企业改制,政府应当做什么——对嘉兴市企业改制工作中政府行为的思考

如何搞活公有制经济,确保国有、集体资产保值、增值,已成为国民经济健康、稳步、快速发展的一个焦点问题.以产权制度改革为重点,以推进股份制和股份合作制为突破口的国有资产优化组合的企业改制工作正在嘉兴全面展开.作为全国优化资产结构试点城市之一,嘉兴企业改制过程中的问题与经验,对其它各地的企业改制将有一定的借鉴意义.一嘉兴市从1993年起,就尝试以产权制度改革为突破口,大力推进企业转制.截止今年六月底,全市1032家城镇国有、集体企业,已改制484家,改制面46.9%;从改制形式看,进行财产改革和资产重组的企业有393家,改变经营方式有91家,其中现代企业制度试点企业8家,设立股份有限公司11家,老企业改组成有限责任公司     

参与乡镇企业转制 确保信贷资产安全——慈溪三北镇信用社在企业转制中确保信贷安全做法的调查

为适应建立社会主义市场经济体制的要求,慈溪市乡镇企业普遍开展了产权制度的改革和经营机制的转换工作.企业转制引起了生产要素的流动和重新组合,必然涉及到债权债务关系的变动。从目前的现实情况看,各类企业的负债结构中,银行、信用社的贷款是大头,金融部门成为企业的主要债权人。如何确保银行、信用社信贷资金在转制中的安全?慈溪三北信用社在这方面作了探索和尝试,它们的做法是密切关注企业转制改革,积极主动参与企业改制,及时有效地做好转制企业的贷款债务落实工作,使一些原     

企业改制,莫打银行的主意

企业改制，莫打银行的主意文／刘文企业改制工作在全国各地广泛展开，企业转制势在必然。然而，一些企业借转制之机，悬空银行贷款，大肆逃债，在国际金融形势动荡不安的今天，应引起人们的高度重视。改制乎？逃债乎？据有关金融部门的调查，在目前企业改制中，一些企业借...     

规范企业改制行为 促进农村信用社发展

最近，经省人民政府同意，省政府办公厅批转了“关于保全农村信用社对改制企业贷款债权的意见”。文件要求：各级政府要加强对企业改制工作的领导，规范企业改制行为，政府和企业主管部门要支持信用社落实贷款债权，坚决制止和纠正改制企业逃避信用社债务的行为，农村信用社要积极支持乡镇企业依法改制。党的十五大明确指出，要加快企业改革步伐，积极稳妥地进行企业股份制和股份合作制改造、实行鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和再就业工程，增强企业活力，建立现代企业制度。深化企业改革，加快企业转制进程，是我国企业走出困境…     

我国上市公司治理结构与股权约束机制研究

国有企业是我国国民经济的支柱 ,要深化国有企业改革 ,必须积极推行股份制 ,发展混合所有制经济 ,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。然而 ,国企公司制改革成功的关键在于 ,改制后公司治理结构是否完善 ,因为公司治理结构的完善与否将影响企业运行效率。党的十六大明确指出 :“按照现代企业制度的要求 ,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革 ,完善法人治理结构。”上市公司是国企改制中的“排头兵” ,因此上市公司治理结构问题一直是社会所关注的热点。一些国有企业在改制上市中 ,“重筹资、轻转制” ,忽视公司治理结构的完善 ,以致…     

政工工作如何服务于现代企业制度创新发展的探讨

随着国企改革的深入和现代企业制度的不断完善,企业政工工作面临着新的机遇和挑战.政工工作如何服务于现代企业制度的创新和发展呢?下面我们从政工队伍在企业改制中的地位作用、服务企业转制、创新工作内容方面进行探讨. 随着国有企业改革的不断深入,随着国有企业的重组并购,大型企业集团不断涌现,现代企业制度不断完善,企业政工队伍面临着新的机遇和挑战.     

中国期刊改企探讨

自2003年7月国务院正式提出文化体制改革之后,作为文化事业单位众多的出版社已经开始改革了,当时已是由9家出版社和4家图书发行贸易机构组成的中国出版集团就进行了初步的改制。截止2003年底,全国有出版集团15家,进入出版集团的出版社超过100家,在数量上十分可观,而中央确定的35家媒体集团改革试点单位中,也有7家为出版集团,但是这些出版集团的成立并没有实现当初改制的设想,仅仅形成了许多松散的联合。直到2004年4月初,中国出版集团正式改名为中国出版集团公司,转制为企业,成为第一家以企业身份出现的出版单位。这也意味着国家新闻出版总署…     

策划人语

近年，随着改革的深入，国有企业改制步伐加快，在国有企业转制的过程中，国有资产流失令人触目惊心。     

达拉特旗中小企业转制工作引发的思考

达拉特旗中小企业转制工作从九五年十月正式开始，到现在已取得初步成效。全旗进行的38户转制企业中，完成转制工作的有36户，正在操作的有2户。转制后的企业均进入了新的经济秩序，显示出蓬勃生机。各转制企业涉及职“3500多名，或纳入社保，或参与了新组建的股份制企业成为股东，或发挥本人特长下岗自谋职业，均得到妥善安置。达拉特旗中小企业的转制工作引起我们许多思考。思考之一：触动企业产权，置于死地而后生。早在一九八七年．在全国对工商企业改革的大气候下，达拉特旗也开始了一场工商企业的全面改革——承包、租赁。然而收效甚…     

江苏科研院所体制改革的调查与研究

近两年来 ,根据全国科研机构改革转制的精神 ,江苏省对全省 75个省属科研院所进行了体制改革的整体部署。 2 0 0 0年 9月 ,首批选择了 2 6个应用型科研机构进行企业化改革转制工作 ,要求于 2 0 0 1年开始按新的管理体制运行 ;其他社会公益型科研机构则要求于 2 0 0 1年底前基本完成改革转制工作。向企业化转制的科研机构 ,要求从实际出发 ,按照建立现代企业制度的要求 ,自主选择具体的转制方式 ,包括转制为科技型企业或中介服务型企业、进入企业、相互重组为企业等。社会公益型科研机构实行分类改革 ,对其中公益性研究与应用开发并存或以提…     

搞好试点 大胆实践——乐山市沙湾区积极探索转制企业党建工作路子

随着国有企业改制步伐的加快,一大批县属国有企业分别转制成股份制企业、私营企业。在这些新经济组织中如何抓好党的建设无经验可循、无模式可搬,沙湾区委在乐山市委的领导下,认真抓好转制企业党建工作试点,大胆实践,取得了一定的成效。 一、加强领导,明确责任。区委把转制企业党建试点     

群山深处的“二次飞跃”

新宾是辽宁有名的“八山一水一分田”的满族自治县,合乐化学有限公司就坐落在群山环抱的南杂木镇镇郊。三年前,随着体制改革的不断深化,乡镇企业如何进入市场与国有企业实行合理竞争的问题已迫在眉睫。新宾县委决定由合乐化学厂进行转制试点,以此来带动全县的乡镇企业产权制度的改革。 合乐化学厂先行一步改制,全厂职工谁也没有料到。当时这个厂经济效益蛮不错,年年有发展,年年有利润,1995年底已实现产值1087万元,税利94万元。企业改制以后能好到哪里去?大家顾虑重重。县委、县政府及时     

对改制企业党组织由所在地管理的思考

党的十六大以后,国企"三联动"改革向纵深推进,原来隶属于中央、省、市各系统的国有中、小型企业(主要集中在城市)绝大部分转制转型,其中相当一部分成为无主管的民营企业。这些企业改制以后,如何确定企业中党组织的归属,保证党的组织不断线、党员队伍不松散、党的工作不削弱,成为各级党组织关心的问题。实行改制企业党组织由所在地管理的模式,是一种切实可行的思路,但在实践中遇到了不少难题,需要认真研究并加以解决。     

辽宁省工商局企业注册局大力支持文化体制改革

为落实国家有关文化体制改革和文化产业发展的相关政策，深入推进文化体制改革，促进文化产业全面发展，辽宁省工商局企业注册局针对文化体制改革涉及问题多、历史背景复杂的特点，大胆探索和创新服务方式，在企业名称使用标准、集团准入条件、出资要求等方面，对国有文化事业单位转企改制实行“五放宽”和“一优先”的优惠政策，为实现辽宁国有文化事业单位重组、转制做出了应有的贡献。     

浅谈改制中的企业思想政治工作

企业在改制过程中,职工会出现许多思想问题。特别是某些企业目前日子还过得去,俗称"日子难过年年过",部分职工满足现状,对目前"过得去"的日子较眷恋,维持现状的心理较强,对改制后的预期值不高,对改革的风险有恐惧感。这部分职工对改革有抵触情绪,对未来改革较为担忧。根据这种思想现状,我认为改制企业的思想政治工作应抓住"想明白"、"讲清楚"、"跟得上"这几个环节,促进企业改制顺利进行。一、必须加强学习、提高素质,从思想和理论上把改制"想明白"企业改制既包括建立社会主义市场经济和现代企业制度的理论探索,也包括我国近十年来的实践探索。既涉及党的一系列关于国企改革发展的方针、政策,又涉及社会主义市场经济与建立现代企业制度的理论体系以及一系列相关配套的法律法规。思想政治工作者必须有"先人一步"的学习精神和求真务实的钻研精神,真正从理论上弄清弄懂电力施工企业改制的政策理论、法律制度的精神实质,做到理论在胸,从容不迫。首先必须认真学习党的十五大和十五届上中全会精神。尤其是《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。《决定》对国有企业改革和发展的重要性、紧迫性艰巨性作了深刻阅述,提出了国有企业改革和发展的基本方向,主要目标和指导思想,内容极     

事业单位改革中需要关注的几个问题

事业单位改革是一项复杂的工程。这不仅仅是因为事业单位千差万别,既有公益性的,又有产业性的,既有继续保留事业性质的,又有转制或改制为企业的;而且因为大多数事业单位涉及的人员是高学历、高文化的人,人是社会事业发展的宝贵财富,人的问题处理不当,事业单位改革便会失去动力。要搞好事业单位改革,需要关注以下几个问题。一、进行事业单位改革的主要目的是什么人们常常把事业单位改革的动因,归结为财政负担过重、冗员过多,企图通过所谓财政“断奶”和人员“身份置换”,推动事业单位改革,现在看来这种认识是片面的。搞好事业单位改革,首先要…     

广电网络整合模式的"西部样本"

"改革难,难度的关键是'改入'."回忆起公司的整体转制改制,省广电网络公司员工自然而然把目光投向了2008年3月27日公司挂牌的日子:那天,他们把自己给"解除"了.     

翰墨书香萃精华

根据全国文化体制改革精神，青海人民出版社于2011年初整体转企改制，注册成立青海人民出版社有限责任公司。出版社转制三年后的今天，恰逢建社60周年，值得祝贺。改制以来，第一届领导班子带领全社职工，致力于解放思想，开拓创新，在磨合和练兵中深化改革，特别是创新思想政治工作，在实现企业平稳过渡中发挥了重要作用，为公司持续发展、进步提供了思想保障，积累了实践经验，也为出版社60年大庆交上了一份满意的答卷。     

做好企业改革中的思想政治工作

当前，随着经济体制改革的深入发展，企业转制迫在眉睫，许多难度大、层次深而又不可回避的问题摆在我们面前，新形势、新问题给思想政治工作提出了新要求、新课题．迫切需要通过强有力的思想政治工作来激励企业员工的奉献精神，推动企业的改革。那么，如何做好企业改革中的职工思想政治工作呢？一、适应企业转制的需要．用新观念引导职工进一步解放思想。随着社会主义市场经济的发展，要求职工思想观念要与企业转制接轨，尽快牢固树立社会主义市场经济观念。要引导职工认清市场与企业发展的关系，要在了解市场、满足市场、占领市场、巩固和…     

改制企业要充分发挥党组织的政治核心作用

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,对国有企业改革发展提出了一系列重大方针、政策 ,为国有企业改革发展指明了方向。随着企业改革步伐的不断加快 ,改制企业党组织如何发挥政治核心作用 ,是摆在我们面前的一个新课题 ,是建立现代企业制度过程中的一个重点和难点 ,也是改制企业在实践中要认真落实的一项重要任务。一、适应企业改制的新特点 ,明确党建工作的指导思想和任务企业实行股份制改造后 ,在运行机制等方面发生了一系列变化 :企业产权主体由一元化变为多元化 ;企业管理体制由原来的经理…