公共治理视角下医养融合养老模式探索——以成都实践为例

医养融合养老模式是近年来由政府倡导与推动,整合医疗服务和养老服务,从而形成满足老年人需求的连续的综合的养老服务。相关政策与实践正处于摸索试点阶段。本文从公共治理视角,对成都市慢性病医院医养融合实践的研究表明,成都市医养融合机构目前存在行政管理碎片化、跨部门管理协调不足,资金支持及专业人才匮乏,组织间信任及互动机制缺失等问题。建立基于多元主体共享参与,促进医养融合发展的三个保障机制——资源配置机制、监督评价机制及风险共担机制将有助于成都市医养融合养老服务模式的可持续发展。     

产业融合视角下健康养老产业发展路径研究——以辽宁省为例

发展壮大健康养老产业,是积极应对人口老龄化、推动养老事业和养老产业协调发展的重要举措,也是加快健康中国建设、培育壮大银发经济的重要任务。在产业融合相关理论基础上,探讨健康养老产业融合发展面临的问题与实现路径,具有重要的现实意义。辽宁省是全国人口老龄化最严重的地区,面临医养产业融合度不高、医养服务产品供给不足及康养服务商业模式不成熟等问题。因此,从推动产品或服务融合、市场融合及组织方式融合等角度看,应实施人才兴业工程,实施智慧健康养老工程,探索区域化特色化健康养老融合发展服务模式,推进医养结合,创新农村健康养老产业融合发展服务模式,改进老年医疗卫生服务水平,创新健康养老产业融资模式,进一步发展壮大辽宁省健康养老产业。     

“十四五”时期长春市养老服务问题探析

“十三五”时期,长春市养老服务工作取得扎实成效。养老事业活力增强,幸福指数大幅提升,养老服务亮点凸显,服务质量整体跃升。“十四五”时期,全市养老服务应牢牢把握养老服务需求,努力做到养老事业和养老产业“双轮驱动”、医养结合和文养结合“双向引导”,从立足顶层设计引领、完善政策体系、夯实服务资源供给、促进城乡协调发展、加强医养结合发展、加强养老队伍建设、促进养老服务监管等方面寻求新突破,全面提高养老服务保障水平。     

推进医养结合养老模式的调查与思考——以山西省太原市迎泽区为例

面对当前日益严峻的老龄化社会问题,医养结合养老模式成为近年来医务人员与社会工作者的重要研究课题。通过横断面调查方法,课题组对太原市迎泽区居民进行医养结合养老模式认知及意愿的调研,发现医养结合养老模式目前存在"医""养"相对独立、相关政策尚不健全、人才建设有待完善等问题。为此,建议在完善相关政策的前提下,建立长期护理保险制度,注重专业人才培养,探索"医养智慧联动"医养结合养老模式。     

嵌入与融合:医养结合养老模式发展路径——以安徽省为例

医养结合养老模式的发展具有典型的嵌入性特征。基于嵌入的向度、规模、环境、结构等因素,可将医养结合划分为单向嵌入式、双向嵌入式和整体嵌入式。嵌入性医养结合模式的发展面临着碎片化的威胁,主要包括组织结构碎片化、政策体系碎片化、服务资源碎片化等。建议通过构建医养结合协调机制、政策体系、联动机制等,促进医养结合走向融合发展之路。     

经济发达地区养老服务发展机制研究——基于萧山、鄞州、柯桥三区的比较分析

发展养老服务业是应对人口老龄化、高龄化问题的必然选择。经济发达地区积极探索与创新养老服务发展机制,形成了一套以服务需求为导向,以创新管理为抓手,以政府主导为重点,以宣传活动为载体的典型做法,发展了社区居家养老、医居式养老、高端机构养老和医养结合养老等特色模式。总结养老服务成功经验,理性分析存在的问题,不断完善和突破,对经济发达地区养老服务业发展意义重大。     

政策工具视角下完善医养结合政策的路径选择

医养结合指的是医疗护理服务和健康养老服务相结合。医养结合的理念在国外很早就已经提出,并不断发展成为欧美等国家应对人口老龄化问题的重要手段。随着我国经济社会不断发展,人均预期寿命不断提高,人口老龄化问题也愈发严重。因此,党委和政府愈加重视医养结合事业的发展,尤其是2013年以来,我国政府开始出台大量医养结合相关政策,全面推动医养结合领域的发展。     

从覆盖到发展:医养结合养老模式三步走战略

随着银发浪潮的到来,我国养老压力逐渐加重,虽然近年来养老服务业发展迅速,初步建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,但老年人养老服务质量难以保证,医疗卫生服务仍处于供不应求的状态,多数养老机构难以满足老年人的医疗需求。要破解养老服务中的医疗难题,应当依据我国养老模式的发展现状及各地区的实际情况,遵循"医养结合"养老模式的"三步走"战略,完善从模式构建到发展的服务链条,因地制宜地规划"医养结合"发展战略和发展路径。     

加快福州养老服务业发展研究

应对人口老龄化,福州养老服务业虽经过近年来的不断发展,取得明显成效,但还存在着多方面与老龄化形势不相适应的问题.加快推进福州养老服务业持续健康发展,应进一步完善保障措施,激活社会资本,优化服务结构,整合养老资源,聚焦医养结合,健全养老服务评估制度.     

我国医养结合养老服务的典型模式及优化策略

医养结合作为一种新型健康养老模式,是我国未来养老服务的发展方向。在先行试点城市探索过程中,涌现了以青岛、上海、苏州为代表的三种典型实践模式。三种实践模式在医养资源融合、激励机制、组织保障等方面积累了有益经验,但尚存在诸多障碍。推进医养结合的策略在于:构建多元化筹资机制和统一支付平台;建立以社区为支持平台的综合化服务体系;构建政策支持体系;建立统一、有效的行政协调机制。     

基层信息

<正>大通让老年人分享医养结合新红利大通县卫计委统筹医疗、养老服务资源,加快医养结合政策和服务体系建设,努力推进医疗卫生服务与养老服务有机衔接,积极为老年人提供就近、便捷、高效服务,不断满足老年人健康养老需求,促进健康的老年服务,为推进全县医养结合打下了坚实基础。制定了《大通县关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》,着力解决医养结合中人、财、物的管理和使用。将医养结合工作纳入医改工作总体部     

一句话新政

<正>国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,明确了养老领域关于养老服务基础设施建设、扩大养老服务消费等新政策,以期健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。     

推行“医养结合”养老服务模式

<正>"医养结合"的养老服务模式,既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务,更重要的是包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。推行"医养结合"养老服务模式,建设因病托老机构、老年康复院和护理院等医养结合服务机构,是适应我省人口老龄化、高龄化的必然要求,也是提高养     

“医养结合”养老服务体系再升级

贵州省加快建设“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的养老服务体系,不断满足老年人养老服务需求,医养结合的服务体系日趋完善. “生病了不用出养老院,医生就在身边,第一时间就能得到治疗.”日前,入住贵阳市乌当区的曜阳养老服务中心后,崔智云老人对中心的设施和服务很满意. 曜阳养老服务中心是全国首家由二级中西医结合的医院和现代化老年公寓组成的医养结合型养老示范性基地,也是全省首批医养结合试点示范单位. 近年来,随着老龄化程度不断加深,贵州省加快建设“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的养老服务体系,不断满足老年人养老服务需求,医养结合的服务体系日趋完善.     

推进福州医养结合的对策建议

全面推进医养融合发展是积极应对人口老龄化的重要举措.近年来,福州高度重视医养结合工作,积极探索各种医养结合模式,全力推动医养融合发展,但在医保结算、政策引导等方面还存在一些问题和困难.应坚持政府引导、社会参与、统筹规划,探索建立基本医疗保险支持政策,以整合和利用现有养老和医疗卫生资源为重点,以发挥基层卫生服务机构的作用为基础,全面促进“医”与“养”的深度融合发展.     

健康中国背景下医养结合服务政策内容分析与优化建议——基于政策工具与参与主体的二维视角

党的二十大报告指出,推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。作为实施健康中国战略的重要举措,医养结合的发展既需要公共政策工具驱动,也需要多元主体的积极协同和共同参与。通过整理2013年至2022年7月中央层面出台的医养结合服务政策文本,采用内容分析法,结合政策工具维度和参与主体维度构建二维分析框架,对筛选出的50份政策文本进行编码归类以及计量分析。研究发现,当前我国医养结合服务政策在工具选择和结构组合上表现出不均衡状态,自愿型工具运用不多;对社区、老年人群体和民间资本的关注不够,激励不足;具体政策呈现碎片化状态,完善而成熟的政策体系尚未建立。未来,应该在此基础上,优化政策工具结构,重视多元主体参与,构建政策工具组合体系。     

论中国居家养老服务体系建设中的核心问题

居家养老服务的健康发展关系到社会养老服务体系的发展和完善,中国居家养老服务的发展存在着养子防老、机构服务优于居家服务以及基本生存等理念方面的问题,居家养老服务机构化、社区化、产业化和高标准化等政策理解方面的问题,忽视老年自力与自主服务、强调家庭养老服务、社区养老服务抽象化、推崇机构养老服务等服务方式方面的问题,还存在政府资源不均衡配置、市场资源进入引发争议、家庭与社区资源不足等资源配置方面的问题。     

欠发达地区农村医养结合养老服务体系构建

医养结合是中国面对突显的人口老龄化态势解决老龄人口问题提出的一种养老服务对策及方式。在适当的时间和地点,帮助老年人保持健康和独立的生活是所有社会的基本责任;推进医养结合有助于解决老年人的长期、复杂和多层次需要的问题,可以实现对年老体弱者的全面健康护理。当前在欠发达地区农村的医养结合养老服务不可能实行机构结合,重要的是从农村老年人社会需要的社会福利理念出发,借力于"健康中国"的国家战略,充分利用地方性的社会与文化支持体系以保证其具有可及性和可持续性,构建出一种多层次、多方式的医养结合技术服务体系,并通过一定程度的社会福利供给多元化方式给予相应的社会资源供给保障。     

贵州养老服务产业：老有所养质更优

正近年来,贵州通过持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,推进养老服务产业快速发展。不久前,中·德养老合作项目在贵阳正式启动,将引进德国蕾娜范集团进驻贵阳开展养老服务工作。这也是贵州省首次引入国际化养老服务品牌项目。作为一家国际性的养老企业,德国蕾娜范集团选择携手贵阳开展试点,除了得天独厚的气候和环境因素,贵州养老服务业的快速发展也成为蕾娜范集团选择的重要因素。     

发展“医养结合”“公建民营”的养老机构——关于银川市机构养老发展问题的调研

机构养老是社会化养老的一种,是社会养老的重要形式,是养老现代化的重要体现。目前,越来越多的老年人开始选择机构养老,这不仅能减轻家庭成员养老负担,更能保证自身养老质量,享受更好的养老服务。本文通过实地访问养老机构的负责人,观察养老机构的现实环境,了解养老机构目前的生存现状和困境,提出在政府财力有限的情况下,未来5年推广"医养结合"的运营机制,试点"公建民营"的经营模式,发展银川市的机构养