努力构建“靠制度管人、按制度办事”的良性运行机制——学习省委干部选拔任用“三个规定”的体会

省委最近出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》和《山西省讨论决定领导干部工作规定》等三个规定,是全省深化干部人事制度改革的一项重大举措,是当前和今后开展干部工作的一个规范性文件,更是匡正用人风气、端正用人导向的有力武器。我们组织部门要贯彻落实“三个规定”文件精神,就必须创新干部选任工作,努力构建“靠制度管人、按制度办事”的良性运行机制,把干部人事制度改革不断引向深入。必须创新选用机制努力在干部工作中扩大民主扩大干部工作中的民主,是建设社会主义民主政治的必然要求,是深入推进干…     

改革和完善领导干部退出机制评述

完善领导干部退出机制,是深化干部制度改革的关键性环节。从毛泽东到邓小平、江泽民对建立和改革领导干部退出机制有许多设想与实践。当前改革和完善领导干部退出机制在干部“下”和“出”等方面进行了探索,推行了干部竞争上岗、领导干部辞职制、领导职务任期制、领导职务聘任制、调整不称职干部等项改革,并取得积极成果。但按照《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条件》的要求,还需要在完善制度,形成科学的考评体系,使干部退出规范化、常态化等方面做出努力。     

党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度研究

实行党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度,是完善党政领导干部考核体系,加强对党政领导干部监督管理的有效举措;是深化干部人事制度改革,推进干部工作科学化、制度化建设的迫切需要。它拓宽了党政领导干部的“能下”渠道,是解决长期困扰组织部门的党政领导干部“能上不能下”问题的一个新途径和突破口。自1999年广东省深圳市龙岗区和江苏省泗洪县在全国较早试行引咎辞职制度以来,这一制度正在越来越多的地方推行,并取得了初步效果。2002年中央重新修订并颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),要求实行党政…     

落实干部制度改革举措的思考

当前，我们的干部队伍正处在又一次整体性新老交替的重要时期。深化干部制度改革，落实干部制度改革举措，全面加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的整体素质，特别是提高各级领导干部的领导水平和执政水平，任务十分紧迫，意义极为重大。党中央非常重视干部人事制度改革。党的十五大从推进党的建设新的伟大工程的总目标出发，对深化干部人事制度改革提出了明确要求。最近，党中央又批准颁发了《深化干部人事制度改革纲要》，对今后１０年干部人事制度改革作出了全面部署。我们要以“三个代表”统揽干部制度改革工作，按照“三个代表”的要…     

深化干部人事制度改革 打造高素质财税干部队伍

近年来．天津市财政局认真贯彻落实市委（2010--2020年深化干部人事制度改革规划纲要的实施意见》．围绕加强“十二五”期间财税干部队伍建设，进一步加快深化干部人事制度步伐，着力完善干部选拔任用、考核评价、管理监督和教育培养等机制，打造一支高素质干部队伍．为促进财税事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。     

继续深化干部人事制度改革

在加强党的执政能力建设中,深化干部人事制度改革,努力建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,逐步形成与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主相适应的干部人事制度体系至关重要。推进干部人事制度改革,建立充满活力的用人机制,重点要从以下几个方面抓起。一、抓认识,从加强执政能力建设的高度抓干部制度改革深化干部人事制度改革,是加强党的执政能力建设的一项重要任务。深化干部人事制度改革,必须认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,一方面要继续抓好各项已经…     

干部人事制度改革观察

干部人事制度改革是我国政治体制改革的重要组成部分,干部的能力高低、人品好坏、甚至趣味爱好无不时刻牵系着整个社会发展的神经。近日,中央下发《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,对今后10年的干部人事制度改革提出了新要求。近年来,针对长期存在的干部选拔任用"痼疾",我省各地各部门纷纷着力推进选人用人制度改革,呈现一派干部选任的新气象。《规划纲要》的下发意味着,我省干部人事制度改革在现有成就的基础上迎来了新的挑战。     

立足创新 重点突破 开创新时期组织工作新局面

十七大报告强调指出，“要着力建设高素质领导班子”，“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”。贯彻落实这一精神，在干部工作中我们要着力寻求“三个突破”。一是在干部队伍思想作风建设上寻求突破。要探索试行领导干部任期目标承诺制度、作风公开评议制度、警示谈话诫勉制度、思想作风建设分级负责制度等，注重落实，着力营造谋大局、促发展、创业绩、奔小康的浓厚氛围。二是在深化干部人事制度改革上寻求突破。     

要点快递

我省部署深化干部人事制度改革工作最近，我省对当前深化全省干部人事制度改革作出总体部署：以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部人事制度改革与人才队伍建设两个《纲要》为主线，以建立健全选拔任用干部和监督管理干部的科学机制为主攻方向，紧紧抓住干部选拔任用机制的“三个环节”（民主推荐、组织考察、讨论决定）和干部监督管理机制的“三个重点”（增强活力、激发动力、强化监督），总体规划，统筹安排，讲究科学，分类指导，整体推进，坚定不移地推行民主推荐、考察对象预告、考察报告…     

创新干部任用制度提高干部任用水平

选什么人和如何选人,是关系到政党兴衰和国家存亡的大事,也是干部选拔任用制度建设的核心内容。《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的一个突出特点就是总结了干部人事工作的基本经验,采纳了干部人事制度改革的最新成果,提出了进一步深化改革的最新要求,包含了以改革为先导,推进制度创新的思想。学习贯彻《条例》,就要大力推进干部选任制度创新,认真做好干部人事制度改革这篇大文章,不断提高选人用人工作水平。     

规范干部选任行为

去年3月,省委组织部将长白县确定为深化"科学规范和有效监督县(市)委书记用人权"试点单位。对此,长白县以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本依据,以深化干部人事制度改革为动力,以扩大干部选任工作中的民主为基本方向,按照"边调研、边总结、边规范、边实践"的原     

用科学发展观指导综合考评工作的实践与思考

十七大报告指出：“要不断深化干部人事制度改革。形成干部选拔任用科学机制。”这对做好新形势下的干部工作提出了新的更高的要求。近年来，朝阳市围绕落实《体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，全面推行了领导班子和领导干部综合考评工作。     

创新完善激励机制 疏通干部“能下”渠道

组工建立领导干部“能上能下”、“能进能出”、竞争择优、充满活力的用人机制,是干部人事制度改革的重点,也是干部工作的难点。近年来,我们长治市郊区围绕建设高素质干部队伍的目标,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》精神,立足实际,制定出台了《关于建立科级领导班子及成员工作实绩档案的意见》,在干部“能下”工作上做了有益的探索,取得了良好的效果。一、建立和完善《领导班子及成员实绩档案工作制度》,构建干部“能上能下”的科学平台。为优秀人才脱颖而出创造条件,保持干部队伍的生机与活力…     

石嘴山市：五举措激发干部队伍活力

宁夏回族自治区石嘴山市通过五项举措激发干部队伍活力。一是实施处级干部初始提名制度。他们把干部选任初始提名权“下放”，形成了全委会、领导干部、县区和市直部门党委（党组）、组织部门等多种提名方式，进一步提高干部选用公信度。二是深化干部人事制度改革。开展了处级、     

加强非领导职务干部队伍管理问题探讨——以湖北郧西县为例

正党的十八大报告指出:"要深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。"近年来,随着干部人事制度改革不断深化,干部年轻化进程加快,非领导职务干部越来越多,已成为党政干部队伍的一个重要组成部分。加强对非领导职务干部的管理,有效发挥他们的作用,是贯彻《国家公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和加     

党政领导干部绩效考核探索

深化领导干部考核制度改革,创新干部考核办法,是新形势下推进干部人事制度改革的必然要求,也是加强各级领导班子和干部队伍建设的迫切需要。2004年以来,通州区以科学发展观和正确政绩观为指导,改进干部考核工作,在建立客观、公正、科学的领导干绩效考核评价制度方面进行了初步的探索和实践。     

关于领导干部“难下”的调查

推进党政领导干部能上能下,是党的十五大提出的深化干部制度改革的重点工作。如何完善领导干部能上能下制度,着力解决领导干部“难下”问题,是加强领导班子建设的一个十分重要的内容。目前,一些地方和部门领导干部“难下”状况依然普遍存在。据调查,产生领导干部“难下”问题的主要原因有以下几种: 1.管理体制不健全,缺乏“下”的标准。一是计划经济体制下形成的现行干部人事管理体制的“身份制”、“官本位制”,使一些干部依赖于这种铁的身份,把领导职位当成自己终身从事的社会职业,干部人事部门也受这种“身份制”的束缚,     

干部人事制度改革要出“新”

按照“三个代表”要求，建设一支适应改革开放和现代化建设的高素质干部队伍，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，加大干部人事制度改革的创新力度，这是当前摆在组织部门面前的一个重大课题。一、以扩大干部工作中的民主和群众参与程度为重点，在扩大民主上有新进步。选任干部要做到群众公认，坚持和完善民主推荐、民主测评和民主评议制度，努力做到公平、公开、公正，进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。推行干部考查预告制度、积极探索新的有效的考查办法，努力提高考查工作的准确性；继续…     

扩大民主加强监督

近年来,成都市武侯区在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的过程中,按照江总书记“三个代表”的要求,以扩大民主、加强监督为重点,狠抓落实,勇于创新,努力推进干部人事制度改革,取得了阶段性成效。把扩大民主贯穿于干部选任工作的始终。一是坚持实行民主推荐,包括群众推荐和党委(党组)推荐。二     

不拘一格降人才

中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》和中组部青岛干部制度改革经验交流会后，全国各地掀起了干部人事制度改革的热潮。我省也乘势而上，采取措施，加快了深化干部人事制度改革的步伐。首批试行领导干部任前公示制的干部刚刚公示，省委组织部又下发文件，公开选拔 1000