海口中院会计委派制的成功实践

所谓会计委派制是指政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制一般由委派单位统一对会计人员实行委派、考核、任免和管理，对行政、事业、企业单位的经济活动实施直接监督，并履行会计反映和会计监督的职能。     

关于会计集中核算制在实际运用中存在的问题及建议

会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心在单位资金所有权、使用权利财务自主不变的前提下取消单位银行账户、会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委托代理记账,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算,监督、服务于一体的会计委派形式。作为会计委派制的一种形式,有效地解决了会计领域出现的一些问题。但在其实施过程中,也存在局限性和不够完善的地方,必须要有一套科学的制度措施作保证,并注意联系实际,才能更好地发挥其积极作用。     

对会计监督职能的重新认识

目前,我国会计工作普遍存在监督不够的问题,致使一些企事业单位、股份有限公司财务管理混乱.甚至有的虚报财务成果,贪污、腐败大案要案时有发生,这些与会计监督不够不能说没有关系.本文阐述了会计监督的重要性和会计监督的优越性,对会计监督中存在的问题从根本上进行了分析,并且对如何发挥会计监督职能提出几点建议供参考.     

新闻出版总署：建立对新闻出版政府资金项目监督检查长效机制

新闻出版总署党组日前印发《新闻出版总署关于加强新闻出版政府资金项目监督检查的意见》，强调要建立总署、省局、项目单位三级负责的监督检查体制。《意见》要求，各级新闻出版行政主管部门和有关项目单位要提高对加强新闻出版项目监督检查重要’性的认识；建立总署、省局,     

监察文摘

会计委派制对于强化财政预算内外资金和国有资产管理，促进经济持续、健康、稳定发展，加强党风廉政建设发挥了重要作用，但实施过程中存在的问题也日益显露。１．会计派出机构的权威性不够，会计监督保障力量不足。在政府塑造产权主体的过程中，各企业和预算单位成为国家的产权代表，体现在会计委派制度中的特点为：各单位的某个部门成为会计派出机构，管理下派的会计人员。在这种情况下，下派会计人员的直接上级为各单位部门负责人，从而使内部人管内部人特征明显。具体表现在：一是会计信息质量不实不全；二是管理人员素质不高；三是上级…     

增强法律意识 加强单位内部会计监督

会计监督是会计人员履行其职责的基本方式之一。我国《会计法》要求会计人员以国家法律和国家有关规定为依据，对本单位全部经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督，对不真实、不合法的收支予以制止。但当前，在会计监督工作中却也存在不少问题，主要是：一、部分会计...     

内部会计控制规范——基本规范(试行)

第一条 为了促进各单位内部会计控制建设,加强内部会计监督,维护社会主义市场经济秩序,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)等法律法规,制定本规范。 第二条 本规范所称内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和     

要加强委派会计的管理

近年来,会计委派制度相继在一些地方和部门实行,对源头治腐工作发挥了积极作用。但是,会计委派决不能一“派”了之,关键是抓好管理,真正使委派会计的监管职能得到很好的发挥。笔者认为,对委派会计进行有效管理,应该坚持以下四项制度:一是学习培训制度。对各单位会计实行统一委派管理,提高会计人员的业务素质和职业道德是关键。要定期组织会计进行业务知识的学习和培训,进一步规范会计账目。同时,加强对会计人员职业道德的培养。二是会计述职制度。要坚持委派会计述职制度,将单位的财务收支情况、财务制度及执行情况、国有资产保值增值情况、…     

要切实解决公款私存问题

近年来,基层一些单位公款私存问题较为突出,主要是行政事业单位罚没收入、各种收费形成的预算外资金、职工集资款及民营企业生产经营性资金等,以单位会计、出纳和经办人员的姓名或以单位化名开户,甚至另立名目。上述问题的形成,除金融机构自身违规操作、监管不力等因素外,也反映出近年来一些行政机关及企事业单位财会制度不健全、执行财务制度不严格、逃避金融机构监督、逃税漏税等问题。公款私存不但严重违反金融法纪,也极易引发贪污腐败现象发生。笔者认为,解决公款私存问题,需要综合治理:一是各级党政部门要加强对干部职工特别是财会人员…     

浅谈加强会计法规落实的对策措施

加强会计法规落实的主要措施是:加强监督,加大惩罚力度,健全完善的会计制度,加快改革会计管理办法,加快会计委派制的实行。     

加强对国企领导干部的监督

在企业改革的攻坚阶段，加强对国有企业领导干部的监督，确保国有资产保值增值，已成为当前惩治腐败和促进经济发展的一个重要课题。健全制度完善外部监督加强对国有企业领导干部的监督，首先要改革国有资产监督体制，明确国家和企业领导者的权责，建立有效的外部监督制约机制。一是要理顺国有企业的产权关系，建立国家资产管理者与国有企业经营者之间的责任制度。成立企业资金管理领导小组，统管企业的资金运作，对各项费用实行责任成本管理。做到凡预算内的资金由责任单位负责运作，财务部门监督实施，并将其结果列入对单位负责人的政绩考…     

肖扬欢迎向法院派驻记者

最高人民法院院长肖扬日前在北京表示,各级人民法院要逐步建立新闻发言人制度,定期向社会公布法院审判活动情况,自觉接受人民群众和新闻舆论的公开监督。肖扬说,各级人民法院要设立并公布新闻发言人的办公电话,保持与新闻单位密切联系．为新闻单位更好地开展宣传报道提供服务;要欢迎各新闻单位向当地人民法院派出常驻记者,加强审判机关和新闻机构之间的联系;要经常采取"走出去"、"请进来"的方式,广泛地听取新闻单位对法院工作的意见和建议,高度重视并认真对待新闻单位的批评和监督。（摘自《人民法院报》）肖扬欢迎向法院派驻记者…     

把握五个环节 实施有效监督

纪检监察机关提高监督能力的内容非常丰富,涉及许多方面,从当前工作情况看,必须抓住主要矛盾,主要把握五个环节:一、加强制度建设将监督工作纳入法制化、制度化轨道,是纪检监察机关提高监督能力的首要环节,也是依法依纪监督的具体体现。一是加强党内监督十项制度的配套制度建设。要充分发挥《党内监督条例(试行)》提出的十项制度的作用,就必须结合本地区、本部门、本单位的实际,制定配套制度,以增强这些制度的可操作性、针对性和有效性。二是针对党内权力运行中的一些重点部位和关键环节加强监督制度建设。特别要加快制定对党政领导干部选拔…     

切实改进工作 努力提高监督能力

纪检监察机关不断加强自身能力建设的一个非常重要的方面,就是要提高监督能力。要把加强对执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督,维护中央权威,保证政令畅通作为首要任务,同时加强以下四个方面的监督:一要加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督;二要加强对查办违纪违法案件工作的监督;三要加强对纠风工作的监督;四要加强对反腐败抓源头工作的监督,推动中央和省委、省政府一系列从源头上预防和解决腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实。(一)必须突出监督重点,加强对权力的监督制约。第一,在监督对象上,要突出抓好各级领…     

对虚假民事诉讼的检察监督——以李某某与徐某某民间借贷纠纷案为切入点

虚假诉讼现象呈上升态势,虚假诉讼不但损害了诉讼当事人的合法权益,而且严重干扰了司法秩序.为此,检察机应充分利用法律赋予民行检察的职权和监督方式依法打击和遏制虚假诉讼蔓延之势,维护正常的司法秩序进行论述.具体来说,一是要充分运用调查核实权,确保监督有理有据;二是要综合运用多种监督方式,如抗诉、检察建议、再审检察建议、建议更换办案人、纠正违法、移送犯罪线索等,确保监督效果;三是要加强与其他部门和单位的联系,形成监督的合力.     

实施会计集中核算后加强财务管理的思路与对策

实行会计集中核算制度,是以满足人民银行改革和业务发展需要,支持大额支付系统建设,提高会计信息反映能力,加强会计管理,防范资金风险为目标,是会计核算方式的一次重大变革。在这一制度下,核算载体发生变化,会计收支管理、联行资金往来模式由分散型转为集中型,由此给财务管理工作增加了难度,下面笔者将实施会计集中核算制度后对财务管理工作的影响及应采取的对策做一探讨。实施会计集中核算制度后对财务管理工作的影响1.会计监督尚存在局限性。其主要表现如下。(1)目前纳入集中核算的机构为中支机关本部和辖区县支行,但各单位其内部理财机制…     

高层声音

抓紧完善惩治和预防腐败体系中央和国家机关各牵头单位要按照中央的部署和要求,坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系。抓紧出台行政机关公务员处分条例、招标投标法实施条例等法规。建立健全防治商业贿赂的制度体系。要加强对权力运行的制约和监督,认真贯彻党内监督     

动态

正北京:开展廉政故事主题教育活动12月2号,北京市纪委联合市委宣传部举办廉洁颂——北京廉政故事主题教育活动,从征集的3000余篇作品中评选出优秀作品65篇,并以小品、戏曲等艺术形式呈现7则廉政故事,加强党风廉政宣传。图为活动现场。(李倩摄影报道)浙江:加强对省直单位处级及以下干部监督今年7月以来,浙江省加强省直单位机关纪委建设,加大了对省直单位处级及以下干部的监督。省直单位拟提拔任用的处级及以下干部人选,都要征求机关纪委关于其党风廉政方面的意见,部分单位机关纪委建立处级干部廉政档案,干部个人填报家庭财产和家庭成员投资理财、移居国(境)     

浅谈加强纪检监察机关内部监督

党的十六大明确提出要“加强对权力的制约和监督”。作为党和政府专司党纪政纪监督的纪检监察机关,在贯彻落实这一要求中,既要积极履行好党章和《行政监察法》赋予的职责,加强对党员、干部行使权力的监督,又要自觉接受来自外部对自身行使监督监察权力的监督,更要主动从内部加强     

会计“两难”现象

会计，一个曾经令人向往和追求的职业。特别是改革开放以来，会计已成为热门行业，通过各种途径报考会计专业的人越来越多。但工作中会计也有很多难言的苦楚。有的人概括为“两难”现象，即“顶得住的站不住，站得住的顶不住。”“顶得住，站不住”会计作为管理经济的重要工具，必须通过记帐、算帐、报帐等手段，全面地、真实地、系统地反映和监督本单位的财务收支及其成果。这就要求企事业单位和会计人员依照两法、两则（《会计法》、《注册会计师法》、《企业会计准则》和《企业财务通则》）建制建帐和实施监督。但无数事实表明：坚持会计…