合作社框架下的全要素运行模式——现代烟草农业基地单元组织与服务体系实践研究

合作社框架下的全要素运行模式的核心是围绕现代烟草农业发展过程中可能存在的全部要素,通过一系列的组织架构,分层次、分渠道地整合所有现代烟草农业生产要素,形成一种以合作社为组织基础的现代烟草农业产业化模式,其基本内涵可简要地概括为"创新一个组织、聚合全部要素;培育一个产业,发展一方社会;协调各方利益,和谐合作关系"。     

烟草理性与政府责任桥接——基于利川基地单元现代烟草农业生产合作社实践的思考

现代烟草农业生产合作社是基于其在整个产业体系中的职能缺失与标的特殊而形成的独特的中国合作社类型,其特点是专业(专卖专营)市场+基地+农户,它以国家烟草专卖专营体制所主导的专业性市场为主干,以各基地单元为活动平台,以农户为根系,以现代烟草农业生产为核心,形成区域主导产业及开展专业化、社会化的组织与服务。其中烟农决策与专卖专营的体制隐合,形成了独特的烟合理性,从而使政府责任与烟农诉求获得适度的桥接而成为烟合动力,并据此强调政府扶持农民合作社是义不容辞的内在责任(从本质上说是宪法责任),是人民政府根本宗旨的实现方式之一。     

后发合作社的合法性困境——基于利川现代烟草农业生产合作社运行的思考

通过湖北利川现代烟草农业生产合作社的运行实践,强调合作社在中国作为"后发合作社",在全球性现代化运动把中国与西方的关系定格在东方与西方、古与今、传统与现代、农村与城市的历史时空中,并以西方合作社理论或实践作为评判中国合作社理论与实践的标准,形成所谓中国合作社的合法性问题,且容易在观察中国合作社问题上形成理论优先还是实践优先、自己历史经验优先还是西源发展经验优先问题上的两种不健康思维惯性,为了纠正理论与实践上的双重偏差,文章基于研究者的"实践介入",强调应以"实践反驳理论"为基本原则,合作社本位观应以"成员利益发展至上为根本标准"。     

发展本位观与烟草专业合作社服务业务的拓展研究——基于湖北恩施现代烟草专业合作社发展的实践分析

现代化国家和地区如何坚持发展本位观来促进烟草合作社发展,并更进一步推动现代农业发展,紧紧围绕发展现代农业拓展合作社的业务,是合作社自身发展与现代烟草农业发展的基础工作。如何超越管理本位而至发展本位,通过多种形式促进合作社发展,从而推动现代烟草农业发展,是现代烟草合作社组织发展与业务拓展的基本问题。恩施州在实践过程中,充分利用行业反哺功能,鼓励与支持烟草合作社的业务拓展,甚至发展专业的土地整理合作社,实现了山地农业的空间与时间的两重规模化、农业与行业的双满意。     

高级农业生产合作社示范章程

第一章总则第一条农业生产合作社(本章程所说的农业生产合作社都是指的高级农业生产合作社)是劳动农民在共产党和人民政府的领导和帮助下,在自愿和互利的基础上组织起来的社会主义的集体经济组织。第二条农业生产合作社按照社会主义的原则,把社员私有的主要生产资料转为合作社集体所有,组织集体劳动,实行「各尽所能,按劳取酬」,不分男女老少,同工同酬。第三条农业生产合作社要根据当地条件,不断地改进农业技术,在国家的援助下     

江西省教育厅关于临川县黄昏乡乡村小学转为社办的作法和经验

省人民委员会批语:由农业生产合作社自办小学,是实现普及义务教育的一项重要措施。随着农业合作化运动的迅速进展,广大农民群众的经济生活逐步提高,学习文化的要求日益迫切,乡村小学逐步由农业生产合作社自办的条件已日益具备。因此,各地必须认真贯彻本会1956年2月30日指示的精神,切实掌握群众需要与自愿的原则,根据合作社的能力与条件,有计划有步骤地组织农业生产合作社办学,以便将来逐步过渡到初级小学基本上由农业生产合作社举办。省教育厅「关于临川县黄昏乡乡村小学转为社办的作法和经验」的报告,     

从国家农业观念的变革看山地烟区现代烟草农业合作组织的实践——基于湖北恩施现代烟草专业合作社发展的实践研究

国家农业观念是一个国家指导农业发展的主导观念。目前,中国已经形成了自己独特的国家农业观念,这些观念与整个国家的发展观念相一致,并体现在各项政策中。现代烟草专业合作社的兴起充分体现了当代中国的国家农业观念,包括适应全球性现代化进程的发展本位观、国家主导观、农民权利观、就地现代化观等涉及农业发展的一系列观念。现代烟草农业合作社适应国家农业观念的变革所走出的发展之路,之所以能突破传统合作社理论,正体现了当代中国合作社发展的实际,是"实践反驳理论"的成果。     

社会转型期共青团职能定位与实现途径研究

社会的快速转型,使一些人对共青团具体职能定位产生了模糊认识,其中最典型的表现就是"共青团纯政府部门化"和"共青团NGO化"这两种倾向.为了适应社会转型的要求,克服错误倾向的干扰,共青团必须根据现代政治发展规律,通过大力推进自身组织形态创新等措施,使共青团应有的职能得以充分发挥、历史使命得以有效实现.     

论我国气象服务的法律属性、制度困境及解决途径

公益性气象服务是我国气象服务的基本类型,我国现阶段的气象服务法律关系主要表现为公共气象部门在向服务对象提供气象服务、履行法定职责而形成的非权力行政法律关系.尽管气象有偿服务为气象现代化发展提供了有力经费支持,但其边界的模糊性致使在气象服务领域中政府"缺位"与"越位"情况并存.为解决这一制度困境,现实选择是真正引入市场化机制,取消民间资本参与气象服务经营的限制,适时适度开放国内气象服务市场;严格区分气象部门内部各组织职能定位,实现准公益性气象服务与商业性气象服务的分离.     

改革激发农村活力

正11月17日,海盐县百步镇得胜村股份经济合作社成员代表会议,表决通过了《百步镇得胜股份经济合作社农村土地承包经营权"定量不定位"确权登记工作方案》和《关于实行"定量不定位"农村土地承包方案决议》。土地承包"定量不定位"是浙江坚持和完善农村基本经营制度、稳定农村土地承包关系并保持长久不变的一项探索,通过积极鼓励农民通过土地入股、委托流转等形式推进土地整组、整村流转,扩大土地规模化经营效率。2014年,随着农村集体经济股份     

红塔集团推进"两烟"产业化经营的成功实践及其启示

把烟叶产区作为"第一车间"建设,牢牢抓住烟草企业价值链中的战略性环节,加上"公司+农户"的制度创新和"三合一"的管理体制,逐步走上"原料形成优势、技术提升优势、资本增值优势、管理转化优势、市场实现优势"的扩张发展之路,这是红塔烟草王国崛起的奥秘所在,也为我国农业产业化经营提供了成功的范例.     

山西省人民委员会关于试行和讨论农业生产合作社示范章程的通知

「农业生产合作社示范章程」草案,已由国务院于一九五五年十一月十日以(55)国秘云字第二○四号通知发布。国务院要求全国县以上的各级人民委员会都要对这一草案加以讨论,广泛地征求国家工作人员和人民群众的意见,并要求结合当前正蓬蓬勃勃地发展着的农业合作化运动,指导各合作社加以试用。为此,特作如下通知:一、各市、县人民委员会应当根据同级党委的统一部署,动员和组织力量,结合对农业生产合作社的发展和巩固工作,向区乡全体工作人员和农业生产合作社社员讲解这一草案,具体指导各农业社加以试行。二、各个农业生产合作社都应当把这个章程草案在全体社员中进行认真地详细地讨论,通过学习讨论,结合本社的具体实际情况和需要,对于草案中没有规定或者没有具体规定的事情,做出补充的规定。已有社章的,应进行修订工作。任何一个农业生产合作社,在讨论这个示范章程草案并且决定     

近十年来我国农民合作社发展政策的实践创新与理论思考——以“中央一号文件”为中心的考察

基于对近10年来"中央一号文件"的解析,可见我国农民合作社发展政策的重大创新:在合作社的功能定位上,主张实现由市场流通中介组织到现代农业经营组织再到乡村协同治理组织的跃升;在合作社的组织形态上,主张在不断拓新服务内容的基础上寻求多样化发展;在合作社的发展原则上,主张在遵循法定基本原则的基础上加强规范化建设;在合作社的动力保障上,主张在优化法治环境的基础上予以多层面、实质性支持。在未来的政策完善和具体实践中,应该在农民合作社的内涵界定上予以"正名验身",在农民合作社的预设目标上追求"提质增效",在农民合作社的内部发展上发挥"羊群效应",在农民合作社的外部环境上确保"良法善治"。     

农民专业合作社经营机制亟需创新

党的十七届三中全会明确提出,要"扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。"如何在合作社公平的产权制度上再造富有效率的经营机制,是科学推动合作社加快成长为现代农业经营组织的关键环节和核心任务。     

市场经济条件下企业会计职能的新拓展

为发展社会主义市场经济，建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度，现代会计的职能应有新的拓展。即除对“反映和监督”职能赋予新内容外，还应在预测经济前景、参与经营决策，控制和协调经营情况，筹(融)资管资，提供会计信息服务和计划与考核等方面，发挥其作用。　　一、发挥会计“反映和监督”职能　　在计划经济模式下，会计工作往往偏重于过程的反映，以“生产过程及其效益”为反映主体。以建立社会主义市场经济为导向的改革。使现代企业制度应运而行，会计工作从以国家和职工利益为中心，拓展到以资本的利益…     

山西省革命烈士家属、革命军人家属和残废军人优待劳动日暂行办法

第一条:为了适应农业合作化之后的新情况,进一步保障革命烈士家属、革命军人家属(以下简称烈属,军属)和残废军人的生活。促进义务兵役制的推行,鼓舞士气,增强国防力量,保障社会主义建设,特根据"革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例"和"高级农业生产合作社示范章程"第14条的精神制定本办法。第二条:对烈属、军属、残废军人及患有慢性病或年老体弱的复员军人,必须积极组织他们参加农业生产合作社的农副业生产。所在农业生产合作社应根据他们的体力、技术等具体条件,在分工分业上尽量予以照顾。经过农业生产合作社安排生产,其生活仍不及一般社员生活水平的下列人员,应当给以劳动日的优待。     

践行政策性金融使命 支持广东构建开放型经济新格局——中国进出口银行广东省分行成立十周年

中国进出口银行广东省分行成立于2009年6月,经营服务区为广东省(不含深圳)。成立十年多来,广东省分行坚守政策性职能定位,坚持以服务国家战略为导向,以支持广东开放型经济发展为己任,各项业务保持健康可持续发展,为广东构建对外开放新格局做出了积极的贡献。十年来,广东省分行贷款余额较成立之初增长近10倍,达到1100亿元;累计发放贷款3620亿元,重点支持"一带一路"及粤港澳大湾区建设,服务企业"走出去",大力支持广东外贸强省建设,助推供给侧结构性改革。     

中共中央 国务院关于做好夏收分配工作的指示

经验证明,在农业生产合作社中,在收获之后,做好分配工作,是调节合作社内部矛盾、促进生产发展、巩固合作社的一个重要环节。农业合作社只有发展了生产,在劳动分工的规划上,又贯彻执行了统筹兼顾、全面安排、规划到户的方针,做到全体社员     

经济全球化背景下农业合作社可持续发展的思考

1844年产生于英国的罗奇代尔公平先锋社揭开了世界现代合作社发展的序幕，经过100多年的演变，合作社在世界各国得到广泛的发展。改革开放以来，我国的农业合作社是在农村家庭承包经营基础上，由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、实行民主管理的互助性经济组织。通过发展农业合作社，有力地促进了农业农村经济的发展：有利于增加农民收入；有利于促进农户与市场的对接，加快推进农业现代化；有利于促进农业产业结构调整，提高规模经营水平，增强抵御风险能力；有利于提高农产品竞争力。     

农民专业合作社生命周期与长效机制初探

农民专业合作社是当前我国发展速度最快的市场经营主体。从组织社会学中的生命周期理论来看,农民专业合作社成长的生命周期可划分为萌芽期、探索期、成长期和成熟期。从资源依赖的角度分析,农民专业合作社的生存方式在萌芽期是以能力和关系为导向的,在探索期是以内部资源的自我优化为导向的,在成长期是以政府安排为导向的,在成熟期是以市场需求为导向的。在不同的成长阶段,合作社面临着不同的生存困境,为此应当构建以"农民为本位的新农村发展观"为基础的长效机制,包括组织运行机制、政府保障机制、市场联动机制、人才开掘机制和文化创生机制,引导农民专业合作社健康成长。