国有股流通势在必行

随着企业股份制改革的深入和股票流通市场的扩大,国有股不流通所带来的矛盾和问题也越来越多,这不仅严重影响着我国股份制的改革进程和股票市场的规范化建设,也抑制了股市推动国有资产流动、优化资源配置的功能。因此,科学、合理地解决国有股流通转让问题已成为我国股市发展的当务之急。为促进国有股流通,可进行以下具体     

论国有股的市场化运作

国有股是国家股及国有法人股的总称,是国有资产投资于股份制企业形成的股份。其形成途径有三种:一是国有企业在股份制改造中国有资产形成的股份;二是在新组建的股份制企业中国家投资形成的股份;三是中外合资中中方以各种投资形成的股份。在探索符合中国特色的股份制实践中,法人股的设立、募集和流通是一个颇有争议的现象,法人股的出现始于１９９０年前后,由于改革是“摸着石头过河”,因而缺乏总体设计,担心国有股市场化运作会导致国有资产流失和削弱国家对企业的控制,最终威胁我们的公有制,所以作出了国有股不能流通的规定。这种考虑在当时…     

规范国有股和法人股流通的思考

我国现有上市公司的股本结构分为国有股、法人股和社会公众股。其中，国有股和法人股是不能流通的，数量占70％左右。国有股、法人股的出现及暂不流通，是与我国股票市场发展初期人们对于股份制的认识以及股份制实践缺乏经验相联系的。这在当时的情况下有利于避开有些人对股份制的误解和攻击，为股份制的引入和立足起到积极的作用。也正因为这一点，国有股和法人股的流通问题在中国股票市场和上市公司后来的发展过程中被保留下来，成为一个证券市场的难题遗留至今。然而，随着人们对于股份制的认识和股份制实践的不断深化，随着证券市场的不…     

国有股减持配套改革中的两个问题

2001年，国有股减持被迫暂停暴露出许多问题。它表明，解决国有股减持问题不仅仅是非流通的国有股如何定价出售问题，而且是一个配套的系统工程。国有资产管理体制改革和充实社会保障基金问题是配套改革中的两个主要问题。     

试论国有股份基金化

本文试图为目前热得过头的“股份制改造”浇点冷水,主要论点是要破除“国有企业产权改革的神话。”明晰的产权是股份制改造的前提条件而非结果,所以希冀借股份制来达到划清国有资产产权的看法是不能取得令人满意的效果的。而在国家与企业之间引入竞争性的市场机制,将国有股份基金化则不失为一条可选的途径。 一、股份制不是“独步单方” 对中国国有企业改革的认识,由早期“松绑式”的放权让利到“两权分离”,尔后意识到产权改革的必要性,进而提出以股份制来完成国有大中型企业向现代公司制度转轨的思路,这一理论上的“三级跳”,不可否认是历史性的进步。但问题在于,目前理论界出现了一种“泛产权化”或称为“泛股份制”的倾向,似乎国有企业的问题就是产权界定不清晰的问题,而股份制是解决这一问题的唯一的药方。但是,在近几年股份改革的实践中却涌现出了西方股份制历史上从来没有出现过的带有“中国特色” 的困难:1)国有股在许多国有企业中仍占据50％以上的绝对控股地位,原主管部门作为国家股股东能撤换经理人员,直接干预企业经营,政府和企业直接联系的“脐带”不仅没有剪断,反而卡得更紧,而且这种干预还要走向合法公化,凭籍国有股的控股地位取得法律上的依据。2)目前还有至少 2/3的国有     

基金化——国有资本市场化运营的可行之路

基金化——国有资本市场化运营的可行之路孙艳萍国有企业的股份制改造初步实现了不同资本（国有股、法人股和个人股）在同一企业的融合。但是，在企业中占控股地位的国有股还没有上市流通，资本市场上不同资本之间仍然处于分割状态，影响了股份制改革的功效。这就迫切需要...     

对国有资产流失的沉思

对国有资产流失的沉思关平巨额国资怎样流失？流失渠道之一：不规则的股份制改造。股份制无疑已成为重塑国有资产管理体制，激发国有经济活力的有效途径，然而在股份制改革中，也出现了一些混乱现象。其中一个是＂许多企业在发行股票前未进行资产评估＂。特别严重的是，有...     

国有企业股份制改革的三大难题

国有企业股份制改革的三大难题□文／加年丰股份制改革，是国有企业建立现代企业制度的最佳形式。然而，股份制改革中必须解决哪些主要问题，才能实现国有企业改制转机的目的，则需作进一步探讨。一、建立中介机构，明确国有资产主体，是股份制改革的基础建立现代企业制度...     

近期股市新政策和操作技巧

股市新政策最近股市有一些大的变化,第一个是关于国有股减持方面的,4月24日在网上看到《香港经济日报》刊登了一篇文章说上海新确定了十家上市公司搞国有股减持的试点,以比净资产多一点的价格配送给老股东,如果是按这样的方式做,应该是形成了一定的利好,因为一方面它没有损害老股东的利益,另一方面配股价格比较低,比较合理,在方式上宜采用像以前解决转配股那样逐步推出的方法,二级市场的压力也得以降低,将消化二级市场上最大的一个利空。应该说能较合理地解决国有股问题,大盘可能会有一个上涨的空间。既然在香港报纸已经见报,相信有一定的准确性,而且时间不会太长,估计近期会有这方面的答案。     

加快构建国有资产管理与经营新体制

近年来,我省各级国有资产管理机构积极开展了各项产权基础管理和股份制改造、企业集团授权经营试点工作,在推进国有企业改革,促进国有资产合理流动和有效经营,维护所有权益,防止国有资产流失等方面做了大量工作,国有资产管理工作有了长足的发展。但还存在一些亟待解决的问题,主要是国有资产     

企业改制过程中国有土地资产流失原因分析

近年来,河南省各地在国有企业改革中出现了许多问题,其中一个突出的问题便是国有土地资产管理不规范,导致国有土地资产流失严重。土地管理部门对河南全省9家国有企业改制中土地资产处理情况进行了调查,发现国有土地资产流失率达90.3%。由此可以看出全省国有土地资产流失问题相当严重。从调查情况看,9个典型案例涉及的国有企业占地122.7746万平方米,土地资产含量(评估值)13041.9万元。按照国家有关规定,至少应向国家缴纳出让金5216.76万元,但实际上只缴纳出让金293万元,上缴年租金15.696万元,扣除2个暂未处置企业应上缴的出让金,国有资产流失率达90.3%。     

樊纲:为中国资本市场把脉

<正> 最近几个月,中国股市险象环生,问题多多。上市公司、中介机构大手笔弄虚作假纷纷浮出水面。似乎是为了帮助政府“挤泡沫”而出台的国有股高价减持将股指一口气打下800点。正值机构庄家联手唱空,散民小户麻木不仁时,政府又出其不意地收回那条足以令中国股市长期一蹶不振的国有股天价“派发”政策。时下,中国资本市场到底存在什么问题,如何理解这些问题?中国资本市场的前途在哪里?记者带着这些问题采访了中国改革基金会国民经济研究所所长,著名经济学家樊纲。     

地方公立高校能否实行股份制改革的标准和依据

教育股份制有许多制度创新和值得公立高校学习借鉴的地方,但这未必是地方公立高校采用股份制办学的充分理由,同时,地方公立高校能否采用股份制改革也绝不仅仅是为了解决办学经费短缺问题。判断地方公立高校能否股份制改革的标准和依据应该是:股份制办学会不会损害教育本质和教育目的,会不会改变公有制性质,会不会使国有资产流失。     

改革产权制度是转换国有企业经营机制的关键

一、改革产权制度有利于提高企业活力和竞争力现代公司制度有一个基本原则，即：“谁投资，谁有产权，谁受益”。明晰产权以后，国有资产通过明确具体的出资人（国有股股东，如国有资产管理局等）在股东会或董事会上行使股东权力，参与制定企业重大的经营决策，并通过董事会、监事会对企业经理人员进行监督，保护国有股权的合法权益。实现现代企业制度时，还可对国有企业进行股份制改造，在同一公司内可含国有股、法人股、公众股和内部职工股。这种由多种主体组成的经济组织既可保证以公有制为主体（国家股占大股），又可调动包括职工在内的…     

实现国有资产管理体制改革的新突破

改革国有资产管理体制,是党的十六大提出的深化经济体制改革的一项重大举措。也是当前社会各方面比较关注的一个热点话题。国有资产管理体制改革,虽经过多年的探索,但仍相对滞后于国有企业的改革。国有企业的改革进展到现在这一步,迫切需要进一步加强国有资产管理,加快建立新的国有资产管理体制。就目前来说,有些问题已成为影响国有企业改革的深层次阻力。1.条块分割,多头管理。目前,国有企业虽然大部分进行了公司制改制,但由于体制的原因,并没有改变出资人职能由各部门分割的格局。众多部门按照各自利益行使职能,难以对国有资产全面负责。…     

股权分置求解市场制度难题

近年来,国有股流通问题一直使股市备受困扰。为破解这一难题,经国务院批准,中国证监会于4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布启动股权分置改革试点工作——5月9日,首批4家股权分置改革试点公司——清华同方、三一重工、紫江企业、金牛能源正式亮相。这一证券市场重大制度变革的破题,被业内认为是一个具有里程碑意义的事件。但这个酝酿和筹划了整整一年半的重大决策的出台,在政策的步骤、细节和时机选择等方面,曾饱受市场的误解和不实指责,今天,它将给证券市场带来什么?市场又在以什么样的心态迎接它的到来?着…     

政策信息

2001年国家将从推动国有大中型企业股份制改造、加快建立法人治理结构、推进政企分开、探索国有资产管理形式、深化企业内部三项制度改革等五个方面进行制度创新。首先,在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其他国有大中型企业通过规范上市、中     

股份制改革期望值与现实距离评估

近年来,随着股份制改革试点的逐步扩大,股份制这个产生于资本主义社会的企业组织形式在人们心目中一下子身价百倍,不少人在理论上和实践上都把它摆在很高的位置,把它当作转换企业经营机制的一个法宝,对企业股份制改革寄予相当高的期望。甚至认为只要搞股份制,我国企业改革中的一切问题都会迎刃而     

当前股份制暨股市运作的误区及其矫治

股份制暨股市运作的状况如何,直接关系到我国经济体制改革的进程和我国市场经济的发展状况。设法使股份制暨股市的试点发展规范化,是事关股份经济健康发展的关键性环节。本文拟就当前试点工作中存在的几个主要问题加以阐析,并据此提出相应的矫治对策,误区一:缺乏严格的资产评估制度,致使国有资产严重流失。目前,我国的资产评估工作既无正式组织机构,又没有完善的评估的方法与程序。在评估时,常常由政府职能部门,银行、税务、审计以及各主管部门,企业临时性抽出一部分人员组成     

国有资产证券化发展分析

资产证券化可以降低资产成本,改善资本结构,有利于资产负债管理,是在进一步深化国有企业改革的大背景下,实现国有资产混合所有制改革的一个重要方式。本文综述地分析了很多省份发展国有资产证券化的模式,结合沈阳市国有资产证券化现状提出了发展资产证券化的主要路径和相关政策建议。