Geographic Representation in Party‐Dominated Legislatures: A Quantitative Text Analysis of Parliamentary Questions in the German Bundestag

Political representation in European democracies is widely considered partisan and collectivist. This article, however, stresses that there is more to the representative process in European democracies than just its textbook version. It emphasizes the role of geographic representation as a complementary strategy in party‐dominated legislatures that is characterized by two distinct features. First, legislators employ distinct opportunities to participate in legislative contexts to signal attention to geographic constituents without disrupting party unity. Second, these activities are motivated by individual‐ and district‐level characteristics that supplement electoral‐system‐level sources of geographic representation. We empirically test and corroborate this argument for the German case on the basis of a content analysis of parliamentary questions in the 17th German Bundestag (2009–13). In this analysis, we show that higher levels of localness among legislators and higher levels of electoral volatility in districts result in increased geographic representation.     

改革完善选举制度,扩大公民有序政治参与

公民政治参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,也是民主政治的特征之一。选举是公民政治参与的重要形式,改革完善人大选举制度和村民委员会选举制度,对于发展社会主义民主政治,保证人民当家作主具有重要意义。     

Selection and Incentives in the Electoral Security‐Constituency Communication Relationship

The relative importance of selection and incentives is essential for understanding how elections structure politicians’ behavior. I investigate the relative magnitudes of these two effects in the context of US House members’ constituency communication. Consistent with previous research, I find that there is a negative cross‐sectional relationship between electoral security and the intensity of constituency communication. The negative relationship holds in a panel‐data setting where only within‐legislator variation in electoral security is used to identify the effect of electoral security on legislator behavior. Due to the likely presence of myopic voters, the impact of electoral security increases as the election approaches. Point estimates suggest that the total effect is almost entirely driven by incentives, and I am able to reject the hypothesis that the incentive effect is zero at conventional levels of statistical significance.     

英国新宪政改革述评

近几年 ,英国开展了规模宏大的宪政改革 ,涉及到王权、议会、选举制度和地方权限等诸多方面 ,其广度和深度令人惊叹 ,显示出该国巨大的勇气和开拓精神。论述了 1997-2 0 0 2年间英国宪政改革的主要内容及初步成果 ,并探讨了其对我国制度改革的借鉴意义。     

Presidential influence on parliamentary election timing and the electoral fate of prime ministers

Most presidential heads of state in parliamentary and semi-presidential democracies have constitutional powers to influence early election calling, which enable them to influence the conditions under which prime ministers are held accountable by the electorate. We examine whether presidents use theses powers to shape the timing of early elections for partisan advantage and to influence the electoral performance of prime ministers. Drawing on data from 193 elections in 18 European democracies (1945–2013), we find that presidents with significant dissolution powers enable incumbents in governments that include the president’s party to realise a significant electoral bonus compared with governments that exclude the party of the president.     

西方国家议会立法改革趋势之探析——兼论政府在立法中的功能角色

20世纪以来在法律和政治理论上处于优越地位的西方国家议会，都已呈现出一种共同趋势，即作为立法机关的地位实际下降了。而政府在很大程度上主导、直至支配着立法。为应对此种变化，当代西方国家议会趋于在统一掌握立法最终审议权和控制权的前提下，广泛采用各种更灵活的立法形式。且越来越重视其民主监督功能的发挥，以期一方面强化政府立法的民主保障，加强对政府立法的监督和控制，以协调其立法民主与行政效率的动态统一；另一方面改革和完善议会制度。以实质性地强化其立法审议和立法监督能力。     

从科学发展观到科学改革观

按照"改革、发展、稳定三者统一"的原则,"以人为本"的科学改革发展观必然引出"以人为本"的科学改革观.科学改革观要求中国的改革必须合规律,即合乎人类社会发展的一般规律和中国近现代社会运动的特殊规律;又必须合目的,即以人民的共同富裕和全面发展为价值导向."以人为本"的科学改革观,包括改革目的、思路和动力三个方面的深刻内涵.为了坚持贯彻这一改革观,需要对党的思想路线作出再认识,既要反对对马克思主义文本搞教条主义,也要反对对西方的经济政治思想搞教条主义.     

The Effect of the Electoral Calendar on Politicians' Selection into Legislative Cohorts and Legislative Behavior in Argentina, 1983–2007

How do electoral opportunities affect politicians' career strategies? Do politicians behave strategically in response to the opportunities provided by the electoral calendar? We argue that in a legislature that combines nonstatic ambition with a staggered electoral calendar, different kinds of politicians will have dissimilar preferences towards running in concurrent or midterm elections. More specifically, politicians with no previous executive experience should strategically run in midterm legislative elections in order to increase their visibility among voters, while more experienced politicians should opt for concurrent elections. We support these claims with data from the Argentine Chamber of Deputies between 1983 and 2007.     

大数据时代的环境行政管理体制改革与重塑

信息技术革命作为后工业社会的主要内生变量,引起人类生活方式和生产方式的剧烈变革。伴随信息技术革命而生的大数据,如同工业革命时代的蒸汽机般,成为重要生产力,引起生产关系以及上层建筑的重大变革。大数据自身成为环境管理体制改革的动力来源,反过来,大数据本身又是大数据自身成为环境管理体制改革的动力源、突破口。形塑于风险社会的现代环境管理体制在应对科学不确定性时,强调风险预防和风险沟通。大数据时代的到来,数据化管理的思维将对环境管理体制带来革命性的冲击和挑战。因此,环境管理体制改革与重塑应以法制化的道路关注大数据的获取、公开、共享和保护,同时协调条块关系、转变环境行政服务职能、重塑环境行政权责关系。     

从历史的深处走来——漫议转型时期的当代中国政治与司法改革

发端于20世纪80年代的当代中国司法改革，乃是中国社会整体性转型的重要组成部分，其特殊的政治语境尤其值得人们关注。一方面，政治改革必定涉及司法机制和相关原则的调整；另一方面，不断深化的司法改革在一定意义上将推动政治改革和发展，而不仅仅是纯粹法律制度意义上的变革。当代中国直面的这种政治与司法的关系具有深厚的历史根源，政治语境乃是历史性地生成的。     

转型中的司法改革与改革中的司法转型

社会的综合转型制约着司法改革的道路选择、进程和成效。我国全方位深层次的改革通过司法改革的途径推动着我国的司法在理念、功能、目标、政策等方面的转型。     

世界性的政府改革浪潮与公共教育重建运动——国外公立学校改革背景探讨

教育的发展不仅取决于经济和技术的投入,还与基本的制度环境以及在这种制度环境中的政府作用发挥有关。近年来许多国家都在对政府职能进行检讨和反思,试图打破对政府的盲信,建立适应后工业社会和信息时代的后科层制行政模式,这一改革已成为全球性的现象,并形成了不同取向的改革思潮和改革模式。世界范围内发生的公共教育重建运动可以看成是上述政府职能改革的直接反映。这场运动强调学校自主权和家长、学生的选择权,试图通过某种市场化、民营化的形式,来打破公共教育的政府垄断,最终改善公共教育的绩效。     

IMF份额与治理改革方案的法律思考

2008年全球金融危机横行肆虐,危机救援急需之际,世界再次将目光聚焦到国际货币基金组织。基金组织所固有的法律缺陷,使其合法有效性日益遭到质疑,改革势在必行。金融危机在沉重打击全球经济的同时,也推动了全球治理模式和经济格局的转变,为基金组织法律改革提供了难得契机。2010年份额和治理改革方案在此背景下应运而生,该方案增加了份额总量,做出了利于发展中国家的份额调整,完善了治理模式。然而,方案受阻于美国国会无法按期生效,方案内容设计上也存在诸多不足。在未来,各国应协力推动方案在2014年底生效,并通过提升份额总量、修改份额公式、改革决策机构、完善治理模式等方式深化改革,确保基金组织的合法有效性,使其更好地为世界经济服务。     

中国当前死刑制度改革的现状和展望

当今中国进行的死刑制度改革,有其良好的社会背景、政治背景和国际背景.中国死刑制度在立法和司法方面都已经有若干举措,并且产生了积极的效果.中国死刑制度改革的前景,仍然是立法改革和司法改革并行不悖.     

政府机构改革与体制创新

政府机构改革与体制创新不仅是加强政府自身改革和建设的一项重要任务,而且是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。文章认为,政府机构改革与体制创新应从转变政府职能;创新管理方式;依法规范中央和地方的职能权限,理顺条块关系;加强法制建设,改革和完善国家公务员的选拔任用机制和公共财政体制七个方面入手。     

"两极化"刑事政策下的刑罚制度改革设想

二战后,在两极化的现代刑事政策的推动下,西方各国相继进行了本国刑罚制度的两极化改革.当前我国由原来单一的重刑化刑事政策转变为宽严相济的刑事政策,刑罚制度改革也应与之相应:一方面,对于轻微犯罪,应轻缓其处罚力度,倡导人道主义的刑罚处遇方式;另一方面,对于严重犯罪,则要在严格限制适用范围的前提下,提高其刑罚的处罚力度.     

当前公安警务改革的走向及构想

公安警务改革是公安社会管理创新的一项重要内容。全国各地公安机关根据本地实际,进行了富有地方特色的警务改革。河南公安警务改革提出提升公安警务效能的模式构想：“1＋2＋N”模式,是对具有中国特色的公安警务改革和公安社会管理创新之路的有益探索。     

“公务员热”折射改革的滞后与不同步

近年来,报考公务员成为众多高校学子的首选。从表面上看,这一现象是随着高校毕业生的增加和金融危机导致就业压力的加大造成的,但实质上是就业市场上价格信号的扭曲导致了高校学子择业价值观的偏离,其根本原因是经济体制改革的滞后和政府的改革与经济社会改革不同步所致。     

独立审判与司法体制改革

独立性是司法决策的内在要求,是司法最本质的属性。分析了独立审判对司法公正的重要意义以及保障独立审 判的现实必要性,并提出了保障独立审判、进行司法体制改革的路径选择。     

司法体制综合配套改革:回顾、反思与完善

党的十九大报告提出深化司法体制综合配套改革。本轮司法体制改革在司法管理体制、司法权运行机制、人权司法保障机制以及司法便民利民方面已取得一定成效。应从构建司法人员选任制度、实现司法权力优化配置、发展多元化纠纷解决机制以及建立科学的司法改革评价体系等方面完善司法体制配套措施。