工业反哺农业的国际经验及我国的政策选择

胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的重要论断及有关政策的实施标志着中国工业“反哺”农业时代的到来。目前我国总体上已经进入工业反哺农业的阶段,研究国外工业反哺农业的时机与条件、途径与措施、政策与策略,对于遵循经济发展客观规律,促进“三农”问题的解决,促进城乡、区域协调发展具有重要意义。     

建立“两个反哺”机制的探索

目前我国正逐步进入以工业促进农业、以城市带动农村发展的新阶段,也就是通常所说的“两个反哺”的阶段。要真正实现“两个反哺”,必须给予农业倾斜发展政策,通过建立“工业反哺农业、城市反哺农村”的有效机制来协调和促进农村发展,为解决“三农”问题提供新的思路。     

贵州省“工业反哺农业 城市支持农村”能力评估及路径探讨

工业反哺农业、城市支持农村是一个时代的命题和经济社会发展的大趋势,也是一个国家的发展战略和基本国策。工业反哺农业、城市支持农村首先要从国家战略和政策层面重新审视和调整工业和农业的关系,改善农业在国民经济中的地位。     

新民工：进城不仅仅为挣钱

目前中国已跨过工业反哺农业的转折期，进入以工哺农阶段，但受资源、经济社会发展水平影响。距全面大规模反哺农业期还有一定差距，“少取多予”是这一时期农业政策大势，但应注意量力而行，渐进式调整。     

报刊博览

时事报告 农业重大战略机遇期已到 2005年中央一号文件一个明显特征就是国家财政向农村倾斜力度加大。今年开始,中 央将继续对种粮农民实行直接补贴,有条件的地方将进一步加大补贴力度,继续增加良种 补贴和农机具购置补贴资金。 一号文件发出了这样一个强烈的政策转移信号:从过去的农业中提取积累支持工业发 展,到目前工业反哺农业。 有关专家认为,农业是国家的基础产业,也是国民经济中的薄弱环节,在经历多年的农 业支持工业后,客观上需要工业反哺农业,财政反哺农业。同时,目前中国经济已经初步具 备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,中国农业和农村经济发展的重大战略机遇 期已经到来。 (摘自《中国产经新闻》)     

何谓工业反哺农业？

工业反哺农业，是对工业化发展到一定阶段后工农关系、城乡关系变化特征的一种概括。这里的工业泛指非农业部门和城市，而农业则涵盖“三农”。工业反哺农业是经济发展到一定阶段的现象，从国际上看，许多国家在工业化过程中都经历过由农业哺育工业转向工业反哺农业的过程。一般来讲，在工业化发展初期，农业在国民经济中居主导地位，为了创造更多的物质财富，提高整个国民经济发展水平和人民生活水平，需要用农业积累支持工业发展；当工业化发展到一定阶段、工业成为国民经济的主导产业时，要实现工农业协调发展，除了发挥市场机制的作用，国家还必须加强对农业的扶持和保护，实现由农业哺育工业到工业反哺农业的政策转变。许多国家的经验表明，当工业化、城市化进程加速，国民经济发展到工业对农业反哺期时，如果及时加强农业、反哺农业，整个国民经济就会协调健康发展，顺利实现工业化、现代化；反之，如果继续忽视农业，就会出现农业萎缩、贫富差距悬殊、城乡和地区差距扩大，加剧社会矛盾，甚至出现社会动荡和倒退。     

实施工业反哺农业引领“和谐县域经济“合唱

2004年,樟树农业与非农产业结构比为26:74,人均产值近900美元,主导产业实现向非农转变,基本进入工业反哺农业阶段.为构建和谐县域经济,该市把工业发展与农业发展协调统一起来,以工业反哺农业、城市反哺农村,帮助农民建立持续增收的长效机制,推动“三农“问题逐步解决,县域经济综合实力得到增强.2004年,全市国内生产总值达到36.6亿元,同比增长20%;财政收入达3.88亿元,增长25.16%;农民人均纯收入达到3273元,同比增长20.6%,稳步挺进全省综合实力十强县市行列.在工业反哺农业过程中,主要实施五大工程:……     

后税费时代乡村关系的特征及均衡发展的路径

乡村关系始终是关系到农村基层治理成效的重要问题。2006年国家全面取消了农业税,意味着＂以农养政＂时代的结束和＂工业反哺农业＂、＂城市反哺乡村＂新时代的到来。在新的历史时期,乡村两级组织得以从巨大的体制型压力下解放出来,为乡村关系的重塑提供了契机，乡村治理呈现出新的面貌。     

反哺农业 支持农村

世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业在国民经济中占较大比重,客观上承担了为工业化提供积累的任务;当工业化达到相当程度后,工业自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业的能力,进而适时推进由农业为工业提供积累向工业反哺农业的转换,是工业化国家的普遍做法,也是加快推进现代化建设的成功之道。从我国当前的现实来看,工业反哺农业、城市支持农村已经成为必然。改革开放20多年来,我国工业经济发展迅猛,全国规模以上工业实现年利润已经突破一万亿元,工业从自身的发展中拿出一部分资金来支持农业的发展是完全可能的。北京经过多年的发展,工业水平和城市实力显著提升,也具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力。工业反哺农业,城市支持农村,已成为首都经济社会发展的一个新趋向,做好工业反哺农业、城市支持农村的工作,是首都经济社会发展的一项重要任务。     

发达国家怎样反哺农业

在工业化中期阶段,美、英、法、德、日、韩从各自经济社会发展情况出发,采取相应措施推动工业反哺农业,反哺政策随着经济的发展不断进行调整。转折期的政策措施美国在1900年、德国在1913年、日本在1936年、韩国在1970年开始逐步从以农补工向以工补农转换。美国旨在促进农业生产     

谈新农村建设中的多予、少取、放活

"工业反哺农业、城市支持农村"与"多予少取放活"之间是相互关联的。"工业反哺农业、城市支持农村"是更为宏观层面上的指导方针,而"多予少取放活"则是"工业反哺农业、城市支持农村"在中观层面上的一种具体体现和作用方     

对山西城乡居民收入差距问题的探索

改革开放以来来,我省城乡居民收入水平普遍提高。与此同时,城乡结构却严重失衡。造成我省城乡居民收入差距扩大的原因是城乡分割的二元社会结构和产业结构单一、思想观念保守等。需要政府实施工业反哺农业的政策,加大财政的支持力度,通过改革城乡二元结构、产业结构调整等积极推进城镇化建设。     

对山西城乡居民收入差距问题的探索

改革开放以来来,我省城乡居民收入水平普遍提高.与此同时,城乡结构却严重失衡.造成我省城乡居民收入差距扩大的原因是城乡分割的二元社会结构和产业结构单一、思想观念保守等.需要政府实施工业反哺农业的政策,加大财政的支持力度,通过改革城乡二元结构、产业结构调整等积极推进城镇化建设.     

建设新农村要把住的几个关键点

建设社会主义新农村,是党中央以科学发展观统揽全局,从根本上解决“三农”问题的重大决策。要把这一战略决策真正落到实处,当前来说尤要把住以下几个关键点。实现一个重要转变新农村建设是多年来我国以城市建设为主的投资方向到更加重视农村建设的重要转变。从十六届三中全会提出“统筹城乡发展”,到十六届四中全会提出“工业反哺农业,城市支持农村”,再到十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”,实际上是一个不断深化的过程。可以这样说,统筹城乡发展是调整城乡关系的重大战略理念;实行“工业反哺农业,城市支持农村”是调整城乡关系的重…     

"工业反哺农业"的内涵及实现途径

我国目前总体上已经进入到应该而且有能力实行工业反哺农业的阶段,研究、分析工业反哺农业的理论和实践问题,对于促进"三农"问题的解决,促进城乡、区域协调发展,具有重要意义.文章探讨了工业反哺农业的内涵、必然性、约束条件并提出了相应的对策措施.     

华亭县三个“反哺”推进农村发展

近年来，华亭县用发展工业的思维谋划农业，以上年地方财政收入的15列支支农资金“反哺”农业，制订了支持特色产业、新农村建设、农村社会事业发展的扶持政策。累计投入近3亿元，用于支持农业特色产业开发、农村基础设施建设和农村社会事业发展，走出了一条集工业成果哺育新农业、聚全县之力建设新农村的新路子。     

以工促农以城带乡加快发展

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出:"在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向."从农业支持工业到工业反哺农业,从农村服务城市到城市带动农村,工与农、城和乡这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变.     

谈新农村建设中的多予、少取、放活

“工业反哺农业、城市支持农村”与“多予少取放活”之间是相互关联的。“工业反哺农业、城市支持农村”是更为宏观层面上的指导方针。而“多予少取放活”则是“工业反哺农业、城市支持农村”在中观层面上的一种具体体现和作用方式。因此，探索社会主义新农村建设路径时，应着重于“多予少取放活”在微观实践中的贯彻落实。     

传媒

《求是》2006年第17期什么是工业反哺农业的重要途径我国完整的工业体系是依靠农业提供的积累在短时间内建立起来的。在工业获得了长足发展以后,拿出资金与技术反哺农业,这是企业义不容辞的责任,也是整个国民经济保持协调发展的必然选择。工业反哺农业的途径很多。现阶段对于企业来说,需要从实际出发,最大限度地解决农民工的就业问题,这可以收到“一石三鸟”的效应。将农村剩余劳动力吸纳到企业,可以使农业的规模化经营得以实现,降低农业生产成本,提高农业经济效益,使农业具备自我发展能力;农民收入的路径增多了,可以将更多的资金用于发展的…     

新疆优势产业知识产权战略研究简要报告

新疆以石油为主的矿产资源和以棉花、畜牧业为主的农业资源在全国占有重要位置。新疆优势资源转换,带动了相关产业的发展。面对经济全球化挑战,面对知识和科技日新月异的发展,面对激烈的市场竞争,从全局的高度实施优势产业知识产权战略,是新疆经济发展面临的一项十分紧迫的任务。