全面地认识俄罗斯政党政治发展的走向.     

俄罗斯政党名片

统一俄罗斯党议会第一大党。2008年5月7日,普京卸任总统后正式成为统一俄罗斯党主席。该党是普京一系列政策的支持者,强调强大的总统政权是政治稳定的保障和法制建设的牢固基石。由于许多官员都是统俄党党员,因此该党又被称作"政权党"。俄罗斯共产党议会第二大党。俄共属于左翼政党,在经济、社会政策上,该党反对强行私有化,赞成不同形式所有制的最佳结合。党的战略目标是通过议会斗争和宪法手段获得政权。     

统一俄罗斯党:从“政权党”到执政党

统一俄罗斯党被称为"政权党"或者"权力党",其不仅是高效率的选举机器,作为"政权党"或者执政党,其主要功能之一是民众动员、支持与反馈的制度化渠道。统俄党在民众动员、获得反馈等方面做了许多新尝试,但是统俄党也面临诸多挑战,其能否应对挑战,不仅事关党的前途命运,而且关系到俄罗斯国家的前途和命运。     

如何看待政党与民众关系的阶级属性

当今世界各国政党普遍重视构建党群关系,一些国家的执政党建设呈现出了"全民化"的倾向。但是,世界政党仍然具有阶级性,资本主义国家执政党为资产阶级利益服务,社会主义国家的执政党始终服务于无产阶级和劳动群众的利益,二者都不是全民党。要正确看待执政党的阶级性。     

西方完善政党制度的方方面面

西方国家建立两党制或多党制后,对政党制度的完善大致可以概括为五个方面: 一、从政党分肥制到文官制度。政党分肥制也叫分脏制,是指政府官职被执政党的总统、总理等当作酬劳,分配给支持者和     

论党的领导与多元社会治理结构

当代中国,社会治理与政党紧密相联系。集领导党与执政党于一体的政治制度具有优势,它使中国共产党在社会治理中扮演着重要的角色。改革开放后社会的多元发展带来党的执政环境的巨大变化,坚持党的领导必须完善社会治理结构。党的领导方式科学化是完善多元社会治理结构的内在要求。完善多元社会治理结构必须大力培育社会力量,社会层面的力量强弱决定着社会治理结构的完善程度。     

后普京时代走势猜想

2007年12月21日，俄罗斯第一副总理德米特里·梅德韦杰夫作为统一俄罗斯党总统候选人已向中央选举委员会递交了参选文件，正式参选俄罗斯总统。此前，素有“政权党”之称的统一俄罗斯党代表大会12月17日以478比1的投票结果，正式批准梅德韦杰夫为这一党派下届俄总统候选人。普京继承人的告白天下并因此得以确认。     

论中国特色公共危机治理机制的三维逻辑

中国特色公共危机治理是由中国共产党全面领导、政府主导、与各民主党派团结合作、社会力量广泛参与、协同共治的政党领导型治理。在中国特色政治体系中,党内制度体系与国家制度架构具有共通性和强大的制度合力,党的制度和组织体系能够有效地弥合政府行政体系中科层制的短板与弊端。中国共产党既是执政党,也是国家治理的主导者,在各项事务中总揽全局负总责。建构健全公共危机治理的中国模式,必须依托于中国特色的政治制度体系,解构中国特色公共危机治理机制的三维逻辑,即着力于从政党与社会的关系、政党间的关系、政党与政府关系的结构分析框架,探究在公共危机治理全过程中党对社会力量的组织动员机制、党与民主党派的协商合作机制,以及党的领导决策与政府施策机制,深研中国特色公共危机治理机制的内在逻辑,以期全面科学推进中国特色公共危机治理机制、能力与体系的现代化。     

统一俄罗斯党何以迅速崛起

上世纪90年代初俄罗斯独立后，在政党制度上确立了多党制。一时间，俄罗斯国内政党林立，政治舞台上主要政党“你方唱罢我登台”。短短十余年时间，一些政党“其兴也勃，其衰也忽”。世纪之初，则是统一俄罗斯党独占鳌头。2001年12月1日，“统一”党（早期译为团结党）、“祖国”运动和“全俄罗斯”三党合并，成立全俄罗斯“统一和祖国”党，简称统一俄罗斯党。该党成立仅仅两年就在2003年12月举行的俄罗斯国家杜马选举中，一鸣惊人，夺得国家杜马450席中的307个席位。在刚刚过去的2007年国家杜马选举中，统一俄罗斯党再次一枝独秀，得票率超过64％，在杜马中分得315席，取得比上届更加骄人的成绩。统一俄罗斯党在短期内崛起，如日中天，其原因是复杂的。     

地方治理转型视域中的西方国家执政党治理经验研究

伴随着西方国家地方治理改革的兴起,政党政治与地方治理的关系、执政党在地方治理中的行为逻辑和实践经验等成为政党研究的重要内容。竞争性的政党制度及其权力运行规则决定了西方国家政党在地方治理中的行为更多地体现出作为治理中多元主体之一的特点,它们主要通过选举获得合法性,成为执政党之后通过影响各层级的议会活动推行其理念与政策,在地方治理改革的过程、关系、网络中发挥领导、协调、统合作用。西方国家执政党在地方治理中的实践表明,通过提高政党的适应性、强化政党的社会功能、加强政党的自身建设,执政党可以更好地将政党意志转化为公共政策,维护政党的利益,提升地方治理的效能。     

政党治理视域下全面从严治党路径选择研究

正全面从严治党是协调推进"四个全面"的关键。新形势下,深化对全面从严治党的认识,应当把全面从严治党放在政党治理现代化的视域下。从政党治理现代化的内在要求、现实挑战、路径选择出发来把握全面从严治党,努力把我们党建设成为总揽全局、协调各方、坚强有力、领导有方的马克思主义执政党。一、全面从严治党是政党治理的本质要求作为一种特殊的社会组织,政党在国家政治体系中充当着联结国家与社会的重要桥梁的作用,扮演着     

合作治理进程中执政党价值探析

后工业社会中的社会治理将是一种合作治理。在中国治理语境中,执政党具有高度的政党权威,推动政府树立合作理念并推进公共治理改革,为推进合作治理进程提供动力支持;执政党嵌入性特征,可以发挥执政党组织的聚合与协调作用,构成一种包含执政党在场的促进性治理,是实现合作治理的孵化机制;基于"构成主义"的建构路径,执政党融入到政策网络中,可以提升政策网络的治理水平,充分发挥政策的变革功能。     

论政党的类型与功能及其差异比较

政党功能与政党类型密切相关,政党类型的历史变迁与政党功能的历史变化相辅相成。在不同国家、不同历史时期,政党类型不同,其政治功能也有所不同。从历史发展看,政党先后经历了近代权贵党、现代大众型政党、当代全方位党与卡特尔党。从政党、国家、社会三者关系的角度来看,当代政党具有公民社会、公共领域、国家、国家与社会的四个向度上的功能。在不同的政治生态中,政党功能也存在着执政党与在野党、体制内政党与体制外、现代大众型政党与当代主流政党的类型差异。     

世界各国换届选举与我国国际环境

2012年被称为全球选举年,共有58个国家的执政党或政府面临换届,其中包括联合国除英国以外的4个常任理事国,以及韩国、蒙古、墨西哥、西班牙、也门等我国周边国家和一些地区强国。从去年年底开始,我国学术界和媒体将这些选举作为影响今年中国国际环境的一个重要变量,给予了特别的关注。现在,2012年即将过半,换届国家中的一部分已经结束大选,特别是法俄大选已经落幕,其余国家的选举还在紧锣密鼓进行之中。一、尘埃落定:普梅体制延续、欧盟诸国"左转"综观2012年前5个月各国大选,最没有悬念但又气势磅礴且影响深远的非普京重获俄罗斯总统宝座莫属。     

柔性整风与优质民主

执政党需要把自身打造为新时代高度自律的政党,以此为基础打造优质的国家民主西方国家的政治发展走的是一条"社会造国家,国家造政党"的道路,而绝大多数非西方国家走的则是一条"政党造国家,国家造社会"的道路。这就形成了一个重要的事实:非西方国家的执政党在政治发展过程中通常发挥着更大的自主性,然而,如果没有更高的自律性予以平衡,这     

略论中国共产党执政能力的国家治理现代适应性

国内外形势的深刻变动改换了中国的政治生态,构成中国共产党崭新的执政环境。党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,内涵着党执政能力的现代化要求。执政党治国理政的能力建设,既要考量政党自身的发展,更要考量国家建设的规律,党的执政能力要素与国家建设规律是内在统一的关系。科学、民主、法治是世界现代潮流的集中体现,党的执政能力与国家治理能力应该围绕这三个核心要素实现现代化对接。     

列宁晚年执政党建设探索论析

列宁是马恩无产阶级政党学说的继承者和创新者。在去世前短暂的三年时间里,列宁对新经济政策条件下党的建设问题进行了深入思考和创新,为后人留下了大量关于无产阶级执政党建设的理论和经验总结,尤其是针对布尔什维克党执政后如何进行变革以适应国家治理新形势提出了可贵的执政党建设思想。但由于个人、政党和体制等多方面的原因,列宁的执政党建设思想未能落实,留下了遗憾,也给我们对执政条件下加强党的建设推进国家治理体系和治理能力现代化以重要启示。     

政党、政党制度与现代多民族国家治理

政党组织与政党制度的形成是现代民主政治制度的重要体现.在现代多民族国家中,政党的民族属性、政党制度的民族因素都-常明显.政党、政党制度与现代多民族国家治理之间存在复杂的互动关系.现代国家也要通过加强政党特别是执政党建设、维持政党政治的稳定性与常态化等来发展和完善多民族国家治理过程.     

新时代党的群众组织力的生成逻辑和实践路径——党、国家与社会的关系视角

党、国家与社会的关系是政党活动的现实基础。中西政党所赖以生存发展的政党与国家、政党与社会的关系的差异性,也使其群众组织力发生分野,而中国共产党在其发展变迁的历史过程中,随着革命党向执政党的转变以及计划经济向市场经济的转变,党、国家与社会的关系也发生变化,这必然影响到党的群众组织力的成长。新时代我们应当呼应变化了的党、国家与社会关系对党的群众组织力所带来的挑战,从组织体系、治理机制以及网络社会动员的技术更新等方面进行适应性调整,不断推动党的群众组织力的再生产。