经济犯罪视角下的国有资产流失

国有资产的保值增值,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。20世纪90年代以来,经济犯罪行为造成国有资产快速流失,严重影响了改革开放的丰硕成果和国家经济安全。防止和制约国有资产流失要完善有关法律制度,严把清产核算、产权界定和资产评估关,建立完善的人才管理和激励机制,齐抓共管,严厉打击侵害国有资产犯罪。     

国有资产流失的法律对策研究

国有资产流失问题是制约我国经济发展的一个不容忽视的问题。如何有效地保护国有资产,从根本上杜绝国有资产的流失,成为我国经济体制改革中一个亟待解决的现实问题。基于国有资产流失的现状,从法律保护的角度,应加快有关立法进程,建立公益诉讼制度。     

新形势下国有资产流失与对策探讨

国有资产是指国有自然资源、国有土地、国家投入企业与公共事业的资本金及其收益形成的有形和无形资产。近年来,国有资产流失日益严重。为此,加快国有资产管理法制改革,强化国有资产监管职能．维护国有资产合法权益,防止国有资产流失显得尤为重要和迫切。     

高校国有资产流失原因及防范对策探讨

本文对国有资产流失的内涵进行界定,进而在探讨国有资产流失途径的基础上分析其流失的原因,最后提出应对高校国有资产流失的对策,以期对高校国有资产的管理提供指导,达到国有资产长期保值增值的目的。     

控股股东侵占机理与国有资产侵占案研究

国有产权改革目前正进入攻坚阶段,面临的利益冲突矛盾不断发生,各种利用控制权地位侵占国有资产的案例比比皆是。本文首先回顾控股股东侵占行为发生的根源,探究由公司控股股东侵占动因造成的国有资产流失的条件机理,然后解剖国有资产流失的案例,进而给出在国有产权改革实践中的政策建议。     

国有资产流失的原因、渠道及治理措施

新旧体制转换时期，由于产权关系没有彻底理顺，产权管理不善，加之金融财经秩序混乱，造成了国有资产的流失，其流失的主要渠道为资产营运主体不清、管理薄弱、股份制改造不规范、与外方合资法律意识不强、经营者腐败等等。要遏制国有资产流失现象继续蔓延，必须建立新型国有资产管理体制，完善国有资产评估制度，健全和完善国有资产运营机制，建立健全的保护国有资产的法律法规。     

健全国有资本营运机制 实现国有资产保值增值

近年来,国有资产流失问题已引起了人们的广泛关注。统计资料表明,80年代以来,国有资产流失金额累计已达6000亿元,平均每年约为500亿元,相当于国家财政总收入的19.5%。造成国有资产如此严重流失的原     

关于加强国有资产管理的问题与思考

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产出资人的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。令人关注的《国有资产法》草案已于去年年底提交全国人大常委会第三十一次会议审议，草案提出要重点规范国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司三类国家出资企业，严格规范国家出资企业管理者的行为，卡住国有资产流失的关口，     

由经济犯罪透视国有资产流失

国有资产流失与经济犯罪密切相关,可以通过经济犯罪透视国有资产流失情况。国有资产流失主要表现在国有企业改制、破产、滥用经营权、税收管理存在漏洞、中外合资合作经营不善、利用关联交易、决策失误等方面。其主要原因有国有资产产权主体缺位、管理体制滞后,底数不清、评估不规范,监管不严、打击不力,缺乏有效的选任机制和激励机制等。为防止和制约国有资产流失,要完善有关法律制度,解决国有资产转让不规范和查处力度不足等问题;要严把清产核资、产权界定和资产评估关,加强内外监督力度;要建立完善管理机制和激励机制;各部门要齐抓共管,严厉打击各种侵害国有资产犯罪。     

论MBO中国有资产的法律保护

国有资产的保护是我国管理层收购的重要内容。由于我国现行法律对管理层收购缺乏相应的规定,致使在实践操作中国有资产大量流失。为防止国有资产在管理层收购中流失,我国的立法应当从MBO的定价机制、监管机制以及信息披露等方面着手,规范管理层收购中的行为,以保护我国的国有资产。     

国有股权与职工参与公司治理

国有资产管理体制改革未能解决国有资产所有者缺位问题,股改后国有控股公司中的经营者的“提拔制”使其仍未摆脱政府干预。公司内部所有者缺位造成的监控不力,导致国有资产流失,可以通过国有资产所有者中的部分成员,即本企业职工参与公司治理加以遏制。     

工资集体协商会导致国有资产流失吗

<正>国有资产流失,是指国有资产的出资者、管理者、经营者因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失。其流失的途径主要是在企业破产中银行贷款予以核销,"破产有利""先分后破"的现象严重,致使国有资产流失;企业改制操作中不规范,将国有资产低估或不进行评估,造成了国有资产流失;合资、合作经营中账面资产不经评估,应取得的升值部分实际流失;经营管理不善,导致企业整体效益下降,甚至亏损,形     

浅谈高校国有资产管理体制改革

高校国有资产归国家所有，高校依法人资产所有权自主管理和使用，履行国家规定的发展高等教育的责任和义务。现行高校国有资产实行的是“国家所有，政府各级有关部门共同管理，高校占有、使用”的管理模式，而高校内部采用的是“使用部门归口管理，资产管理部门综合管理”的模式。这种管理体制存在诸多问题，如：国有资产闲置浪费、国有资产流失严重、账实不符等。这些问题一方面是由于社会经济的发展造成的，另一方面是体制、机制和人为因素造成的。     

谨防国有资产看不见的流失

正因为国有资产的性质是全民所有的缘故,所以国有资产流失一直是一个长期广受关注的问题。社会比较容易关注的企业国有资产流失是看得见的流失。比如,在国有产权交易过程中以低于市场交易价格买卖,交易的时候不对国有资产进行评估,或低价评估,或没有审计或以各种手段进行资产转移等。国资委成立后,陆续出台了一系列规范国有企业改制的法规政策。应该说,政     

湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法

##正##鄂财行资规[2009]5号第一章总则第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高国有资产使用效益,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财     

论国有企业中国有资产流失的风险防范

随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。究其原因十分复杂,因而其表现形式也是多种多样的。若任其发展必将阻碍国有企业改革的进程,乃至危害整个国民经济的健康发展。因此,必须尽快从改善国有资产管理体制、完善公司法人治理结构、规范企业经营管理等方面,进行国有资产流失的风险防范。     

打造国有产权“阳光交易”的平台

在国企改革中，国有资产的流失是一个引起社会广泛关注的问题。造成国有资产流失的一个主要原因是国有产权转让的不规范操作。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定，企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。其目的就是要把国有产权交易置于“阳光”之下，保证产权转让的公开、公平和公正，避免国有资产的流失。2004年12月24日，自治区国资委指定南宁产权交易中心为我区首家从事国有产权交易的合法机构，这意味我区的企业国有产权交易有了一个全区性的平台。     

从政府审计的视角透视我国国有资产保值增值

在国有资产的管理活动中国有资产保值增值的问题是国际上讨论比较多的问题,因为一个国家的国有资产在国民经济中占有重要的地位,所以如何能够使国有资产实现保值增值是各个国家研究的主要课题。近几年,我国也就国有资产的保值增值进行了一系列的研究与探讨,以寻求有效控制国有资产流失的管理方法。针对国有资产众多的流失渠道,本文先对政府和企业在实现国有资产保值增值中的作用进行了分析,接着重点从政府审计的视角透视国有资产的保值增值,希望能够找到实现我国国有资产保值增值的更有效的途径。     

徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的几个概念辨析

为了防止国有资产的流失,刑法第169条规定了徇私舞弊低价折股、出售国有资产 罪。但因该条文中几个概念的不明确,使得理论上和实践中对该条文的理解有很多歧义,很多严重造 成国有资产流失的行为得不到刑法的追究。本文对该条文中“徇私舞弊”、“国有资产”、“国有公司、 企业”几个概念进行辨析,以增强该罪在司法实践中的可操作性。     

非对称信息下的国有资产流失——从拍卖引申开去

借助拍卖理论的相关研究结论,本文旨在说明只要导致国有资产流失的信息不对称问题依然存在,那么拍卖这种看似公开、公平的竞争机制并不能真正消除国有资产产权交易中的资产流失.本文进一步分析充分信息与产权改革的相互关系,论证产权改革如果不以充分竞争的市场环境为条件,那么即使产权改革能够实现效率的改进,由此造成的分配不公带来的社会成本也很可能是巨大的.